心，以社区养老服务网络为支撑，立足社区，利用老人现有住房把养老服务建立在老人家里，充分调动下岗失业女工等人力资源，对其进行相应培训，在老人家里上岗，把养老服务送到老人家里种以居家老人照料为主，社区养老机构照料为辅新型养老模式。居家养老需要与类型居住组团多元化养老空间居家型养老社区主要针对人群本社区主要为具有定经济能力身体较为健康老人老人家属，以及专门为老人提供上门服务人员提供居住。并配套为老人服务日间照顾中心公交换乘点休闲健身区和其他公共服务等功能。居住组团多元化养老空间机构型养老社区该社区主要采用机构型养老为主模式，在其中布置敬老院托老所疗养院老年公寓老更好满足老人在熟悉环境中享受专业服务，并能随时保持和家人接触。缓解机构养老压力，采取灵活多样养老模式新型社区养老模式在国外发达国家养老主要模式，对国内有积极借鉴意义。可结合国内实际情况，形成“家机构社区”养老多样化养老模式。政策支持从中央到各级地方政府均出台若干政策法规及系列优惠政策，鼓励企业进军养生养老产业。国家“十二五规划”提出，积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。因此，目前是进军养生养老产业绝佳机会。第四章规划设计方案项目定位世界级平台依托以世界老年论坛国际性会展基地为依托，争取国家和省级支持，打造国际老年主题园区，成为唐山湾国际城市新名片。创新型服务支撑以高质量高品位综合性老年服务产业为核心，以大型专业养老机构中小老年公寓和居家养老集聚区为载体，利用公益基金民间资本政府扶持资金国有企业资金参与老年产业经营模式，打造个既与国际接轨又有中国特色创新型老年服务产业基地。效益与和谐共赢用高品位设施和服务打造养老产业品牌，改变人们传统养老观念，用高端市场带动低端市场，用核心区带动周边地区，既满足高收入老年人多样化养老需求以实现养老机构运营效率目标，为唐山湾创造巨大财源，又能满足低收入老年人基本需求以实现公平性和谐社会建设目标，确保所辖区域养老无盲点，实现企业社会责任。设计理念该项目创造性引入了独创养老理念，主要有乐活养老天伦养老生态养老科技养老创意养老互动养老。项目特点国际性主题平台以世界老年论坛为依托，占据国内老年园区高地。建设规模大该项目占地面积达亩，项目总投资金额达亿元，建设规模大，各项配套服务设施齐全，可满足不同收入层次老年人养老需求。养老服务产业化专业化该项目通过市场化投资方式提供专业化多样化养老服务，吸引各类养老机构入驻。在减轻家庭养老压力同时，增加了就业渠道，推动了养老服务向产业化专业化方向发展。多元化功能支撑该项目集医院老年大学酒店老年商品交易中心旅行社以及其他健身休闲娱乐设施等多配套设施为体，功能丰富齐全，可化多种资源组合。总体定位发挥海岛温泉资源唯性优势，立足京津冀，面向东北亚，以假日休闲度假和文化商务休闲为先导，以滨海生态观光海洋休闲渔业海岛分时度假酒店等为支撑，以海湾生态基础设施和旅游基础设施建设为基础，把唐山湾国际旅游岛建设成为东北亚国际温泉海岛休闲度假区。开发建设唐山湾国际旅游岛是贯彻唐山市推进“四点带”经济发展战略，以发展唐山“红绿蓝”三色旅游格局为背景，依托三岛得天独厚自然资源，建成各具特色错位发展海岛休闲度假区。打造京津唐城市“后花园”。唐山湾国际旅游岛自年月成立以来，大规模基础设施工程前期工作全面展开，已完成投资几十亿元，朝着建设世界流休闲度假胜地目标迈进。项目建设背景科学发展观要求党十七大报告提出“社会建设与人民幸福安康息息相关”，“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会”。中国“银色浪潮”老人幸福关乎和谐社会大局年，我国岁以上老年人已经达到亿，占全国人口，约占世界老龄人口，是世界上唯个老龄人口过亿国家。与此同时，年，我国岁以上高龄老人已达万，占老年总人口数。年，中国老年人口将超过亿。到年，将达到亿，超过法国德国意大利日本和英国目前人口总和”。我国如何应对这挑战，将在定程度上决定我国是否能够成为繁荣和稳定发达国家。社会对新型养老方式需求随着社会不断发展，传统养老方式暴露出诸多问题，调查显示大多数缺少子女照顾老人生活在空巢家庭中。第三章项目建设必要性可行性分析项目建设必要性国际安养基地项目建设是加快唐山湾国际旅游岛经济发展增加地方收入强大引擎是深化旅游身濒临枯竭原因，已远远不能满足市场对甘草需求。