发展物质保障，土地水森林。矿产和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。虽然我国幅员辽阔，有陆地面积万平方公里，但是我国人均陆地面积不足亩，不足世界人均面积，是个人均自然资源拥有量相对贫乏大国，特别是些沿海省市人均耕地不足亩，低于世界公认警戒线，土地资源对于我们经济社会发展将是个长期制约因素。当前，我国经济发展最显著特征就是工业化相伴而来城市化，就是从农村社会向城市社会，从农业经济向城镇经济转型。随着我国工业中长期贷款万元，根据本区规划设计规范国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南项目单位提供有关基础资料及编制人员现场勘查所得有关新区范围内接马寺等个村庄，户，余名农民提供舒适优美宜人生活环境同时，通过拆村并点，还可通过对空心村进行治理，节约宅基地亩，为市加快“三化”协调发展示范市建设提供有益宝贵经验，为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格，按照万元亩进行测算，项目所节约亩土地出让后，可实现土地出让总收入万元，扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后，可实现土地出让净收入亿元左右，扣除土地收储治理各项成本费用后，可实现土地出让净利润亿元左右如以土地出让收益作为贷款资金还款来源，完全可以覆盖项目贷款。因此，项目不仅具有很好社会效益，而且具备了很好经济效益和很强贷款偿还能力。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景社会主义新农村建设政策背景社会主义新农村建设是个庞大系统工程和项艰巨而长期任务，既包括了农田水利科技等农业基础设施建设，也包括了路电水气等生活设施及能源建设以及教育卫生文化等社会事业建设，既包括了村容村貌环境治理，也包括了以村民自治为主要内容制度创新等。它体现了经济建设政治建设，文化建设社会建设四位体，是个综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系解决“三农”问题等方面政策内容，而且还赋予其新时期建设内涵。加快社会主义新农村建设有利于提高农业综合生产能力，增加农民收入有利于发展农村社会事业，缩小城乡差距，有利于改善农民生活环境，是建设现代农业重要保障是繁荣农村经济根本途径是构建和谐社会主要内容和全面建设小康社会重大举措，具有深远历史意义和现实意义。党和国家高度重视社会主义新农村建设工作。胡锦涛总书记在十七大报告中特别指出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重”。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见年中央号文件又从统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设，推进现代农业建设和发展，强化社会主义新农村建设产业支撑，增加农业和农村投入，促良好社会高度文明，全省流现代化中等城市。到“十二五”末，中心城区建成区面积将由“十五”末平方公里达到平方公里，城区人口将由万人达到万以上，城镇化率将由增长到以上。但随着城市建设发展步伐进步加快，特别是沁南新区提出与快速实施，如何通过农民集中住房建设具能够体现现代城市品位功能配套设施完善新型农村社区建设，尽快完成城市规划区内原有村庄拆村并点工作，从而进步市拉大城市框架加快市城乡体化发展水平提高土地集约利用效率提高农民生活水平构建和谐小康社会，已成为市当前社会经济发展迫切需要解决问题。市农民集中住房建设项目拟通过小区小区两个新型农民集中住房社区工程建设，对城南新区规划范围内接马寺等个村庄，户农民进行集中安置，涉及安置人口人，项目建成后，可有效改善农民生活居住环境和就业条件，进步提高农民生活质量。同时，通过拆村并点，还将集约节约土地亩，为市“三化”建设提供宝贵土地资源。因此，项目建设是必需也是必要。项目概况项目建设地点该项目拟建于市市区，包括“小区”和“小区”两个新型农民集中住房社区工程。