五章土地利用指标落实分析城镇用地分析二关于土地指标落地问题居民安臵问题用地问题政策运用建设用地指标问题核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第六章项目开发模式与保障措施开发原则二开发模式三社会保障措施第七章投资估算第八章项目财务分析启动资金概算二启动资金筹措三后续建设资金筹措四搭建金融平台多渠道融资五投资大联盟筹措资金第九章项目社会效益简析第十章结论结论二几点建议第章总论项目概况项目名称马鞍山博望滨湖新城及城乡体化综合开发项目项目建设地点及范围项目位于博望镇，范围东至长流村东村界，南至石臼湖向外延伸公里，西至野风港，北至国道南高压线走廊。项目性质新建项目建设规模总用地面积为平方公里亩。项目总投资额亿元项目建设周期年。资金来源及筹措方式资金来源自筹筹措方式资金筹措方案主要指债务资金，它是指除资本金外，需要从金融市场筹措资金。主要来源渠道国内银行信贷，主要有国家政策性银行和商业银行贷款。考虑到国家目前经济情况和政策国际国内金融市场现状和发展趋势，结合龙子湖现代产业城投资大实际情况，应考虑以国内政策性银行和商业银行信贷为主融资方式。项目建设内容主要包括环滨湖综合开发项目滨湖大道公园广场滨湖岸线景观等现代农业产业项目包括水产养殖有机农业滨湖商业服务核心区新农村建设区先进加工制造区及其他配套服务设施。表项目用地技术指标二项目现状项目区内共有村委会个，自然村个。规划红线范围内用地主要为四大类，即菜地水稻田果地草地与部份杂乱无序村庄建筑。整个项目占用耕量多，拆迁量较大。三项目开发策略本项目将由苏州科赛投资发展集团有限公司以下简称科赛集团与国内其他企业，形成投资大联盟，共同组建公司开发。科赛不仅是投资者，更是资源组织者，联合大批志同道合企业家组成企业群，形成投资大联盟。投资大联盟是科赛集团城镇运营核心理念之。四项目投资企业和联盟企业简介投资企业简介序号指标名称单位建设规模备注项目总规模占地平方公里人口万人二功能面积陆地面积平方公里湖域面积平方公里其他面积平方公里飞地苏州科赛投资发展集团有限公司科赛集团是由自然人股东发起组成浙商民营股份制企业，中国高层经济论坛成员单位，集团下辖十余家全资和控股企业。遵循产业投资联盟经营理念，在科赛集团周围已经形成了批由江浙企业组成联合投资开发企业团队。科赛集团是我国较早以，科技中介服务机构等。会展业加快大型会展设施建设，整合场馆资源，完善和增强用地指标问题因项目建设涉及到用地指标问题，而本项目开发为解决土地指标提供需必要条件。项目以城镇化建设为基础，符合国家城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策。在项目建设用地不足情况下，通过城镇化及文化旅游项目建设，整合现有土地资源，在存量基础上，盘活存量建设用地，解决城镇用地问题，要以产业文化农业等带动土地增量，提高投入，产出才平衡，而大量投资大规模建设，土地才有效时增减挂钩，进而解决项目用地指标问题，从而提高土地价格，这是解决土地指标非常必要。项目开发建设可以通过现有直接资源挖掘筛选与提升，形成独特优势，从而增强其项目地块市场价值，可以有利地为推进博望滨湖新城综合开发项目建设创造了良好条件，项目开发建设将进步提升该区域经济发展水平。经初步测算，项目需要用地规模为平方公里，约为亩左右，但是按照博望新城总规需要用地指标约为亩。对于项目建设用地指标问题，我们认为可通过以下三种方式予以解决通过对项目建设范围内农村土地整理工作，预计能整理出存量建设用地指标约余亩。将滨湖大道建设项目项目作为重点项目向省政府申报，争取由省政府直接提供用地指标。同时通过废旧河道整治和年度新增用地指标等多种方式来解决滨湖新城建设用地指问题。苏苏州州科科赛赛投投资资发发展展集集团团有有限限公公司司，第六章项目开发模式与保障措施开发原则整个开发项目要科学化具体化，要将长远规划和中短期规划互相结合，村庄及新镇布局基础设施和当地产业发展规划形成整体，发挥整体资源经济效益。按照策划先行规划其后产业支撑特色发展，整体推进示范带动。二开发模式本项目采取开发模式为区域联动城镇建设相结合。长三角城镇群扩张与壮大为该地区城镇之间有效互动合作接受辐射共同发展提供了更为有利条件，因此博望滨湖新城建设要与南京都市圈为核心，充分考虑区域内联系紧密性和完整性，主动融入长三角经济带，打造更大合作范围，主动接受长三角经济圈辐射，提长马鞍山区域地位，联动发展，这是个互惠互利，相互支撑合作发展模式，必将产生显著经济社会效益。三社会保障措施通过各村庄整治及项目开发建设，提高其城镇载体功能，通过完善区域内城镇基础设施建设服务体系和文明自治社区，为城镇居民提供良好教育居住创业环境，并为城镇居民必要医疗养老等社会保障措施。项目建设涉及到农民失地问题。