存自然文化景观这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低旅游负面影响和为当地人口提供有益社会和经济活动情况下进行。近年来，伴随全球农业产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假生活性功能。随着收人增加，闲暇时间增多，生活节奏加快以及竞争日益激烈，人们渴望多样化旅游，尤其希望能在典型农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉新型产业生态代大潮中，区域旅游协作已经成为我围旅游业实现大发展重要形式。在滨水旅游和城郊旅游不断兴起背景下，皖北五市联手打造“小时淮海旅游经济圈”顺势而出。农业生态观光园项目建设有助于完善“淮海旅游经济圈”区域发展格局，通过农业生态观光园建设，带动市生态农业观光旅游业发展，使其成为市乃至淮海经济圈旅游业中新亮点和示范点，有助于完善市旅游发展体系，最终实现以皖北五市为载体，打造具有皖北特色淮海国家旅游区目标。该项目建设有利于提升采煤塌陷区土地复垦效益市是皖北平原上个典型煤炭资源性城市，市因采煤而造成塌陷土地已达万，采煤塌陷地给当地生态环境造成了严重破坏，周围陆地生态环境蜕变为水生生态环境，耕地锐减，工农业生产用地矛盾日益尖锐，塌陷区农业经济发展呈现负增长。这些问题严重制约了市经济与社会发展。为了恢复采煤塌陷区被破坏生态环境，根据国家要求和当地经济发展需要，市从世纪年代中期开始探索采煤塌陷地土地复垦方法，进行不同规模土地复垦整治工作。经过多年实践，逐步形成了煤矿塌陷地复垦整理与生态农业综合开发思路。农业生态观光园项目正是立足土地复垦整理与生态农业综合开发思路，利用塌陷地现有资源与地形，开发以现代农业与观光旅游为体新型产业，使塌陷区土地得到再利用，生态环境得以修复，土地利用经济效益得到提升。该项目建设有利于市打造“绿色城市”，提升城市形象。市是中国能源基地，但也由于煤矿开采，给抹上脏乱黑形象。因此改善煤矿区生态环境质量，为职工提供良好休闲场所，是市城市建设重点之。农业生态观光园项目是基于煤矿塌陷区大面积水面及复垦土地，开发集生态种植生态养殖旅游观光为体生态园，方面是对塌陷区生态重建，有利于塌陷区生态修复和环境可持续发展另方面大大改善塌陷区环境质量和设施条件，为市及淮海经济圈市民提供了休闲娱乐场所。农业生态观光园建设无疑是在为创建“绿色城市”添砖加瓦。该项目建设有利于吸纳富余劳动力，创造可观经济效益。农业生态观光园项目建设，可增创就业岗位多个，可吸纳下岗人员及周边农村富余劳动力人，使下岗人员及农民增收。同时该项目建设可带动当地酒店旅行社等服务业和零售业经济增收，对市经济发展野自然观光农业就成为人们最好选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达围家世纪年代就己形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平提高观光休闲农业也应运而生。生态观光农业园主要是以发展养殖种植园为最主要经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种乡野土菜，品尝到农家常见水果蔬菜，还能看到各种农家常见动物，同时还能垂钓采果参与农事体验活动，使农产品在各种休闲参与项目中就地消费。利润和效益是普通种养业至倍。生态农业观光园是在现代农业基础上，集合现代农业建设实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化需要而提出新型综合产业。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于体现代农业新体系。它具有五大基本特点市场化。生态农业观光园起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲内涵。专业化。专业化是现代农业基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园专业化是其必然。体化。生态农业观光园是较高层次现代农业，体化是生态农业观光园核心。