地形图。市总体规划。国家现行行业规定，产业政策，法律法规，设计标准。项目选址意见书。省城市房屋拆迁条例。省城市房屋拆迁价格评估办法。省城市房屋拆迁补助与补偿标准暂行办法。委托方提供有关资料。二编制原则坚持政府主导，市场运作原则。安置住宅区改造要与住房制度改革住房保障体系建设相衔接，坚持“经济安全整洁实用”建设原则。坚持统筹规划，突出重点，客观科学，实事求是，因地制宜，讲求实效，量力而行，分步实施原则。工程建设坚持以人为本原则，设丘县浑源县左云县县。全市总面积万平方公里，总人口万人，其中城镇人口万人。城市性质及规模位于北端，地处内外长城之间，北西两边隔长城与内蒙相邻，东进跨太行与河北京武相望，南边倚桑干河与雁塞雄关相接，自古以来就是兵家必争战略要地。市为盆地中心，是省第二大工业城市，晋冀蒙三省区和省北部各县交通枢纽，为省北部门户，具有重要战略地位。全市总面积平方公里，现辖个镇乡，个街道办事处。市城市性质是国家历史文化名城，全国重要能源城市，晋冀蒙交汇地区中心城市。年末全市总人口万人，城镇人口占，农业人口占左右。该市有蒙满回藏苗朝鲜等少数民族，汉族人口占。社会经济和旅游业概况社会经济改革开放以来，市依托煤炭电力主体产业优势，形成了冶金机械建材化工医药食品等门类齐全工业体系。乡镇企业异军突起，外经外贸前景广阔。今天，已成为晋北政治经济科技文化金融信息中心和商品集散地。经过半个世纪建设，已成为第二大工业基地，现已有柴油机厂机车厂水泥厂热电厂等多家国有大型企业，更有全国产量最大矿务局，所属十几个煤矿年产优质动力煤在万吨以上，产量居全国之首，因此这座塞外名城又被誉为“煤都”。市土地广阔，主要农作物有玉米谷子莜麦春小麦黍子马铃薯胡麻黄花菜黄芪甜菜向日葵和蔬菜瓜果等。市矿藏资源丰富，是我国著名煤乡，煤炭储量大质量好热值高，已探明煤炭总储量达亿吨，是我国重要优质动力煤生产基地。境内地下矿藏还有铁铜铝锌磷以及石灰石云母石墨大理石花岗石等。到“十五”期末，全市生产总值完成亿元，比年亿元增长，年均增长财政总收入完成亿元，比年亿元增长倍，年均增长般预算收入亿元，比年亿元增长倍，年均增长全社会固方案节地节能节水节材环境保护劳动安全卫生消防项目实施与组织管理项目实施进度工程招投标投资估算项目融资经济和社会效果分析结论与建议五主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位数量占地面积总建筑面积地上建筑面积住宅商铺幼儿园村委会其它公共设施地下建筑面积容积率建筑密度绿地率拆迁户数户拆迁面积回迁安置面积设计户数户总投资万元第二章项目提出背景及建设必要性市概况历史沿革行政区划市地处晋冀内蒙交界地带，居内外长城之间，是国家首批公布个历史文化名城之，是国务院年批准全国个较大城市之，是闻名全国“煤都”。区位条件优越，交通通信便利，矿产资源丰富，旅游资源声誉中外，工业基础实力雄厚。市地理坐标东经，北纬，之间。历史悠久，战略地位十分重要，素有古战场之称，曾为代京华，两代陪都，四朝重镇。市属大陆性季风气候，冬季漫长且寒冷干燥，夏季短暂且温热多雨，春秋凉爽，温差较大。年均气温，极端最高气温，极端最低气温年平均降雨量在毫米无霜期天。是我国著名杂粮生产区，主要农作物有玉米谷子莜麦春小麦荞麦豌豆绿豆红豆黑豆青豆黄豆黄芥黄花黍子马铃薯胡麻黄花菜黄芪甜菜向日葵和蔬菜瓜果等。市是国务院首批公布个历史文化名城之，有着多年城市发展史和多年建都史，曾是两汉名郡，魏京师辽金陪都明清重镇，悠久历史孕育了丰富遗产，灿烂文化留下了浓重积淀，素有“地下文物看陕西，地上文物，文物看”之称。现存古建筑余处，其中国家级处省级处市县级处，特别是云冈石窟北岳恒山华严寺九龙壁悬空寺等古迹更是以其特殊历史价值和艺术魅力驰名中外。目前，云冈石窟已列入世界遗产名录，云冈石窟和恒山景区被评为国家级景区，被国家命名为中国优秀等方面，如交通运输上用轮胎工业上用运输带传动带各种密封圈医用手套输血管日常生活中所用胶鞋雨衣暖水袋等都是以橡胶为原料制造，国防上使用飞机大炮坦克，甚至尖端科技领域火箭人造卫星宇宙飞船航天飞机等都需要大量橡胶零件，轮总论第节项目名称及承办单位项目名称年产万吨再生胶生产项目二承办单位单位名称法定代表人三建设地点枣庄经济开发区西昌路号随着我国汽车工业迅猛发展，汽车保有量逐年增加，废旧轮胎相应地快速增长。