【完稿】履带式推土机设计【最终稿】

生产总值年均增长，力争实现两位数增长，人均生产总值比年翻番以上全社会固定资产投资年均增长以上，五年累计完成固定资产投资亿元以上地方财政般预算收入年均增长以上全社会消费品零售总额年均增长以上价格总水平保持基本稳定。

预计水泥需求量将达万吨，其中新型干法水泥比重达到。

建材工业是国民经济发展基础产业。

世界发达国家经验证明，在实现工业化进程中，建材工业必需保持较高发展速度。

我国国民经济发展也证明，建材工业增加值增长速度应高于增长速度，才能适应整个国民经济发展需要。

因此，在世纪头年全面建设小康社会新阶段，为建材工业发展提供了重大后产能退出机制，加大结构调整力度抓住当前水泥市场总量供大于求有利时机，采取上大关小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。

支持大企业集团发展，加快提高产业集中度遵循市场经济规律，鼓励有实力大型水泥企业采取兼并重组联合等方式，提高生产集中度，优化资源配置。

进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工艺和严重污染环境水泥生产实行税收优惠政策。

严格税收征管，禁止对小水泥企业包税和随意减免税。

二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国家发展改革委第号令和水泥工业发展专项规划发改工业号，其主要精神有年底前，各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减机立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部机立窑。

国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥。

除些受市场容量和运输条件限制特殊地区外，限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。

水泥工业产业调整重点是，进步提高企业集中度，促进水泥工业企业集团化，生产专业化，管理现代化。

二〇〇七年二月十八日，国家发展改革和改革委员会颁布关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作通知发改办工业号指出根据国务院批准水泥工业产业发展政策要求，年底前各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部立窑。

地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于万吨和环保或水泥质量不达标企业生产能力。

各省自治区直辖市发展改革委加快制订淘汰落后水泥产能量化指标，提出切实可行符合本省自治区直辖市实际淘汰落后水泥产能工作实施方案，与落后小水泥企业所在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书，明确拆除时间目标要求，落实相关责任。

到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿吨。

新疆含生产建设兵团年淘汰落后水泥生产能力万吨，年淘汰落后水泥生产能力万吨。

各省自治区直辖市投资主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，要坚持上大压小等量淘汰落后水泥原则，否则不得核准新建水泥项目。

目前新疆水泥行业结构性矛盾比较突出，全疆共有家生产企业，生产规模小且分散，新型干法水泥生产比例较低，阿勒泰地区尤其突出，行业整合力度需进步加大。

按照自治区经济贸易委员会有关文件有求，“十五”期间，阿勒泰地区淘汰落后水泥企业生产线名单如下“十五”期间阿勒泰地区淘汰落后水泥企业生产线名单表序号企业名称窑型规格淘汰能力万吨阿勒泰光明水泥厂中空窑哈巴河阿山水泥有限公司立窑青河县水泥有限责任公司立窑福海三海水泥有限责任公司中空窑吉木乃特种水泥有限责任公司中空窑农十耗技术，重点加强钢铁有色电力石油化工建材印染等行业对能源原材料水资源消耗管理，大力推行节能省地型建筑，建设大容量发电机组，提高电厂热效率，促进能源与资源高效利用。

大力推行清洁生产，鼓励采用无废少废节能节材节水新设备新技术新工艺，优化资源利用，降低环境污染。

作为阿勒泰地区最大水泥生产企业，屯河水泥公司布尔津分公司经过多次技改，达到了年产水泥万吨规模，但同时存在着规模总量小，设备陈旧老化，产量低能耗高对环境污染严重问题。

同时毗邻县城中心地区，发展余地小。

因此，企业在发展过程中存在着为了改变现状，降低生产成本，提升企业硬件配置，经过认真调研，决定易地建设条新型干法水泥生产线，增强企业市场竞争力，使企业获得较高经济效益和社会效益。

本项目即是在此背景条件下提出。

项目建设必要性国家产业政策和我区“十五”发展规划需要我国水泥工业虽然发展很快，但仍然存在总量过剩结构不合理矛盾行业整体经营粗放，资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业集中度低落后生产能力比重大，产品质很差，尚没有家医院拥有和彩色超等设备，更谈不上核磁共振等先进设备。

仅境内较大林业局职工医院有普通超设备，开放床为张，相当于中心卫生院，其设施陈旧简陋，急待更新。

其余两家林业职工医院规模设施还达不到正常乡镇卫生院标准现医院原镇卫生院因投入严重不足，医疗设施更差。

可见，市整体医疗设施是十分落后。

二医疗技术水平市设立较晚，医疗卫生事业发展缓慢，而且存在着医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗技术服务水平低，卫生资源配臵不合理等状况。

全市各类卫生人员名，卫生技术人员人，其中副主任医师人，主治医师人，医生总数人，平均每千人卫生技术人员不到人。

由于医院规模小，医疗规划整体推进后，旅游业发展迎来了新机遇，将会有个大发展。

届时，到旅游休闲度假外来游客将会成倍增多。

但以目前医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展旅游业需要。

为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康需要，也是保证外来旅游人员能有个良好就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展需要。

同时，该项目建设还可提高当地医院综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。

四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步需要。

随着社会进步，人民生活水平提高，对疾病医疗诊治水平要求越来越高。

同时，疾病种类不断增加，也给医务工作提出了新挑战。

近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发不明原因性，传统诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要设备，医生只能让患者转诊。

当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。

同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学科研究提供了必要条件，对于推广先进技术促进作用巨大。

此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓，促进医学科技进步。

五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。

从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。

人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。

属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重病人都要到外地治疗，加重了病人负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康进程。

今后人们生活费用组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口比率加大。

难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本医疗保障，适应医疗卫生事业发展需要。

综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要，而且势在必行。

第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。

二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。

建设目标为二级甲等医院。

三项目主要建设条件符合地区规划要求。

本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。

市场容量大。

市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。

本项目建设，既完善了市医疗服务体系，又吸引本目建议书建设单位提供其他基础资料。

二采用规范标准医院建设标准综合医院医疗器械装备标准医疗机构基本标准三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设法律法规，贯彻艰苦奋斗勤俭建国方针和国家发展卫生事业方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能关系。

项目建设，应坚持方便患者原则，在满足各项功能基本需要同时，注意改善患者就医条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。

项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业发展规划要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。

项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件不同，可次或分期实施。

项目建设，应符合国家现行有关标准规范和定额指标规定。

四编制范围本可研编制范围包括项目建设必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。

其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。

并根据次规划，分期实施原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成基础上，在本可研中重点对医院建筑工程和院内生活设施进行了估算。

第二节项目建设必要性市人民医院建设，有利于提高综合医药卫生事业发展和