其中“小区”社区拟建于市城南新区工业路以南，接马寺村西侧“小区”社区拟建于市县东街廉租房东侧，滨河公园北侧。两宗地块地势平坦，与周边交通联系方便，且周边城市配套完善，地理位置优越，环境景观良好，地理位置自然环境交通条件都非常优越，非常适合该项目建设。项目建设规模与主要建设内容该项目总占地面积平方米，约合亩，总建筑面积平方米，计划建设农民集中住房套，容纳人口人。其中“小区”农民集中住房社区工程占地面积平方米，约合亩，计划新建栋高档住宅楼用房平米东二教室平米西教室平米东教室平米，均为层砖混，共计建筑面积平米，加固面积平米。中心小学西北角教室长米，宽米，层砖混，建筑面积为平米东北角教室长米，宽米，层砖混，建筑面积为平米小学中间部位教学楼为型，两侧为层砖混，中间位三层砖混，共计建筑面积为平米，加固面积为平米。中学西北角物理实验室体育室长米宽米，层砖混，建筑面积为平米东北角化学实验室长米宽米，层砖混，建筑面积为平米伙房长米宽米，层砖混，建筑面积平米综合楼长米宽米，三层砖混，建筑面积为平米教学楼为型，建筑面积为平米。以上总建筑面积为，加固面积为中学专用教室安全等级为安全性略低于标准要求，尚不显著影响整体承载适修性评估等级为宜修，修复后功能尚可达到现行设计标准要求，适修性好，宜予修复中学始建于年，年月迁入，学校占地亩，建筑面积平方米，位于乡南田村，学校现有教学班个，教职工人，在校生人。单体建筑教学楼，建筑面积为，始建于年，年月投入使用，主体为三层，砖混结构根据河北居安建筑工程质量检测有限公司亚瑞建筑设计有限公司出具鉴定报告显示中学教学楼安全等级为安全性略低于标准要求，尚不显著影响整体承载适修性评估等级为稍难修，改造后功能尚可达到现行设计标准要求，适修性尚好，宜予修复或改造单体建筑办公用房建筑面积，始建于年，同年投入使用，主体为平房，砖混结构。单体建筑办公用房，建筑面积为，建于年，同年投入使用，主体为平房，砖混结构。根据河北居安建筑工程质量检测有限公司亚瑞建筑设计有限公司出具鉴定报告显示中学办公平房安全等级为安全性略低于标准要求，尚不显著影响整体承载适修性评估等级为稍难修，改造后功能尚可达到现行设计标准要求，适修性尚好，宜予修复或改造第二中学占地面积平方米，建筑面积平方米。在校生名，教职工人。现有个教学班。南教学楼北教学楼食堂电教楼女生宿舍男生宿舍安全等级均为安全性略低于标准要求，尚不显著影响整体承载适修性评估等级为稍难修，改造后功能尚可达到现行设计标准要求，适修性尚好，宜予修复或改造小学小学占地面积平方米，建筑面积平方米，现有在校生人，教师名，教学班个。根据，多名师生伤亡惨痛教训还在我们眼前。所以说，加快推进校舍安全工程实施，人命关天，是项涉及人民生命安全大民生工程，绝不可存有侥幸心理，更不能有丝毫懈怠。小学等所学校校舍加固工程所实施学校，现用教室已是年久修，存在许多不安全因素，隐患问题令人堪忧。房檐灰皮不断脱落，教室内电路腐朽老化，修了坏，坏了修，只能勉强维持正常教学。并有部分墙体出现细微裂缝，影响着广大师生生命安全。在这样情况下，教学质量不但上不去而且还很有可能引起教学质量下降，这对国家对人民对学校来说都是急需解决严重问题。故目前该学校办学条件根本无法满足在校师生人身安全需要，且不符合河北省规范化中小学建设标准要求。小学位于西北端，保衡公路东侧，大西章村。是所完全小学，始建于年，学校占地面积亩，建筑总面积我校现有教职工人，教学班个，在校生数人。根据河北居安建筑工程质量检测有限公司亚瑞建筑设计有限公司出具鉴定报告显示小学教学楼安全等级为安全性略低于标准要求，尚不显著影响整体承载适修性评估等级为稍难修，改造后功能尚可达到现行设计标准要求，适修性尚好，宜予修复或改造大西章学校专业用房安全等级为安全性略低于标准要求，尚不显著影响整体承载适修性评估等级为稍难修，改造后功能尚可达到现行设计标准要求，适修性尚好，宜予修复或改造。学校为九年贯制学校，位于“颜元”故里北杨村乡，东临博保公路，西达博望路，交通便利学校占地亩，建筑面积平米学校现有教学班个，教职工人，在校生人。该学校前身为中学，是建国后第所中学，始建于年月，称中学，年月改称第中学，年月又称中学，至今。年月，按照全县农村学区建设规划，将中学和