办公室旧址四项目单位概况凤阳县地震办公室，隶属于凤阳县科学技术局，主要工作职责如下负责防震减灾工作方针政策法律法规贯彻执行，结合本地实际编制相应实施方案和细则，并组织实施。制定全县防震减灾中长期规划，并组织实施。会同有关部门拟订防震减灾工作预案和破坏性地震应急预案，并协助政府监督落实承担县政府抗震救灾指挥机关办事机构职责参与震情速报灾情速报震灾评估和震后恢复重建工作。依法管理全县范围内新建扩建改建建设工程抗震设防要求核定，和重大建设工程地震安全性评价监管工作以地动参数和烈度表述抗震设防标准，管理本行政区内地震烈度区划和震害预测工作管理重要城镇重大工程及生命线工程建设场地地震安全性评价工作负责审批重要工程建设项目抗震设防标准。管理地震监测预报工作编制辖区内地震群策群防优化方案，并组织实施负责各监测预报点业务技术指导。收集整理观测数据及邻省地震资料，进行分析研究，提出阶段性或年度地震趋势意见。调查核实当地出现各种宏微观异常，及时处理当地出现地震谣传误传事件，以安定人心，稳定社会秩序。负责编制本地区防震减灾宣传教育计划，并组织实施，以提高全社会防震减灾意识和能力。推进地震科技现代化，组织管理地震科学技术研究和科技成果推广应用。指导各乡镇防震减灾工作。承办县委县政府和上级地震管理部门交办其他事项。二项目背景地震是地球内部运动引起地表震动种自然现象。地球上板块与板块之间相互挤压碰撞，造成板块边沿及板块内部产生错动和破裂，是引起地面震动即地震主要原因。从震源发出地震波主要分为纵波和横波。纵波引起地面上下颠簸，横波使地面水平晃动，对地面建筑设施能造成极大破坏。年月日，历史上地震损失最大同时也是震级最大东日本大地震，据日本官方统计截止月日时，日本东北部海域发生强震及其引发海啸已确认造死亡，人失踪，损失金额估计在亿至亿美元约合人民币亿元到万亿元之间。我国是个地震多发国家，位于世界三大地震带之环太平洋地震带。该地震带分布在太平洋周围，包括南北美洲太平洋沿岸和从阿留申群岛堪察加半岛日本列岛南下至我国台湾省，再经菲律宾群岛转向东南，直到新西兰。这里是全球分布最广地震最多地震带，所释放能量约占全球四分之三。年月日时分秒，我国四川省汶川县发生里氏级地震，影响范围包括震中范围内县城和范围内大中城市。截至年月日时，四川汶川地震已确认人遇难，人受伤，失踪人，造成直接经济损失高达亿元人民币。年月日，青海省玉树县发生两次地震，最高震级级，地震震中位于县城附近。截止月日下午时，玉树地震造遇难，失踪人。项目总占地亩，防震减灾抗震救灾综合用房建筑面积，其中防震减灾抗震救灾应急有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。其他项目建成后，按照技术要求进行调试和应用。试运转工作应邀请设计单位和安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过技术培训。第七章工程招标根据中华人民共和国招标投标法建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法等法律法规规定，该项目招标范围为全部招标，对其施工拟采取委托招标招标组织形式和公开招标招标方式进行。通过招标投标可望进步降低工程造价，提高投资效益。招标方案编制依据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家计委令第号年月日房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法中华人民共和国招标投标法二招标范围根据有关规定工程勘察设计监理等服务采购，单项合同估算在万元以下时可不进行招标建筑及安装工程单项合同估算在万元以上时要进行招标，本项目在实施过程中严格按照上述规定进行招投标。本项目建设工程总投资为万元，必须进行招标勘察设计监理可以不进行招标。三招标组织形式本项目为委托招标，委托符合相应条件并具有招标代理资质机构来办理本工程招标事宜。四招标方式依据中华人民共和国招投标法，结合本项目具体情况，招标方式采用公开招标。第八章环境影响评价环境功能区划本项目位于凤阳县城，属于人居环境维护区。二环境保护执行标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法国务院发布号建设项目环境保护管理条例国家计委国务院环委„‟国环字第文建设项目环境保护设计规定国务院环境保护委员会国家计划委员会国家经济委员会国环字第号文关于颁发建设项目环境保护管理办法通知安徽省计委经委环委号文建设项目环境保护管理办法实施细则三环境质量现状气候条件凤阳县属北亚热带湿润季风气候，年均气温摄氏度，最热月份平均气温摄氏度，最冷月份平均气温摄氏度年降雨量毫米，年蒸发量毫米无霜期天，初霜期为十月三日，终霜期为四月日大于摄氏度以上积温为之间，年日照时数小时，年辐射总量为千卡平方厘米。