福利设施建设方面，要加强康复特教功能建设在老年福利机构建设中，要注重供养型护理型和临终关怀型结合，加强康复设施建设及护理人员配置。即社会福利设施建设既要讲求床位量，也要讲求功能好。社会福利服务体系建立需要健全社会福利制度，必须实现资金保总论.项目背景项目基本情利机构建筑设施人员配备分类管理安全卫生等支架性标准。同时，结合政府职能转变，发挥社会福利行业协会和中介组织作用，开展行业标准制定行业规范行业自律等活动。希望各级民政部门及福利机构，不仅大力推进福利机构设施建设，同时也要加强制度化规范化和信息化建设。要着力加强队伍建设，依据养老护理员和孤残儿童护理员国家职业标准进行培训，逐步实行持证上岗。切实提高服务水平，让广大老年人残疾人和孤困儿童生活得更幸福。结论本项目建设既是保障农村因病致贫家庭脱贫致富根本之策，也是解放农村劳动力必然需要。这不仅有利于大幅度提高托管养员生活质量，也有利于化解因此产生家庭和社会矛盾，促进和谐稳定，有利于增强党和政府与人民群众联系。农村常年病人托管工作填补了农村困难群体养老事业空白，是解决农村养老问题有效途径，同时也拓展了农村社会救助新领域，创造了项新社会政策。本项目建设选址合理，主要建设条件较好，公共配套设施完备，选择工程技术方案合理，投资估算合理，资金来源基本落实。项目具有可行性。第二章需求分析和建设规模项目建设必要性社会福利设施建设重要性与紧迫性加强社会福利设施建设，是促进经济社会协调发展必然要求。社会福利设施面向广大老年人残疾人孤儿等特殊群体，关系到保障和改善最基本民生，是社会文明进步重要体现。加强社会福利设施建设，不仅能够保障特殊群体基本生活权益，而且能够发展第三产业，扩大内需，促进社会就业，实现经济社会全面协调可持续发展。加强社会福利设施建设，是满足人民群众日益增长福利服务需求迫切需要。截至年底，中国周岁及以上老年人口已达到亿，占人口总数。今后个时期，中国人口老龄化趋势还将进步加剧，特别是四二家庭结构出现，传统家庭养老压力增大。目前全国老年人社会福利机构床位数，平均每百名老年人拥有张床位，与发达国家和发展中国家比例相比，差距很大。同时，中国还有多万残疾人，万孤儿以及相当数量事实上无人照顾困境儿童。加快社会福利设施建设，尽快缓解社会福利设施紧缺状况，已成为全国各地共同任务。加强社会福利设施建设，是完善社会福利制度重要载体。社会福利制度实施，需要社会福利设施作为依托。党十七大强调要发展以扶老助残救孤济困赈灾为重点社会福利，十七届五中全会提出了积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务方针，国民经济和社会发展十二五规划纲要明确要求建立以居家为基础社区为依托机构为支撑养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业。这些都对以老年常年病人有万人，其中，精神病患者万人，生活不能自理重度残疾人万人。截至年末，全省已完成个托管中心建设任务，托管老病号人，完成省政府目标任务。正在建设个托管服务中心已完成主体工程，年全省个托管服务中心将投入运行，计划接收托管“养员”多人。省市县市区三级政府共投入资金亿多元，其中省本级投资亿元，对全省个县市和个涉农区各建设所农村常年病人托管服务中心，实现了全省县级农村困难家庭常年病人托管服务全覆盖。项目建设地点与主要建设条件该项目拟选址在县六官营子中心敬老院院内，六官营子中心敬老院距县城公里，位于公路兴凌线北侧，交通方便，环境优雅。该场地地势平坦，交通便利，通讯条件方便，环境优美，空气清新，无噪音干扰，医疗便利，有利于托管人员身心健康，选址适合县六官营子农村常年病人托管中心项目需要。建设规模项目规划用地面积平方米，项目总建筑面积平方米。分别为两栋五层托管服务中心综合楼，其中综合楼建筑面积为平方米，建筑层高至五层为米，建筑檐口高度为米，室内外高差为米综合楼二建筑面积为平方米，建筑层高至五层为米，建筑檐口高度为米，室内外高差为米餐厅洗浴水泵房锅炉房总建筑面积平方米变电所建筑面积平方米。