定建设规模和水平，做到功能齐全设施完善流程科学安全卫生经济合理。充化费用为万元工程费用经估算，本项目工程要标准和规范省建设工程投资估算指标省建筑安装工程费用定额鄂建号文颁发综合医院建筑设计规范医院污水排放标准医院污水处理设计规范岩土工程勘察规范建筑给水排水设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑工程抗震设防分类标准五编制范围及编制目编制范围本可行性研究报告编制范围为市乡卫生制，不得不奔波到县城医院就诊。既制约了乡经济和卫生事业发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众就医需求。为满足人民群众是益增长就医需求，该项目建设势在必行。第二节项目建设可行性项目场地条件项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。按照卫生院建设规划，综合楼建设区已作预留。综合楼拟在大安线旁建设。该地域地势平坦，适宜于项目建设。二供电与供水院区内已有变电台区，容量满足项目要求，可直接对项目供电市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院内，满足项目供水要求。三排污及环保乡区排水系统已形成，该院污水雨水经处理后可排到市政设施内流走，不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点由垃圾车运走，病区各类垃圾经专门处理后达标排放。四交通条件拟建地位于乡区街道，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔，项目施工分区建设，不会对该院正常工作产生较大影响。五施工力量及材料供应项目建设所需各种建筑材料能在乡区购买，且项目为框架结构，土建和安装工程可通过招投标来选择有实力施工单位承建。六资金来源本项目总投资万元。资金来源为地方配套和乡卫生院自筹共万元，争取国家政策支持万元。第三章项目建设规模需求分析据卫生部有关统计资料显示，我国仍有人应住院治疗而因贫困无钱拖着没住院治疗。近年来，党和国家为了提高人民生活水平，相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资开展合作医疗等系列惠民政策，随着人民生活水平进步提高，这些应住院而没住院人就成了潜在医疗需求。年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流，约病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件限制，不得不奔波到县城医院就诊。既制约了乡经济和卫生事业发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众就医需求。为满足人民群众是益增长就医需求，乡卫生院基础设施建设工程建设势在必行。二项目建设规模乡目前有万人口，根据市国民经济和社会发展第十二个五年规，方可投入使用。第二章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性项目建设是落实中央及地方有关精神需要农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起各级党委和政府高度重视。为进步加强农村卫生工作，年月日，国家发布了中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定。年发布市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要更是明确指出“切实抓好卫生服务体系建设。完成个乡乡卫生院及部分村卫生室建设改造任务，新建改建扩建业务用房，增配医疗设备，提高综合服务能力。”项目建设是落实中央及地方有关文件精神需要。二项目建设是完善农村卫生机构服务功能，提高人民健康水平需要乡位于市东北距离城区公里，东与接壤，国土面积平方公里，下辖个行政村，人口人，总户数户。乡卫生院始建于年，占地面积平方米建筑面积平方米其中医疗业务用房平方米，职工生活用房面积平方米，卫生院共有职工人其中在职人，退休人，具有中级职称人，初级职称人。卫生院担负着全乡疾病预防公共卫生妇幼保健疾病治疗和服务职责，下设有内科外科儿科妇科中医急诊等临床科室超放射检验等功能科室。卫生院在全乡设有个卫生所，乡村医生人其中女乡医人。卫生院担负着全乡人民质稻品种组合配套高产优质栽培技家对粮食加工有关优惠政策，本项目增值税率按销东邻株洲，南连衡岳，北接市区到长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南“金三角”之称。境内铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速在县境交汇，两条国道贯穿境内东西南北，所属部分乡镇可直通高速公路，湘江在境内通，为三级航道可通千吨级船舶直达江海。项目区属中亚热带季风湿润气候区，温光水资源丰富，雨量充沛，土壤肥沃，适合水稻种植。年双季稻成建制亩产过吨粮以来，水稻生产稳步发展，单产居全省领先地位，是全国著名高产区。项目区有良好粮食生产传统和成绩具备充足品种资源和配套栽培技术，超级稻开发示范效果好，增农药大量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已优质稻种植基地，根据产品市场对质量要求，选用优质高产水稻品种，实行标准化生产，采取分类收获贮存，获得高质量优质稻谷原料，既可为加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好基础，从源头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益共同增长。项目建设必要性是确保粮食安全战略选择粮食既是关系国计民生主要物资，又是关系国家经济安全战略资源。建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞猛进发展，粮食综合生产能力有了很大水平提高。但随着人口增长，畜牧业和食品加工业发展，粮食消费量继续增加趋势不可逆转，紧平衡将是我国粮食供求关系常态，国家粮食安全仍存隐忧。促进粮食生产是粮食安全第道防线，但粮食生产受土地资源气候技术制约和种粮比较效益较低等因素影响，增产难度大，国内粮食供需关系偏紧态势将长期存在。因此必须从维护国家安全和经济发展大局高度出发，始终把提高农业特别是粮食综合生产能力，作为我国经济发展中项长期战略性任务。依托农业产业化龙头企业，充分利用其先进管理理念敏锐市场触觉建立大面积粮食种植基地，加强粮食规模化集约化生产，大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安全战略选择。是保护和提高粮食综合生产能力重要手段当前，我国农业和农村经济处于新发展阶段，提高粮食生产能力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加快农村全面小康社会建设步伐，都对粮食生产提出了新要求。在粮食主产区依托农业产业化龙头企业，通过建立种植专业协会，用科学发展观来抓粮食生产，建设成规模种植基地，开展优质高产栽培，对于提高粮食综合生产能力，增加商品粮供给，增强国家宏观调控能力，促进国民经济持续稳定协调发展具有十分重要意义。是增加粮食主万元。可行性研究报告编制依据中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中发号中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定年月日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过国家粮食安全中长期规划纲要建设项目可行性研究指南年版国家发改委建设部联合颁布建设项目经济评价方法与参数第三版湘潭市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要湘潭市全面建设小康社会规划纲要其他有关专业设计规范。综合评价该项目建设。方面对调整湘潭县粮食种植结构稳定粮食播种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分重要意义另方面，也有利于减少农药和化肥不当使用对土壤污染，培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好社会效益和生态效益。第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水平，促进生态农业规模农业发展。第四，有利于改善项目区生态环境，有利于项目区农业可持续发展。建成达产后，每年可实现销售收入万元，实现利税万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定抗风险能力。本项目符合国家粮食发展政策，属于国家重点鼓励发展粮食增产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行，财务分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项，项目单位精心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。第二章背景及必要性项目建设背景粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会和推进社