二项目附近环境情况凤阳县防震减灾抗震救灾综合用房计划建于承山路号原凤阳地震办公室旧址。项目区周围环境污染较少，道路扬尘和汽车尾气为主要污染源。大气环境场址附近目前空气质量般，基本符合大气环境质量标准对二类地区要求水环境根据环境影响报告表对该地区环境质量现状分析，本项目周围无水污染，属于二类水质。土壤环境在所在场区范围及周边公里范围内无土壤污染生态环境城市规划要求，主要道路及其场区围墙距城市干道之间应保持米绿带，场区内绿化面积达总面积。四项目建设与运营对环境影响建设期对环境影响项目建设施工期其对环境影响大多是短期，活动结防震减灾文化需要普及地震知识，提高人民群众防震减灾综合素质是凤阳县防震减灾工作重点之。只有有效提高人民群众防震减灾综合素质，才能有效地保障地震时期人民生命安全，使防震减灾技术设施发挥更大作用。这就要求政府用广大人民群众喜闻乐见方式，加强地震知识和防震文化宣传。要立足于防震减灾事业发展，重视防震减灾普法工作，认真做好防震减灾五五普法宣传教育工作总结，积极开展普法工作研究总结普法工作经验听取各方面意见，结合实际，着手制定六五普法规划。滁州市十二五防震减灾规划中要求以上公众能掌握防震减灾基本知识，正确采取防震避震措施，科学应对地震谣传事件发生有感地震时，有感区能保持正常生产生活秩序。中小学生防震减灾知识普及率达到以上。为了达到这些目标，凤阳县地震办公室宣传能力提升日益重要。二项目可行性各级政府对防震减灾工作重视和支持在汶川大地震和玉树地震发生后，我国防震工作不足凸显。各级政府对防震减灾工作都给予了极大关注。在长期减灾救灾过程中，中国建立了符合国情具有中国特色减灾救灾工作体制和机制。世纪年代以来，颁布了中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防震减灾法等多部防灾减灾或与防灾减灾密切相关法律法规。中国实行政府统领导，部门分工负责，灾害分级管理，属地管理为主减灾救灾领导体制，并在长期减灾救灾实践中，建立了符合国情具有中国特色减灾救灾工作机制。中央政府构建了灾害应急响应机制灾害信息发布机制救灾应急物资储备机制灾情预警会商和信息共享机制重大灾害抢险救灾联动协调机制和灾害应急社会动员机制。各级地方政府建立相应减灾工作机制。国家防震减灾规划安徽省十二五防震减灾规划滁州市十二五防震减灾规划等系列文件都表明了我国各级政府对防震事业极大关注。根据省政府办公厅皖政办„‟号文件及滁州市人民政府滁政„‟号文件精神和省市地震局安排，凤阳总论项目概况二项目背景三项目编制依据和原则四可行性研究编制范围第二章项项后可恢复。施工期对环境影响主要有拆除场地内现有建筑产生建筑垃圾扬尘噪声。扰动地表，有可能引起局部水土流失。包括土方地基处理与基础施工时，由打桩机挖土机运土卡车等运行时，将主要产生噪声，同时产生扬尘，并产生生活污水。主体工程及附属工程施工时，混凝土搅拌机卷扬机运行产生噪声，搅拌机洗涤水经沉淀后回用，原材料废弃料以及生产和生活污水。在对构筑物室内外进行装修时如表面粉刷油漆喷涂裱糊镶贴装饰等，钻机电锤切割机等产生噪声，废弃物料及污水。在施工期，推土机挖土机卷扬机运输车辆等设备排放尾气。二项目使用期对环境影响本项目实施后主要环境污染是少量生活污水。生活中不产生废水，废水主要是少量卫生冲洗废水和生活污水，这类废水无毒。五环境保护措施建设施工期环境保护措施开始施工时，建设场地周边应建围栏和防护网，并进行视觉遮挡，避免影响景观，同时可适当阻隔扬尘和噪声。扰动地表，有可能使局部水土流失强度增加。应将施工时挖填土方及时夯实，以避免施工遇雨时造成局部水土流失。在施工期，由于多种建筑机械瞬时声级值都在以上，尤其是打桩机运行时瞬时噪声级可达，会对周围声学环境产生较大影响。为避免地对周围环境形成噪声污染影响，施工期应禁止夜间进行打桩卸砂卵石料基础浇注等项施工作业，以防止噪声影响附近居民。搅拌机应尽量布置在远离敏感点区域，建议使用商品砼。施工期噪声应满足建筑施工场界噪声限值标准要求土石方昼间分贝，夜间分贝打桩昼间分贝，夜间禁止施工结构昼间分贝，夜间分贝装修昼间分贝，夜间分贝。为了将扬尘产生影响减小到最小，施工中应严格按照国家环保总局和建设部发环发号关于有效控制城市扬尘污染通知控制扬尘。采取切实有效措施，做到施工中应尽量减少建筑材料运输过程中洒漏，运输车辆装载量适当，尽量降低物料输运过程中落差，施工期间对工地进行围护，在干燥季节应经常性对施工场地进行洒水，及时清除路面渣土，减少扬尘对环境空气影响。合理安排挖掘土方堆放场地及施工工序，注意场内小环境挖填方平衡，以减少因土方不合理占地堆放而影响施工进程。进离场道口路面硬化处理。施工期产生大量固体废弃物如水泥袋铁质弃料木材弃料等，应集中堆放，及时清运，不能将其随处乱放。建筑垃圾应及时清运至指定堆放场所，禁止随意倾倒，运输车辆应密闭或覆盖，避免物料沿途散落，影响城市环境卫生和景观，减少扬尘。建渣如临时堆放，应有防雨防风设施，如塑料布盖，