.项目背景.项目提出的必要性与意义.镇人民增收农业增效财政增长灵魂。农业生态观光园建立农林土地综合利用生态模式，强化生态过程生态性趣味性艺术性，生产有机果蔬花卉，为游人提供观赏和研究良好生态环境场所，形成以种植养殖生产追求田园式生活情趣是个重要发展趋向。而现实中，这样景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园快速发展提供了广阔发展市场。而市区朔里镇土地复垦区以其广阔塌陷区水面现状，丰富粮油瓜果蔬菜蛋禽水产品等农业资源，驰名中外“葡萄之乡”“安徽省最大优质干果林基地”等美誉，则为生态农业观光园发展提供了广阔发展空间。生态园有限公司乘市大建设之时，抓住机遇，决定在杜集区朔里镇塌陷区建设“农业生态观光园”，园内总体规划为建设“四大功能区”，四区分别为生态养殖区科技种植园区农家乐休闲区水上游乐园区，使之成为“社会效益环境效益生态效益经济效益”并进观光果蔬采摘体验赏花休闲度假观光园，为市现代生态农业观光旅游事业上新台阶作出应有贡献。项目提出必要性与意义该项目建设符合国务院关于加快发展旅游业意见及市促进现代农业发展若干政策。该项目建设有利于完善“淮海旅游经济圈”区域发展格局。在经济全球化和区域经济体化时代大潮中，区域旅游协作已经成为我围旅游业实现大发展重要形式。在滨水旅游和城郊旅游不断兴起背景下，皖北五市联手打造“小时淮海旅游经济圈”顺势而出。农业生态观光园项目建设有助于完善“淮海旅游经济圈”区域发展格局，通过农业生态观光园建设，带动市生态农业观光旅游业发展，使其成为市乃至淮海经济圈旅游业中新亮点和示范点，有助于完善市旅游发展体系，最终实现以皖北五市为载体，打造具有皖北特色淮海国家旅游区目标。该项目建设有利于提升采煤塌陷区土地复垦效益市是皖北平原上个典型煤炭资源性城市，市因采煤而造成塌陷土地已达万，采煤塌陷地给当地生态环境造成了严重破坏，周围陆地生态环境蜕变为水生生态环境，耕地锐减，工农业生产用地矛盾日益尖锐，塌陷区农业经济发展呈现负增长。这些问题严重制约了市经济与社会发展。为了恢复采煤塌陷区被破坏生态环境，根据国家要求和当地经济发展需要，市从世纪年代中期开始探索采煤塌陷地土地复垦方法，进行不同规模土地复垦整治工作。经过多年实践，逐步形成了煤矿塌陷地复垦整理与生态农业综合开发思路。农业生态观光园项目正是立足土地复垦整理与生态农业综合开发思路，利用塌陷地现有资源与地形，开发以现代农业与观光旅游为体新型产业，使塌陷区土地得到再利用，生态环境得以修复，为塌陷区，生态环境遭到破坏，本项目建设可通过种植养殖绿化等途径促进生态环境修复。旅游开发首要工作就是环境美化道路建设与整治水系整治，景观建设基础设施建设等，这些举措都对旅游地生态环境平衡起着积极促进作用，同时有助于促进园区绿化覆盖率。项目可研报告编制依据市区级土地利用总体规划市旅游产业发展总体规划市区朔里镇土地复垦区现状地形图农业生态观光园规划设计方案图市有关领导在年全市旅游工作会议上讲话国家现行有关政策和法规项目背景生态观光农业是种以农业和农村为载体新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假生活性功能。随着收入闲暇时间增多，生活节奏加快以及竞争日益激烈，人们渴望多样化旅游，尤其希望能在典型农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉新型产业生态观光农业应运而生，拓展了农业发展新空间，开辟了旅游业发展新领域。现代社会，人们渴望能在优美环境中放松休闲，于是，回归田野自然观光农业就成为人们最好选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达围家世纪年代就己形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平提高观光休闲农业也应运而生。生态观光农业园主要是以发展养殖种植园高元平方米之间，这在以前年度并未出现，由此相应拉高了商品房平均销售单价。第三，人工材料机械价格上涨导致房价上涨。