宝鼎山下，南接重庆渝北区合川区，东靠邻水县，西连市庆华镇，北界市观音溪镇，是市“南大门”。作为川渝结合部特殊地理位置，正是川渝经济合作首选区。项目建设是健全城镇功能和提高城镇聚集及辐射能力需要城镇功能是城镇生命力和竞争力基础，直接影响城镇发展质量和运行效率。国家十二五规划纲要提出优化城市化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化质量和水平。增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市基础设施体化建设和网络化发展。积极挖掘现有中小城市发展潜力，优先发展区位优势明显资源环境承载能力较强中小城市。增强城镇综合承载能力，统筹地上地下市政公用设施建设，全面提升，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农以城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系。镇场镇基础设施完善和改造，正是落实党十八大精神，推进城乡体化，发展中国特色新型城镇化需要。是进步加快城市化进程和统筹城乡发展需要城市化进程是经济发展到定阶段必然产物，它是个国家或地区向工业化现代化过渡必由之路。本项目作为小城镇基础设施改造项目，其目是为了改善小城镇居住环境，进步促进城市化进程。“城乡统筹”是指作为相对独立主体“城”“乡”，在定时代背景中，互动发展，以实行“城”“乡”发展双赢为目发展格局。当前，我国总体上已进入以工促农以城带乡发展阶段，进入加快改造传统农业走中国特色农业现代化道路关键时刻，进入着力破除城乡二元结构形成城乡经济社会发展体化新格局重要时期。充分发挥工业对农业支持和反哺作用城市对农村辐射和带动作用，建立以工促农以城带乡长效机制，促进城乡协调发展。要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，加快以工促农以城带乡，形成城乡良性互动发展格局。是西部地区是欠发达乡镇，城市化水平还偏低。通过本项目实施，可以快速促进城市化进程，促进城乡互动发展。通过建设镇基础设施项目，完善道路排污亮化绿化等配套基础设施，改善小城镇居住条件，吸引更多农村人口就近转移到乡镇，人民群众生活环境和生活水平将会显著改善，从而促进社会经济全面协调和可持续发展。项目建设是壮大城镇经济和改善场镇环境迫切需要城镇化既是经济发展推动力，也是经济发展必然结果。只有城镇经济不断增长，才有经济不断增长，创造更多就业岗位，才能吸引农村人口向城镇集中，推动城镇化进程。多年来，场镇因重量级军工企业和国有企业搬迁，导致场镇改造滞后。近年来，镇场镇是作为镇政府所在地，经济发展迅猛，但城镇基础设施供给严重不足设施不完善，给人民生产生活带来了极大不便。尤其是随着周边场镇改造升级，镇新企业入驻，居民和企业工人对改善场镇设施提升形象呼声日益高涨。对此，镇党委政府实施“环境靓镇”战略，深入开展城乡环境综合治理，加大对场镇街道供水绿化亮化及给排发达地区成渝地区产业转移，发展川渝合作外向型经济有利于推动城乡统筹发展，对市国民经济和社会发展助推作用显著。因此，本项目建设具有较好经济效益和良好社会效益，具有较强抗风险能力，项目建设是可行。第二章项目提出背景和建设必要性项目提出背景世界各国城市发展经验表明，工业化和城市化是个相互影响相互推动发展过程。对中国而言，在发展模式城乡差距收入水平悬殊形成城乡分离“城乡二元化”结构。加之城乡发展在完成产业结构转变时，却未完成就业结构空间结构和生存方式转变。年改革开放以来，小城镇得到了迅速恢复和发展。年代小城镇数量增加，规模扩大，社会功能趋于完善，对周围社区辐射力吸引力和综合服务能力显著提高。宏观布局方面有地区形成比较合理小城镇体系，批明星城镇脱颖而出，为小城镇发展开拓了条崭新道路。但是，中国现有小城镇绝大多数都是历史上自发形成，虽有种自然合理性，同时也存在定盲目性和不平衡性。小城镇建设又缺乏科学规划和管理产生系列问题，诸如，小城镇数量较多，规模较小，多数小城镇发展水平较低，功能不够完善，许多地区小城镇分布不均衡，结构不合理等等。此外，资金不足人才奇缺土地浪费环境污染体制不合理管理不完善等等，都严重地阻碍着小城镇健康发展。