更加广泛和大量第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系标，把加快畜牧业发展作为应对入世挑战调整农业结构增加农民收入重要内容。年月，党十六大提出了“全面建设小康社会”奋斗目标。伴随小康社会建设，人民生活水平将不断提高，生活质量将日益改善，特别是对肉蛋奶等动物源性食品数量要求将进步增加，对肉蛋奶等动物源性食品安全与营养要求将进步提高。薛玲关生态畜牧经济区。年山东省委省政府提出了建设薛玲关生态畜牧经济区战略决策。制订了“退耕还林以草为业以牧为主”薛玲关畜牧经济区建设总体思路。县政府产业政策定总成本年销售收年，增量投资利润率为，增量投资税后内部收益率为，资金回收期为年。项目辐射范围及带动能力在项目扩建完成，养殖场全部投持加强信息服务和技术服务，引导农民按照市场需求调整种植结构品种结构，发展畜牧业和水产养殖业，推进农业生产区域布局调整。大力推广公司农户订单农业等方式，发展农业产业化经营，带动千家万户进入市场。”山东省根据国家有关畜牧业发展战略，提出了旨在把我省建成畜牧大省畜牧强省“稳定突出适度”调整战略，即“稳定猪鸡生产，突出牛羊等草食畜种，适度发展特种养殖”。山东省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要指出要大力发展优质杂粮草食畜干鲜果蔬菜四大特色产业。由此，本项目提出符合国家地区及行业部门关于当前农业农村经济发展及结构调整大政方针。项目针对全国加强农业和农村产业结构调整现状，以增加农民收入为主要任务，在农业产业中大力发展养殖业，在养殖业中大力发展草食畜牧业行业导向，结合山东肉牛养殖业现状，县赵家沟乡粮茂肉牛养殖场通过规模生产以基地带农户经营方式，增加农民收入，是国家农村经济发展产业政策所倡导主要模式。为此，提出扩大优质肉牛产业化项目具有十分重要现实意义。世界肉牛养殖业发展趋势肉牛以高蛋白低脂肪氨基酸含量全维生素丰富等特点日益受到消费者韵青睐。肉牛业得到了长足发展，实现了役用向肉用根本性转变，并成为养牛业重要组成部分。肉牛生产集约化发达国家在肉牛经营管理上目前多实行集约化工厂化，肉牛饲养规模不断扩大。如美国科罗拉多州芒弗尔特肉牛公司厂年育肥肉牛万头，其生产从饲料加工调制饲养疫病防治清粪屠宰加工等都实现了机械化自动化，产值达亿美元，是美国规模最大最完整肉牛公司，也是世界上最大肉牛公司。有些国家犊牛在草地上放牧饲养到岁左右体重达时出售给专业化肥育场，利用谷粒饲料进行短期肥育肥，肥育期约天，达到定年龄般不超过岁和市场要求体重时进行屠宰。这时牛肉质量好，成本低，又可增加周转次数。如美国得克萨斯州有大型肉牛场，同时可肥育万头肉牛，每年周转次。我国也正在由农产散放饲养逐渐转变为规模化养殖，千头以上规模肉牛养殖场不断涌现，推动了肉牛生产向集约化方向发展。肉牛养殖科学化闭舍饲育肥，便于机械化和自动化，有利于催肥。经济合理性。本项目所得税前增量财务净现值为万元，大于零增量财务内部收益率为，大于基准折现率投资回收期为年。有偿资金偿还期为年，可满足财政资金偿还要求，项目经济合理。环境评价。项目属畜牧养殖业，其副产品主要为牛粪便等有机肥料，可作为种植业有机肥料供应源，既对环境没有污染，又可极大地减少农民购置化肥投入。项目在生产过程中有少量生活污水，经过处理可达到农灌四类标准，不会污染当地水源。论证结论该项目提出符合国家产业政策及省市县农业中长期发展规划，项目技术设计合理可行，生产工艺流程先进，经济效益明显，社会效益巨大。肉牛养殖走市场牵龙头龙头带基地基地连农户产业化发展道路，是项行之有效措施。项目有效实施可充分利用当地资源，带动方农民积极发展规模肉牛养殖，提高肉牛养殖技术含量，增加养牛效益，增加农民收入，同时带动地方相关产业发展，活跃当地农村市场。项目增量投资利润率投资利税率，财务内部收益率均大于行业基准水平，财务净现值大于零，具有较强抗风险能力。建议予以立项支持。存在问题与建议培训项目区农民虽有定养牛经验，但传统放牧饲养难以符合全舍饲科学饲养管理要求。通过建立养殖培训班，定期培训农民，提高综合素质，为项目建设和生产经营提供较好基础。资金资金是限制项目顺利进行关键因素之。项目承建设单位要通过自筹资金，申请国家财政资助方式，保证项目建设资金足额到位。牛源牛源是肉牛育肥经营产品最基本保证，好牛源是生产高质量高品质肉牛必要条件。因此，随着企业进步发展和壮大，应建立自有或合同繁殖区，建立相对稳固架子牛源区，延长养殖产业链，从数量上质量