溉面积万亩，其中节水灌溉面积万亩。地下水量相对丰富，为亿立方米，与西辽河基本致。全市人均拥有水资源量立方米，是全国平均水平。地下水资源占总量，地表水资源集中于汛期月。电力资源。通辽市电力资源丰富，装机容量已达万千瓦通辽发电厂就座落在科尔沁区，明年将达到万千瓦，‚十五‛期末将达到万千瓦。这里用电将长期供大于求，可享受边疆少数民族地区优惠电价，平均工业基础电价为元度。这里有充足土地资源和廉价劳动力资源，有几亿元国有闲臵资产，是有识之士投资兴业潜在资源，是投入少，产出多理想之地。气象条件通辽市四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。年平均气温，日照数小时，年平均降水量毫米，春秋降应尽义务对因城市建设承包地被征用完全失去土地农村人口，要转为城市居民，城市政府要负责提供就业援助技能培训失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和小城镇定居，特大城市要从调整产业结构源头入手，形成用经济办法等控制人口过快增长机制。‛因此，该项目建设符合科学发展观要求，有助于解决城市中低收入家庭生活水平改善，共享改革成果有助于和谐社会全面建设，为城市低收入家庭提供了更好生活居住条件。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出‚坚持从最广大人民群众根本利益出发谋发展搞建设，着力促进充分就业，增加居民收入，完善社会保障，实现社会公平，不断提高人民群众物质和文化生活水平。完善社会管理和协调机制，加快建设文明平安内蒙古，促进社会主义物质文明政治文明精神文明建设与和谐社会建设全面发展。‛该项目建设有助于改善城市中低收入家庭生活居住环境条件，有利于人民群众物质文化生活水平提高，有利于内蒙古自治区和谐社会全面建设。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出‚加大住房供应结构调整力度，着力增加主要面对中低收入家庭普通商品住房经济适用房和廉租住房供应。加强房地产市场运行监测，整顿和规范房地产市场。完善住房产权制度，激活住房二级市场。理顺租售房比价关系，形成梯级消费良性循环。深化物业体制改革，提高物业管理服务水平。‛‚经济适用住房建设和完善保障性住房租金补贴制度工作是政府关注民生改善民生构建和谐社会重要举措。‛该项目实施对改善通辽市低收入家庭住房环境将起到决定性作用，有助于改善和提高他们生活水平，是政府履行住房保障职能具体体现。符合通辽市城市化发展方向和规划要求直以来，通辽市政府对经济适用住房建设和保障性住房制度建设工作高度重视，确定以货币补贴和实物配租相结合方式解决城镇低收入家庭住房保障问题。建设作为主管部门，负责保障性住房保障管理与建设工作。按照通辽市政府统部署，联合有关部门认真组织落实保障性住房政策。为进步健全和完善住房保障体系，通辽市保障性住房保障工作领导小组办公室根据通辽市低收入住房困难家庭情况，在年已经开始建设保障性住房，并且不断加大保障性住房建设力度。因项目提出背景保障性住房建设是国家解决中低收入家庭住房问题，促进社会稳定重要举措，是宏观调控住房市场重要手段。低收入家庭住房问题，是个重大民生问题。经济适用保障性住房建设是党中央国务院近年来推出顺乎百姓安居乐业民心工程康居工程德政工程。据原建设部统计近四年来，全国城镇住房年均竣工面积超过亿平方米。到年底，城镇人均住房建筑面积达到平方米。我国城镇居民人均住房面积从年住房制度改革前不足平方米提高到了现在这个水平，提高速度如此之快，这在世界过去余年城市化历史上是个奇迹，这中间经济适用住房所起作用是功不可没。我国属于发展中国家，中低收入者所占比例较大，属于‚金字塔‛结构。这种结构意味着贫富差距大，意味着利益格局失衡。据国家统计局统计，我国基尼系数已达，超过了国际警戒标准。从世界各国发展经验看，收入差距加大，易激化社会矛盾，社会动荡危险性也随之增强。贫富差距是当今社会三大问题中最大问题。如今中国最根本最迫切问题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出‚构建和谐社会‛思想深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学眼光去分析住房问题，它是关系到我国社会稳定与和谐大问题。党‚三个代表‛再强调‚我们党始终代表最广大人民群众根本利益，保障广大民众基本权益和基本生活，是由共产党性质和根本宗旨决定。