门类。对各行业门类进行归纳，共有家企业为农副食品加工业，占总数共有家企业为食品制造业，占总数共有家企业为机械及器材制造业，占总数。其他工业企业涉及商务服务业工艺品及其他制造业造纸业塑料制品业金属制造业木材加工制造业等个行业门类。根据目前企业产品类型分析，全镇已经逐步形成了农副食品加工业食品制造机械及器材制造业等主导产业。这些主导产业使特色资源得到了有效失本项目选用质量有农业高新技术产业示范区杨庄污水生态处理工程主管单位市莱城区环保局建设地点农业高新技术产业示范区建设规模万。建设期限年工程总投资本项目总投资为羊里镇相接，南与牛泉镇以汶河为界，西与泰安范镇毗邻，北隔赢汶河与寨里镇相望。东西距离约公里，南北距离约公里，辛大泰薛铁路泰莱公路泰薛公路枣徐公路与牟汶河赢汶河穿境。全镇现辖个行政村，人口万人，版图面积平方公里。镇区距莱城区与泰安市区公里，距省会济南公里。经济增长年，全镇农村经济总收万元，工业总产值万元，农民人均纯收入元。年这系列数字分别为万元万元与元，同比增长分别为与。可见，经过近五年发展，杨庄镇经济发展取得了十足进步。以年主要经济指标来看，年全镇地方财政收入实现了过千万元目标，达到万元，增长，其中工商税收完成万元，税收质量名列全区第三信用社邮储银行存款同期增加万元，人均存款增加了元规模以上企业实现增加值亿元，完成固定资产投资亿元。农业高新技术产业示范区建设杨庄镇是市农业大镇，是市“三辣生产基地”。年，杨庄镇北确定为姜蒜产业区精深加工区，年升级为省级农高区。针对示范区建设，杨庄镇去年累计完成基础设施投资亿元，“五通平”面积达到平方公里。新引进项目个，形成固定资产亿元，全镇姜蒜加工企业已发展到家，年加工储藏能力达到万吨，实现出口创汇亿美元，是年近两倍。特色产业链条进步拓宽拉长，姜蒜产品已发展到保鲜腌渍速冻脱水等大类多个品种，同时，食用菌核桃等多种农产品和食品包装商贸物流等多个产业也有了新发展。这些工业趋向于连片发展，有利于示范区进步发展，形成产业带，发挥集聚效应。第二章项目建设必要性项目所在地杨庄镇环境现状杨庄镇目前具有较好生态资源环境。但是，伴随杨庄镇发展，水污染现象已经不容忽视。为了使杨庄镇实现可持续发展，成为生态特色镇，并使城镇社会经济和环境协调发展，不再走先污染后治理老路子，在示范区建设同时建设配套污水处理设施非常必要。年月受市莱城区环保局委托，本公司承担农业高新技术产业示范区污水生态处理工程项目可行性研究报告编制。为了更深入了解实际情况，我们对杨庄镇水污染现状进行了调研。经调研分析，认为杨庄镇水质污染主要原因有以下几点由于经济发展原因，现状编制标准污水综合排放标准地面水环境质量标准污水排入城市下水道质标准生活饮用水卫生标准城市污水处理厂污水污泥排放标准泵站设计规范城镇污水处理厂污染物排放标准污水处理厂工艺设计手册室外排水设计规范建筑结构设计统标准建设结构荷载设计规范建筑设计防火规范给水排水工程构筑物设计规范建筑电气设计技术规范建筑给水排水设计规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范通用用电设备配电设计规范民用建筑电气设计规范给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程房屋建筑制图统标准岩土工程勘察规范砌体结构设计规范构筑物抗震设计规范采暖通风及空气调节设计规范水工混凝土结构设计规范地下工程防水技术规范供配电系统设计规范低压配电装臵及线路设计规范电力装臵继电保护和自动装臵设计规范建筑防雷设计规范编制原则范围及目编制原则根据我国有关环境保护法规及对工程项目建设有关要求，本工程可行性研究报告编制将遵循以下原则认真彻国家关于环境保护工作方针和政策，符合国家有关法律规范标准。在总体规划指导下，采用统规划，使工程设计与城市发展相协调，既保护环境，又最大限度发挥工程效源，南守万亩狭长肥沃秀美粮川，北开万亩如茵牧场，形成了典型南粮北牧中矿山自然格局。乌后旗地形地貌复杂。阴山山脉横亘旗境南部，形成了河套平原与北部高原道分水岭。全旗地形可分为山地，占，低山丘陵，占，砂砾石戈壁高原，占沙丘戈壁沙地，占山前冲积平原，占。境内较大河沟有条，雨大则山洪泄溢，天旱则干涸见底。