1、“.....把“大力加强刑警队交警队巡警队监管场所等基层线实战单位建设，切实提高执法水平工作效率和工作质量”作为公安派出所建设目标。胡总书记在全国政法工作会议上指出，各级政府要把政法机关基础设施建设纳入到政府计划之中，安排必要资金，加快政法机关基础建设和科技化水平，提高政法队伍素质和战斗力。同时，随着国家积极财政政策和适度宽松货币政策实施，以及国家西部大开发战略深入推进和关中经济区建设战略实施，加大了对西部地区政法机关基础建设支持力度，拿出部分资金用于西部地区公检法司机关基础设施建设和技术装备配套。这为合阳县公安局交警大队交通管理大楼建设提供了良好契机。地方党委政府高度重视民周学武四名民警分别荣立个人三等功次。项目提出背景根据公安部加快“三基”建设步伐要求和公安部争取国家发展和改革委员会利用年时间......”。

2、“.....根本解决业务用房大好机遇，根据“实事求是，统筹规划，资源共享，勤俭节约，量力而行，分部实施”原则，切实改善办公条件，全力做好交通管理工作，让公安交警窗口更加明亮。从目前情况来看，有诸多因素制约着交警大队正常业务开展是按照公安部地市县级公安机关用房人均建设面积至平方米标准，大队人均用房仅平方米，严重不足，影响了正常办公秩序二是驾驶员无培训中心和理论考场。按照驾驶证申领和使用规定驾驶员必须经过培训考试合格后才能发放驾驶证。然而大队由于无专门培训场所，遇到培训和考试大队门里门外数百或千名驾驶员挤成团，根本无法进行正常培训考试，而且使驾驶员素质不高，与公安部明文规定要求不符，影响了社会和谐三是车管大厅违法处理室事故调解室等地方窄小。车管大厅仅有多平方米......”。

3、“.....并且几个调解组共用个办公室相互影响，不符合相关规定四是电子警务室用房严重不足。随着科技强警力度加大，大队在县委县政府和相关部门支持下，先后投资余万元建成了城区电子警察期工程和二期工程，大队电子警务室十分紧张，各种机器设备占用了大量面积，对于正常设备维护等方面存在严重影响。违法信息采集等工作根本无法按照上级要求正常运转。这些严重影响了大队正规化建设要求。根据公安部装备财务局关于编制地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划通知公装财传发号文件精神，为了改善交警大队基础设施滞后现状，进步推动交警工作业务正常开展，急需建设交警大队办公场所。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是落实科学发展现需要。学习实践科学发展观总体目标是“提高认识，解决突出问题......”。

4、“.....促进科学发展”。要发展就要创新，就要力求突破，就要树立创新理念。作为交通安全管理主力军，交警责任更加重大。当前，随着改革开放逐步推进和经济高速发展，人车路呈高速发展态势，随之带来是交通事故也随之增加，每年大队处理交通事故近千起。随着道路不断延伸，机动车驾驶员不断增加，交通环境日趋复杂，影响交通安全因素增加。办公用房严重不足已影响了交警大队正常业务工作开展，民警办公用房相互影响，互相制约，不但影响了办公效率，而且显得大队杂乱不堪，无法达到原公安部长周永康提出“人要精神，物要整洁”要求。项目建设是规范化管理，构建和谐警民关鸟类余种常年在此栖息觅食。洽川历史文化悠久，古称“有莘国”，夏商周汉文化遗风犹存，遗迹丰富。县境内文庙尊经阁建筑群王村青石殿福山古建筑群等文物历史悠久，保护完好，具有历史研究价值......”。