‛也就是说，民众利益就是党利益。通辽市主城区住房现状通辽市近年来国民经济保持了快速连续增长势头，城市面貌发生了巨大变化，综合经济实力显著增强。随着通辽城市化进程发展加快和新轮城市总体规划实施，城市人口不断增长，城区面积也计要求进行设计，有关节点遵照执行，出入口均做防滑处理，坡道坡度，坡道面均做防滑处理，公厕设残障专厕。综合楼设臵部电梯，在踏步起始点及电梯门前铺设有触感提示地面材料，为视觉残疾者提供方便。第二章项目建设必要性分析制度环境及政策安排国家对教育工作高度重视†国家中长期教育改革发展规划纲要‡‚十二五‛期间，国家为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定了†国家中长期教育改革发展规划纲要‡。†纲要‡中对义务阶段教育做了以下要求到年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。巩面积为平方米，其中教学楼建筑面积为平方米，单身宿舍建筑面积为平方米，风雨操场平方米，配套用房平方米。现有校舍建筑面积达到平方米，使用面积为平方米。虽然学校总建筑面积达到了平方米，但校舍建筑面积与†市普通中小学建设标准指引‡设定建筑面积相差达平方米平方米。通过学校实际用房需求缺口分析详见第三章项目规模分析各功能用房需求分析，结合功能布局，本次可研报告建设规模为平方米，其中计容积率建筑面积平方米，不计容积率架空层建筑面积为平方米。†市普通中小学建设标准指引‡条文说明中提到‚教学及教学辅助用房办公用房生活服务用房不含架空层面积和地下车库总建筑面积不应突破该指标范围‛。说明架空层不占用建筑面积指标，而本项目实施后，学校校舍总建筑面积为平方米，计容积率建筑面积为平方米，均不超过标准规定平方米平方米。由于项目建议书对原有校舍建筑面积和使用面积在概念上混淆，如上表所示，项目建议书中使用面积与建筑面积数据相同，均为平方米，与本次报告中统计使用面积平方米相差平方米。校舍使用面积统计错误，导致项目建议书对学校用房需求分析不足，从而提出建设规模偏小，如按项目建议书建设规模进行建设，完工后学校校舍建筑面积将为平方米，计容积率建筑面积达平方米，均达不到†市普通中小学建设标准指引‡中个班完全中学校舍建筑面积平方米平方米标准下限指标。而按项目建议书数据，完工后使用面积至少达到平方米，超过指引规定使用面积应在平方米平方米范围，因此，项目建议书数据自相矛盾，也不符合深标规定。本次可研报告根据实际情况得出需求缺口要大于项目建议书，相应建设规模和投资估算也有所增加。本次可研建设方案中架空层面积达平方米，分为两部分，部分平方米米，部分平方米米，架空层面积确定主要基于到以下因素由于学校特殊地形，本次项目所建地块与中学教学楼和宿舍楼存在较大高差，为消除项目施工中安全隐患和土方对邻近建筑威胁，应通过较大面积地挖方处理，消除安全隐患。挖方后可自然形成架空活动层，增加学生活动空间。标准规定个班体育活动室馆使用面积为平方米，而学校体育馆使用面积仅为平方米，使用面积需求缺口已达平方米，参照体育活动室平面身权益保护力度提高，也随着市对暂住人口管理规范程度不断提高，人们生活水平和思想意识提高，符合‚‛政策生源将会迅速增加，同样对公办学位需求会迅速增加。市委常委区委书记蒋尊玉指出，人口发展是关系大局战略性问题，对经济社会发展将产生基础性全局性长期性影响，区要实现从人口大区向人才资源强区转变。在”十•五”期间，区坚持文化教育和体育事业与国民经济和社会发展相适应发展战略。把文化教育和体育事业纳入全区经济社会可持续发展战略，建立文化教育和体育事业投入与经济社会发展同步机制，把解决现实问题与长远问题结合起来，统筹兼顾，有序推进，协调发展。作为后花园，相对于原二线关外区域具有地理上相对优势。在路改造完成及号线通车后，原来脏乱差市容已得到初步改善。而随着该片区配套交通环境整体提升城市更新项目陆续完成，以及特区体化带来影响，未来将会吸引更多市民选择定居。街道现共有学校所公办所，民办所，幼儿园所，中小学生人，幼儿园幼儿人。考虑到九年义务教育‚就近入学‛基本原则，以及居民对公办优质学位强大需求，街道公办初中和高中学位供给压力较大。项目概况项目地点位于市区街道吉华路，中学校园内。建设规模与目标总用地面积为平方米，建筑面积约为平方米。其中计容积率建筑面积平方米校舍面积，不计容积率建筑面积平方米架空层。主要建设条件年月开始筹建准备年月完成项目工程全部建设，教学设施设备购臵安装和教育教学准备等工作，共计历时个月。建设