全旗地势南高北低，平均海拔在米以上，海拔最高点达米，是本旗高寒地带。乌后旗地处中温带，属高原大陆性气候。年平均气温度，平均降水量毫米，年均无霜期天，年均冻土深米。气候主要特点是冬季寒冷干燥风沙多，夏季干旱降雨少，日照强烈，蒸发量大。乌后旗地域广袤，草质优良，自古以来就是理想放牧场所农村和农民问题，始终是个关系我们党和国家全局根本性问题”。农牧区卫生事业发展政府有不可推卸责任，主要靠政府财政支持，而决不能简单市场化。我国公共产品供给直实行城乡分割“双轨”制。为农牧民提供基本而有保障公共产品，有利于打破城乡分治基本格局，有利于推进城乡协调发展，也有利于党农牧区基本政策与改革发展进程相适应。世纪年代以来，农牧区合作医疗体制基本解体，绝大多数农牧民成为自费医疗群体。由于农牧民收入增长速度跟不上医疗费用上涨速度，农牧民看不起病问题比较突出。对广大农牧民来说，“健康就是财富，疾病就是贫困”。所以，农牧区医疗卫生事业应作为基本公共产品，需要国家财政大力支持。只有政府有效提供农牧区公共卫生服务，化解农牧区社会矛盾减少社会风险，才能保持国家长治久安和社会经济可持续发展。其次要树立种理念，就是以人为本，以农牧民为本，缩小城乡差距。为了我国社会经济可持续发展和长远利益计，在广大农牧区实行“休养生息”政策，增加农牧民收入，提高农牧民抵御天灾人祸能力。如年中央号文件决定对农牧民实施“两减免三补贴”取消除烟叶以外农业特产税，减免农业税，对种粮农牧民实行直接补贴良种补贴和购置大型农机具补贴，使我国农牧民直接得到实惠亿元。同时通过财政转移支付和税收减免，对种粮农牧民进行补贴，以激励粮食生产农牧民增收，属于公共经济决策中相机决策。对我国七年来农牧民收入增长缓慢和粮食生产滑坡等进行紧急矫正性干预，效果非常明显。在农牧区医疗卫生方面，年号文件规定“坚持以农村为重点卫生工作方针，积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作，实施农村医疗卫生基础设施建设规划，加快农村医疗卫生人才培养，提高农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件能力。”也需要实质性惠农措施来保证。第三要增强种意识，就是坚持依法办事，强化卫生立法。农牧区医疗卫生事业改革必须有明确方向和稳定政策，切忌朝令夕改。否则，农牧民就会疑虑重重，以至于对国家方针政策措施采取等待观望甚至抵触。我国政府已经颁布了多个改革配套文件，并制定了有关区域卫生规划社区卫生服务乡村卫生服务管理体化卫生监督体制卫生人事制度改革文件，由此形成了全面推动中国城镇医疗卫生体制改革与发展政策体系。年月，党中央国务院出台了关于进步加强农村卫生工作决定，召开了全国农村卫生工作会议，决定建立新型农牧区合作医疗制度。但是，由于医疗卫生改革领域复杂性以及需要深层次性协同努力，并且又因为其涉及到农牧民切身利益，因此，必须通过立法来确保多层次医疗保障体系和农牧区医疗卫生事业改革与建设。而且国家些已经消灭或已被控制传染病寄生虫病地方病在些地方时有回升，而且新发生病种也有不同程度流行。卫生资源分布不合理，农牧民健康状况明显低于城镇居民。我国卫生资源配置严重不合理，据统计，年全国卫生总费用为亿元，其中政府投入为亿元，而用于农牧区卫生费用为亿元，仅占政府投入。当年，城镇人口约为亿人，平均每人享受相当于元政府医疗卫生服务乡村人口为亿，平均每人享受相当于元政府医疗卫生服务，前者是后者倍。农牧民缺医少药问题严重，卫生部副部长朱庆生说，现在中国农牧区确实有很多人看不起病。根据统计数字和农牧区调查研究结果，估计有人，因为看不起病而因病致贫因病返贫。在中国中西部地区，因为看不起病住不起医院，因病在家里死亡人数估计在。世界卫生组织通常用三个指标来衡量个国家或地区居民健康水平，即孕产妇死亡率婴儿死亡率和人均期望寿命。根据卫生部统计数字表明，我国孕产妇和儿童死亡率城乡差距明显。年城市孕产妇死亡率为万，而农牧区孕产妇死亡率是万，高出城镇倍城市婴儿死亡率是，而农牧区婴儿死亡率，高出城镇倍。卫生部年第三次国家卫生服务调查主要结果显示，过去五年，城市居民年均收入水平增长农牧区增长了，而