从年全年交易情况看，多层住宅销售量占总住宅销售量，截止年月，白山市统计局最新统计数据显示多层住宅均价为元平方米，高层住宅均价为元平方米。房型比例年以前户型比例数据不具有讨论意义，我们这里只对年数据进行分析，根据白山市统计局统计数据，受年棚户区改造影响，白山市全部在建项目户型比例见下图平方米以下平方米平方米平方米以上在商品住房可售房源中，中小房型成为市场供应主体。如图所示，在累计可售商品住宅中，平方米以下中小房型占总量其中平方米以下占，平方米占，发建设单位为白山市佳合电气有限公司，投资人为通化市绿源物质经销中心。该项目由通化绿源物质经销中心投资并负责项目建成经营和管理工作，白山市佳合电气有限公司负责项目具体建设工作。四可研报告编制依据城市居住区规划设计规范白山市城市拆迁管理条例白山市城市棚户区拆迁安置办法白山市人民政府关于印发白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定通知建设项目经济评价方法与参数房地产开发项目经济评价方法白山市市区基准地价发改委土地部门及规划等相关部门批件二市场评价白山市房地产总体市场环境近几年房地产投资情况年年年年年年年全年房地产完成投资万元全年住宅完成投资万元上面图表是白山市年以来房地产开发投资情况，可以看出年年，白山市房地产投资完成额基本持平，年投资完成额最低，房市不景气。年至年房地产开发投资逐年增长，年房地产开发投资大幅增加，投资额达亿元，连续创造房地产投资额新高。投资增大原因主要有材料价格上涨土地成本增加小区建设标准提高白山最近几年软硬件设施都有了显著提高，仅年市区市政基础设施建设总投资就达到了亿元，是十五期间投资总额倍政府规划在年以前完成国家级卫生城国家级优秀旅游城适合人居佳城国家级园林城等“四城”申报，加强了经济发展环境建设，吸引了大量外埠房地产开发企业涌入白山，促使房地产项目投资规模不断扩大尤其是自年起，吉林省九个地市州同时启动了棚户区改造项目，政府政策扶持，促使房地产投资快速增加，较增长。近几年房地产施工竣工情况年年年年年年年施工面积平方米竣工面积平方米年，白山市商品房施工面积比较平稳，年开始出现大幅增加，年房地产开发施工面积达到万平方米其中棚户区改造面积万平方米，房地产开工施工面积同比增加万平方米，增幅为，创历史最高水平。商品房屋竣工面积在万平方米区间波动，在年出现万平方米低谷，年平稳增长，年竣工面积有所下降，至年房地产开发竣工面积万平方米，竣工面积同比减少万平方米，减幅，主要由于国家相关政策调整，年竣工面积回升到万平方米，预计随着棚户区改造项目陆续完工，竣工面积在年会出现爆发性增长。近几年商品房价格走势近几年，白山市经济实现较快增长，年实现生产总值亿元，比上年增长，全市人均达到元，居民可支配收入增加，城市基础设施建设和棚户区改造加速，住房消费信贷支持力度加大，使居民购房能力不断增加，居民对住房需求增长较快。在这些因素作用下，白山市商品房供求比例基本稳定，房价保持稳中有升态势。多层住宅由年元平方米上涨到年元平方米，截止年月最新统计数市容市貌整治工作重点方向，经多方接洽商谈，通化市绿源物质经销中心有意在该地投资建设花卉综合市场，经营花鸟鱼虫宠物等，投资金额万元左右，引进外资改造城市经营城市是加快我市城市建设发展重要举措。由于投资商通化市绿源物质经销中心对白山市房地产市场不太了解，委托我院对该进行项目可行性分析，报告可作为项目投资方投资决策优化建设方案银行融资决策及相关政策审批依据。二项目概况宗地区位及用地该宗地位于白山市区中心，浑江南岸坡地，行政区划属八道江区新建街道，距离市政府米。项目区位项目区位莅临白山市中心城区，东至矿物局科研所办公楼，西临科研所住宅楼，北靠科研所综合楼，南邻铁北街，地理位置优越，交通便捷，是城市发展重点商业区域之。项目用地该项目宗地为通化矿物局科研所办公用地，毛地面积约亩，目前主要用途为工业用地，地上物为约平方米厂房仓库等。规划设计过程中，由于该宗地地理位置较为特殊，三面临有建筑物，项目设计层数有日照间距强制性要求。按照市规划院编制控规要求，用地分析见下表名称面积平米折算成亩数毛地面积可建设用地面积其中区内配套公建用地含商业幼儿园物业公厕等配套公共服