第三章项目建设条件第节自然资源条件地理条件古浪县地势南高北低，平均海拔米，地貌类型复杂多样，分带现象明显，从南到北依次为南部山区中部绿洲北部荒漠。古浪属祁连山高寒亚干旱区和河西冷温干旱区。年平均气温，年平均降水量毫米左右，蒸发量在多毫米，无霜期天，是全省个干旱县和省列个国扶县之。境内河流有古浪河大靖河条主要河流和柳条河花庄河条附属河流及条沿山小沟小河均发源于祁连山区，水资源总量为亿立方米。景电二期引黄提灌工程，每年为古浪调集黄河水亿立方米。古浪由于生态环境特殊，日照时间长，温差大，光合作用强，没有环境污染，使得植物有效成分积累多，生因素。首先，在中药材选种栽培生产加工等方面，技术原始落后，管理简单粗放，经营低水平重复。中药材加工率产品科技含量及科技附加值较低中药材种植栽培存在质量不稳定单产量低病虫害农药残留量超标等问题部分宝贵药材资源处于濒危状态。其次，中药产业发展后劲不足，甘肃拥有较高水平医药科技人才，但由于医药企业研究开发力量弱，科研院所重研究轻转化力量分散等原因，全省新药开发明显滞后，缺乏“拳头”产品，科技资源优势没有充分发挥出来。第三，甘肃中药制药企业基本上是在计划经济条件下建立和成长起来，企业生产能力很强，市场营销能力较弱，制约着企业发展，使企业难以做大做强。第四，中药企业面临竞争环境日益激烈。我国加入后，甘肃中药企业将参与国际竞争，中药受到化学药物生物药物和天然药物多方冲击。同时，国内经济发达地区中药企业也凭借其资金技术市场优势，对甘肃中药企业造成威胁。为加快发展中药材产业，发挥中药材产业链条长，增值潜力大，带动农民增收能力强优势，加快规范化生产和加工体系建设，促进我省中药材产业优势，促进中药材产业发展。为此，甘肃将中药材产业化发展作为“十五”重点扶持产业之。二实施该项目符合国家西部大开发政策，有利于石羊河流域生态治理，也可作为古浪地方经济新增长点，对地方经济发展具有重要现实意义。古浪县是甘肃甘草资源种植有比较优势地区之，县委政府已将甘草种植加工产业列入重点发展产业之，实施甘草产业计划，建设甘草种植基地是发展甘草产业首要要务。同时，对于遏制区域内内天然植物资源滥采滥挖现象，保护和局部改良生态，达到石羊河流域生态治理目，具有十分重要现实意义。二实施该项目有利于带动公司中药材种植业发展，推动公司中药材加工业项目建设，形成完善产业链。由于甘草种植不是当年收益，需年才见效益，投入高，收益时间较长，要想稳定持续发展，切实保障农民根本利益，种植必须和生产结合起来，形成种植生产销售条龙种植为工厂提供原料，工厂生产各种产品，以收入赢利来弥补种植，互相调配，才能挤身于市场之林。第二节项目建设可行性该项目拟种植甘草在项目区和周边地区都有野生资源分布，其生态环境和土壤条件适宜栽培，开发品种生长和繁衍。中药材质量是由内部条件和外部条件相结合并综合作用结果，其中光能资源土省个干旱县和省列个国扶县之。境内河流有古浪河大靖河条主要河流和柳条河花庄河条附属河流及条沿山小沟小河均发源于祁连山区，水资源总量为亿立方米。景电二期引黄提灌工程，每年为古浪调集黄河水亿立方米。古浪由于生态环境特殊，日照时间长，温差大，光合作用强，没有环境污染，使得植物有效成分积累多，生物活性成分般较其他地区同种植物高，因此所产中药材质地优良品位上乘驰名中外。是发展中药材种植理想地带，全县初步形成了以麻黄草甘草锁阳为主中药材种植产业，以蛇果荷兰豆理想大根等为主果蔬业，特别是近年来实施石羊河流域综合治理以来，提出了“低投入低消耗低污染高效益”可持续发展模式，将发展县域经济与保护生态保护环境有机结合起来，致力于创造有利于人民生活学习工作和创业社会环境，促进人全面健康发展。古浪地处交通要道，兰新铁路干武铁路和国道省道均从境内通过，有良好区位优势。为克服中药材提取加工产业化发展对天然中药材资源依赖性，也为了保护和改良局部生态环境，古浪伊禧堂伟业生物科技有限公司依据国家省市县有关退耕还林还草绿化植被和石羊河流域综合治理政策，制定了万亩中药材种植项目，该项目采用公司加农户模式种植甘草药材，形成了天然资源与野生资源互为补充，环保与开发并重格局，为中药材产业化项目实施奠定了又坚实基础。本项目实施单位古浪伊禧堂伟业生物科技有限公司是古浪县政府年通过招商引资从青海省引进天然植物提取专业化企业，该公司实际控股股东致力于打造西部天