预计到年，我国汽车保有量将达到万辆，废旧轮胎产生量也将达到亿条。方面是我国橡胶资源十分匮乏，同时，大量废旧轮胎资源或是被低端利用，或是被废弃不用，造成浪费和环境污染。再生胶主要用来代替部分天然橡胶和合成橡胶用来制造橡胶制品，我国天然橡胶合成橡胶产量远远满足不了国内需要。近几年有以上用量需要进口，目前采用最新技术生产再生胶强伸性能已接近天然胶指标，如能大量生产这种高强度再生胶，对缓解天然橡胶和合成橡胶紧张局面，减少进口，节约外汇具有很好政治意义和经济效益。目前这种再生胶供不应求，市场需用量很大。特别是今年以来，石油价格上涨，导致合成橡胶暴涨，天然橡胶价格也持续上扬，上涨幅度达，其中丁基胶上涨幅度达。目前，天然胶合成胶价格均达到万元吨，丁基胶达到万元吨，而项目生产高强度再生胶成本价仅为万元吨，按替代计算，年可增加效益达多万元。山东佳程橡胶工业有限公司经过反复考察论证，决定投资建设废旧轮胎回收生产再生胶项目。第二节项目建设必要性符合国家有关产业政策本项目为废旧轮胎生产再生胶，符合国家发展改革委发布产业结构调整指导目录年本第类鼓励类第二十六条环境保护与资源节约综合利用中‚三废综合利用及治理工程‛项目要求，为国家支持和鼓励发展产业产品。国家发展改革委在年发布‚十五‛资源综合利用指导意见中确定了以大宗短缺资源战略性资源和贵重资源综合利用，排放量大存放量大资源化潜力大废弃物大宗利用和高效利用，以构建再生资源回收体系建设和提高再生资源产业整体水平为重点来确定资源综合利用重点发展领域。其中，废旧轮胎等再生资源产业化工程被明确列为六大资源综合利用重点工程之，在政策层面上明确了废旧轮胎等再生资源重要性。在发展改革委财政部和税务总局颁发资源综合利用目录中，利用废轮胎生产胶粉再生胶轮胎炭黑钢丝防水材料橡胶密封圈企业，以及进行轮胎翻新和生产翻胎用胎面胶企业均可以享受税收优惠。二符合发展‚循环经济‛要求再生胶是用废旧轮胎和橡胶制品经粉碎制成橡胶粉后，加入再生剂软化剂，在高温高压下，脱硫而得‚再生产品‛。是国家倡导，废旧资源再利用，发展循环经济典型产品。近年来，我国废旧轮胎产生量急剧增长。年，我国废旧轮胎产生量超过亿条，预计到年将超过亿条。因此，如何经济环保循环地利用废旧轮胎，节约橡胶资源，保护环境，缓解国内橡胶紧缺压力，已成为橡胶工业当前及长远发展项重大任务发展理念贯彻到区域发展城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效利用，最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。‛在党十七大上，胡锦涛总书记指出循环经济要形成较大规模，建设生态文明，这为我国循环经济未来发展指明了方向，也提出了新要求。当前，要按照国务院关于发展循环经济若干意见要求，在试点基础上，推进循环经济形成较大规模。从短期看，这是实现‚十五‛规划提出节能减排目标需要。只有在更大范围内发展循环经济，才能完成‚十五‛规划提出节能减排任务。从长期看，只有发展循环经济，才能转变经济增长方式，建设生态文明，实现可持续发展。立足于世纪我国经济和社会可持续发展人民生活质量提高和国家生态环境安全，推行循环经济发展模式，是解决当前和今后面临系列重大资源环境和经济问题，实现全面建设小康社会奋斗目标有效途径。二废旧轮胎利用随着我国工农业生产和交通运输发展，废旧轮胎及各种废旧橡胶制品存量越来越多，据不完全统计，我国每年仅废旧轮胎退役量约万吨以上，并且以每年左右速度在递增。年我国废旧轮胎产生量亿条至亿条，仅次于美国。废旧轮胎长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫传播疾病，还容易引起火灾。废旧轮胎造成“黑色污染”已是个非常严峻问题。目前我国废旧橡胶每年回收率