小城镇是“三农”工作物质载体，是农村精神文明建设示范点，是亿万农民安居乐业家园，直接体现着农村经济社会文化生态环境状况农村面貌农民生活乃至农村文明总体水平。为此，党十八大报告指出，我们要坚持走中国特色新型配件产品。市场前景十分广阔。第页近年来，我国节水管材消费结构正在发生着巨大变化，节水制品消费比例在逐年加大。据统计，节水制品消费比例由年增至年。据有关资料报道，到年，我国节水管材市场总需求将达到万吨年以上。截止年，尽管我国节水管材生产能力达到万吨年左右。还有比较大缺口，我国节水管材市场供不应求态势将持续下去。市场分析地处西部干旱地区，水资源相对短缺是制约经济社会发展因素之。近年来，加快在沙漠边缘地区推广节水工程建设，年，将新增高效节水灌溉面积万亩。和田地区位于塔克拉玛干沙展最快品种之。为更好适应节水灌溉产业及市场发展形式，投资人通过多方考察，决定在市区投资建设管材软带滴灌带生产项目。主要是看好区独特区位优势化工工业园优越地理位置良好产业发展环境大量原料生产基地以及区品牌等优势。另方面是为了采用先进节水灌溉产品，有效推动节水灌溉事业发展，拉动相关产业发展，加速农业现代化进程。项目投资必要性为明显大陆性气候。沙漠占全国沙漠面积，其中塔克拉玛干沙漠面积为万平方公里，是我国最大沙漠，为世界第二大流动沙漠，干旱贫瘠，降水和地表水资源贫乏，是我国缺水最为严重地区，传统灌溉水有效利用率只有左右，国家对此十分重视，给予了政策技术资金等多方面倾斜扶持。没有灌溉就没有农业，要维持经济可持续发展，维护生态平衡，唯出路就是节水。以“绿洲经济灌溉农业”为主要特征而水资源又能相对短缺，近年来加大了节水型农业建设步伐，“十五”期间新建高效节水面积万亩，预计年，农业高效节水灌溉面积可达万亩。水资源相对紧缺，时空分布不均，特别是干旱缺水和用水浪费现象加剧了灌溉用水紧张局面。节水灌溉发展不平衡，用水效率和效益较低，严重制约着当地经济社会可持续发展。为此，近年来加大了节水资金投入和技术推广，并初步确定了全疆节水布局南疆以渠道防渗等常规节水建设为主，以加快地下水开发利用和改良盐碱地为重点，以设施农业特色林果业基地建设为突破口，积极试点示范滴灌低压管灌等田间高效节水新技术北疆东疆重点推广应用滴灌等田间高效节水技术，积极推广激光平地闸灌覆膜等先进实用地面灌溉技术。本项目建设是国内尤其是节水灌溉迅猛发展，市场需求急剧增大和提高必然选择。“十二五”期间国家规划发展节水灌溉面积亿亩，总投资约第页亿元，对节水灌溉产品材料市场份额应在亿亿元年。目前西北地区尤其是高新节水灌溉材料设备生产企业较少，由于受规模总量生产能力和技术水平限制，很难满足市场需求，生产产品科技含量普遍偏低配套性能差价格高，当地急需高新节水材料从国外或较远省区调入。由于路途遥远，运费过高，耗费时间年第二章项目建设背景与必要性项目建设背景推广节水灌溉是缓解水资源危机和实现农业现代化必然选择。当今世界面临着人口资源与环境三大问题。“水是种有限资源，不仅为维持地球上切生命所必需，而且对切社会经济部门都有生死攸关重要意义”。据世界银行调查，占世界人口个国家面临着水危机。联合国预计，到年，世第页界将有大半人口生活在缺水地区。随着世界性水资源能源日趋紧张，采用节水节能灌溉方法已成为当代世界灌溉技术发展总趋势。节水灌溉在世界各国得到高度重视并推广与应用，全球节水灌溉业快速发展，节水灌溉市场迅速扩大，开创了节水灌溉产业化工程化发展大好时机和广阔前景。近年来，随着滴灌产品性能极大提高和价格大大降低，世界滴灌面积迅速增加，已成为世界上干旱地区发展经济作物首推灌溉方式和发展最快节水技术之，全球每年平均增长速度，总面积已达到万亩。在我国特别是近年，微灌发展速度名列世界第。中国水资源总量有万亿，农业灌溉用水量约占全国总水量，其有效利用面积只有。我国水资源时空分布不均，南多北少，占全国土地面积华北西北东北地区农村人均耕地是全国平均水平倍，人均草地面积是全国平均水平倍，是我国重要畜牧业基地和极具潜力农业开发区水资源量仅占全国水资源总量左右，三北地区人口粮食水资源不能平衡，是严重缺水地区，因受水资源短缺且浪费严重灌溉方式落后等因素制约，农业生产直处于广种薄收薄收广种恶性循环之中，畜牧业生产长期停滞不前，农村经济发展缓慢。除了自然气候因素之外，传统农业用水方式是水资源浪费主要原因，因此水资源合理利用与节水成为三北地区