极大多数农民是属于文化水平较低资金较少技能较差，农民生活和生存面临严峻挑战。因此，在项目开发中，要特别注意社会保障措施建设，即改变原居民户籍性质实行农转非，并由政府承担或投资企业部分承担原居民社会保障社会养老保险医疗保险等费用，此方式可大大降低原居民安臵次性补偿费用。或建立专门农民保障机构进行管理，经济结构仍属于农业型结构及刃具初级加工为主。虽说近几年当地党委政府尽了最大努力，高度重视农业这个基础产业，但由于诸多原因，农业带来经济效益仍是十分有限。目前迫在眉睫是要进行产业结构调整，发展服务业观光农业休闲旅游业等第三产业，它将为该镇提供新发展动力和形成新产业支柱。同时，博望镇在推动城镇化建设方面条件已经成熟，通过小城镇开发，培育农村新经济增长点，不断优化农村产业结构升级，可以促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业，带动农民走上共同富裕道路。加快推进城镇化发展迫切需要发展小城镇是推进城镇化，发展农村经济重要途径。以生产刃具为重点批骨干企业正在蓬勃发展，但受现有条件制约发展遇到瓶颈。本项目建设将有力推动符合当地特点支柱产业，形成区域性主导产业，向中心城镇聚集。以建设城市副中心为载体，延伸产业链，通过完善区域内城镇基础设施建设和服务体系，更利于教育医疗科技信息文化旅游等各种资源合理集聚，项目开发建设，可以进步完善城镇配套服务功能，包括商业办公居住旅店展览餐饮会议文娱医疗超市和交通等配套服务设施，并在各部分建立种各种产业相互依存相互添加能动关系，从而形成个多功能产业化新镇中心，真正变成宜居宜游宜商现代型城市面上副中心。提高城镇载体功能，建设城乡体化示范城需要项目开发作为城市副中心来建设，可以变成马鞍山市城市建设形象重要窗口，完善城镇发展规划，提高其城镇载体功能，是增强其吸纳和聚集各种生产要素能力重要途径，也是发展小城镇经济迫切需要。项目地人文资源丰厚，长期闲臵而未能充分利用，无异于对资源浪费。发展以水文化作为主题文化旅游业，打造集商务会展娱乐餐饮文化休闲等功能于体独具特色文化旅游名镇，既能充分利用资源弘扬传统文化，同时更有利加快第三产业发展，加速城镇化步伐。本项目重点是以建设城市副中心为基础，强化与南京都市面上经济圈联系，构成马宁联动发展趋势。苏苏州州科科赛赛投投资资发发展导言打造湖水映城碧水环城城湖交融共生的魅力田园新城,总论引出部分股份解决农民及居民社会保障，以提供长期可靠基本生活保障。苏苏州州科科赛赛投投资资发发展展集集团团有有限限公公司司，第七章投资估算略苏苏州州科科赛赛投投资资发发展展集集团团有有限限公公司司，第八章项目财务分析略启动资金概算根据项目周期与工程建设规范要求，初步概算，启动资金为亿元。二启动资金筹措以上项目启动资金为亿元人民币，由以下出资人出资集团有限公司出资亿元，占总股本科赛集团出资亿元，占股份集团出资万元，占股份社会入股亿元，占股份三后续建设资金筹措根据工程建设进度和资金投入量需要，是增资扩股二是采取销售开发用地回收资金三是向社会金融机构争取贷款支持。以此确保资金正常运行，保障工程顺利实施。四搭建金融平台多渠道融资本项目被金融机构看好，根据金融机构要求在自有资金达到融资条件下，各家银行承诺予以贷款。发行基金目前科赛集团成立了融资公司，有了基金发行团队，与江苏汇隆投资担保有限公司北大创投昆鹏股权投资等投资公司有过战略合作，科赛集团将根据项目情况，发行不同项目基金，扩大企业资金来源渠道，以实现规模扩张。农总行贷款项目科赛集团已在中国农行总行北京总部授权集中授信，各项目公司根据运行情况与当地农行进行对接，并在集团授信额度内进行融资。申请发行企业债苏州科赛集团有项目公司发行债券成熟经验，与华龙证券苏苏州州科科赛赛投投资资发发展展集集团团有有限限公公司司，中银国际等机构有着长期战略合作，可以通过与战略合作者合作给项目公司发行债券。引入战略投资者科赛集团作为投资大联盟组织者，科赛不仅是投资者，更是资源组织者，联合大批志同道合企业家组成企业群，形成投资大联盟。项目贷款及流动资金流贷款科赛集团及子公司通过短期中期长期贷款融资，形成良好融资结构，解决企业不同时期资金需求，以满足科赛集团及子公司经营需要。五投资大联盟筹措资金苏州科赛集团原于浙江，发展于江苏苏州，集浙商苏商理智融于体，在浙江带较有号召力。只要项目可行，投资大联盟很快形成。特别是浙江民营经济名列全国前茅，民间资金存量数千亿，主要流向重大项目。苏苏州州科科赛赛投投资资发发展展集集团团有有限限公公司司，第九章项目社会效益简析本项目开发，涉及旅游休闲餐饮娱乐建筑商业等多个行业及新农村建设开发项目，其所带来经济效益非常可观，并构成条完整产业链条，对于改善马鞍山市城镇结构和功能，优化产业布局，实现农业经济旅游经济商业联动，形成城郊经济圈，区域内人口生产力与生产关系较大改变，为马鞍山市地方经济快速发展将发挥积极作用