5、“.....其中农业人口万人，占总人口。改革开放以来，特别是“十五”以来，通过实施开放开发和项目带动战略，县域经济社会有了长足发展，粮食苹果奶畜水产香菇等产业水平在克服困难基础上进步提高能源建材机械包装化工等产业在基础薄弱起点上发展壮大以生态旅游为主第三产业蓬勃兴起，势头喜人基础设施条件和经济发展环境得到较大改善开放开发工作不断向宽领域高层次发展各项社会事业和精神文明建设成绩斐然。年底，全县值达到亿元，财政收入完成万元，农民人均纯收入达到元。合阳县已成为渭南发展速度较快县份之。由于我县自然条件差，经济基础薄弱，县域经济综合实力和发展素质仍然较差。至目前，全县仍有贫困人口万人，是新轮国家扶贫开发工作重点县。合阳交通电力通讯条件较好。交通方面，西安禹门口高速公路和侯西铁路穿境而过，国道贯通南北......”。

6、“.....年联合国环发大会通过了世纪议程，强调清洁生产技术应用。先后召开联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质重要会议。欧洲美国等国家先后制定了预防污染废物最少化法律法规，推动了清洁生产发展。年月日全国人大通过了中华人民共和国清洁生产促进法，明确了我国清洁生产实施方法，成为我国可持发展战略核心内容和重要措施。从中央到地方各级政府都对清洁生产非常重视，不仅制定了很多鼓励支持政策和法律法规，采取了很多推进措施，而且已经成为各级政府重要职责和考核指标之。政府机构强力推动。因此解决好这些行业污染问题对于我国实施可持续发展改善环境和建设社会主义和谐社会具有重要意义。因此，我们首先推荐在这些行业中小企业推行可持续制造......”。

7、“.....中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国中小企业促进法等两部法律，确定了生产力促进中心协助中小企业实施可持续制造社会责任和历史使命，中小企业清洁生产可以由生产力促进中心来广泛推动和服务。联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议这三次联合国会议被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质重要会议。特别是年中国政府向联合国环境与发展大会提交中华人民共和国环境与发展报告阐述了中国关于可持续发展基本立场和观点。联合国环发大会通过影响深远世纪议程，强调了清洁生产是可持续发展必然选择。年我国制定了环境与发展十大对策，年制定了中国世纪议程都强调了清洁生产重要性。之后，我国制定了多项环境保护和推进清洁生产法律法规文件......”。

8、“.....年月日全国人大通过了中华人民共和国清洁生产促进法，明确了我国清洁生产实施方法，成为我国可持发展战略核心内容和重要措施。但是，我国清洁生产实施主要集中在末端治理流域区域和大型企业，对污染大户中小企业缺乏有效推动和技术措施，成为推行清洁生产盲区。我国环保体系是个监测管理体系，着重在“末端监测末端治理”污染控制，缺乏对企业生产过程进行诊断和分析技术集成和服务团队，不能提出从源头治理企业技改和清洁生产实施方案，无力展开广泛技术支持和服务。我国几家清洁生产中心，在清洁生产技术宣传培训和推动方面发挥了巨大作用，并承接国际资助项目和进行了少量示范工程。但因清洁生产中心组织体系不完善，势单力薄，缺乏技术依托，无力组织大范围企业进行清洁生产实施，无力深入企业内部进行清洁生产技术服务和推广......”。

9、“.....正有推行清洁生产理想条件和不可替代优势。生产力促进中心已成为中小企业技术服务中坚力量，在推动中小企业清洁生产中发挥不可替代作用生产力促进中心是国家创新体系重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，深化科技体制改革，推动企业尤其是中小企业技术工业城市生活及农村面源带来水有机污染富营养化和大气二氧化硫及颗粒物污染等老环境问题还没有解决，诸如危险废物微量有机污染物持久性有机污染物土壤污染汽车尾气污染等新环境问题已经出现，环境污染呈现复合型和压缩型特点。三是生态环境退化趋势尚未得到遏制。土地沙漠化水土流失森林和草地退化江河断流湖泊萎缩水生态系统失衡等问题尚未得到有效控制。城市空气质量和生态状况没有得到明显改善，部分城市污染仍然严重，酸雨污染略呈加重趋势，东海和渤海污染严重。年七大水系中......”。