建设目标对农村困难家庭常年病人提供镜多媒体远程会诊系统等，医院长期承担川北医学院南充卫校及各中心卫生总论.项目概况项目名称县人民医院急诊医技综合楼建设项目项目性质社会公益性卫生事业项目建设单位县人民医院单位地址县沿口镇建设北路号法定代表人开办资金万元正人民币医院宗旨为人民健康提供医疗与护理保健服很快规范医院医疗环境，为医院升级打下良好基础，不但提高了医院综合水平和服务功能，使医院真正成为综合性医疗机构打下坚实基础。建设该项目是为了确保县经济和社会发展需要改革开放三十年来，全县人民在县委县政府领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，县发生了深刻变化，整体经济实力显著增强，经济总量扩张经济结构调整基础设施建设和社会事业发展都取得了巨大成就。随着城乡人民生活结构进步改善，生活质量明显提高。这对就医疗条件提出了新要求。建设好县人民医院是县经济和社会发展必然要求。建设该项目是县精神文明建设形象工程医疗卫生事业是衡量个社会文明程度标志之，它不仅解决了人民群众对健康需要，也是社会主义精神文明建设重要内容。要把广安建成“具有中国特色社会主义教育基地”，不仅要加快物质文明建设，也要加快精神文明建设，所以建设好县人民医院不仅是县卫生事业发展需要，更是县精神文明建设需要。建设该项目是县级医院生存发展需要。随着医疗体制改革，医院实行分级管理，等级制度，国家对不同等级医院有着政策支持，能够促使医院拓展业务思路，增加新医疗服务项目。随着我国加入，医院就必须积极面对市场，增强市场竞争意识，提高综合服务质量和服务水平，以迎接新机遇和挑战。通过深化医院改革和分级管理工作开展，是努力提高全院医务人员整体业务素质二是引进新技术，提高医疗诊断科技含量三是改善服务软环境和整治环境绿化美化医院四是加强医院内涵建设，提高业务水平，五是摆脱传统封闭式业务思想，吸取新知识新技术，采取送出去，请进来方式，促进医院科技进步和业务工作可持续发展。建设该项目对县经济建设和对外开放提供良好环境有重要作用。经济建设和对外开放良好环境不仅是指人们吃住行玩环境，还包括人们就医条件。随着小平理论在中国取得巨大实践成果和得人心，随着西部大开发和旅游业发展，前来创业旅游人将大量增加，随着人口大量进出，疾病外伤将增多，医疗矛盾问题将十分突出。建设好县人民医院是改善县投资环境和对外开放环境重要内容。项目建设可行性县人民医院为国家二级乙等医院标准。医院建设得到了上级部门支持。项目建设是非常可行。县人民医院目前基本具备创建“二甲”医院条件，经过几年来建设，在人才培训环境改造管理水平有较大提高。县人民医院在县地域内承担起了医疗快速发展和居民生活水平不断提高，人们对健康需求也越来越大，医疗服务市场迅速扩展。伴随着医疗体制改革深入，原有医疗资源整合和新社会资源进入，医疗服务行业将成为今后个时期引人注目经济社会现象。年末，全国医疗机构总数万个，较年末增长。与上年比较，卫生服务中心专科医院中西医结合医院急救中心增长较快。专科疾病防治院疗养院卫生院数量有所减少。至年末，全国卫生人员总数万人，增加万人增长。全国卫生机构床位万张，增加万张。年，全国医疗机构总诊疗人次数为亿次，增加亿次入院人数万人，增加万人病床使用率为，提高个百分点出院者平均住院日为日医生人均每天担负诊疗人次为次，增加次。截止到年末，全国已有个县市区开展了新型农村合作医疗，覆盖人口为亿人，亿农民参加了合作医疗，参合率为。年，全国孕产妇系统管理率为，产前检查率为，产后访视率新法接生率全国报告甲乙类传染病总发病率万，死亡率万，病死率血吸虫病和地方病防治取得显著成效。年，卫生部门综合医院门诊病人人均医疗费用元，增加元，增长出院者人均住院医疗费用元，增加元，增长。此外，我国医疗服务行业需求也有明显改善。预计在未来年内，我国医疗服务需求仍将保持稳定增长，不会出现迅猛增长情况，卫生总费用增长率将保持在之间水平由于我国医疗