1、出环境提出了更高要求，特别是县新城区现在还没有所规范医疗机构，而老城区有几家医院聚集，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展，中医医院用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众需要。是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县中医医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身“造血功能”。兴建新院是医院加强基础设施建设，改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前进步提升。全县三。

2、突出，经济将飞速发展，人民生活水平不断提高，各族居民对社区卫生教育治安就业文体等服务工作将提出新更高要求。因此加快社区建设，进步完善社区基础设施条件和服务功能，是满足社区经济发展人民生活需要构建和谐社会必然要求。第三章需求分析和建设规模需求分析阿瓦提县阿瓦提镇文明社区位于阿瓦提县中心，总面积平方公里，总户数户，总人口人。辖区单位家。社区工作人员人，其中在编干部人，聘用大学生人，治安员人。十户长人民兵人。社区办公用房间平方米，其中间为会议室平方米现已成危房，目前用于办公只有间平方米。辖区内有清真寺处，宗教人士人，寺管会成员人。目前，该社区没有独立居民活动场所，文化活动设备少陈旧，远远不能满足现代文化传。

3、人员和流动人员进入社区以及人口老龄化家庭小型化，社区居民群众物质文化生活需求日益呈现出多样化多层次趋势，经济社会发展和居民群众多方面需要给社区服务提出了新更高要求。加强和改进社区服务工作有利于扩大党执政基础体现政府施政宗旨有利于扩大就业解决社会问题化解社会矛盾促进社会和谐有利于不断满足居民群众要求提高人民生活质量促进人全面发展。同时，随着城市化进程加快和人民群众生活水平不断提高，国家在住房医疗养老就业等各项制度不断完善，使城市居民与所在社区关系愈来愈密切，并且对社区社会稳定为民服务和管理初级职业技能培训居住环境文化娱乐医疗卫生等方面提出了多层次多样化要求同时随着政府转换只能和企事业单位改制，政府转换。

4、排水支管，能满足项目建设需要及项目建成后人员用水需要和生活污水排放要求。供电阿瓦提镇文明社区现有供电设施，能满足项目施工和运营用电需要。供热阿瓦提镇目前已实现集中供热。本项目可以采用阿瓦提镇集中供暖暖气，可以满足本项目供热需求通讯阿瓦提县邮电通讯事业发展迅速，现已开通南疆光缆，阿瓦提县城区已全部开通程控电话，并与国内国际联网。移动通信全球通已建成投入使用，并形成规模。交通阿瓦提县交够满足招标文件实质性要设性质新建。项目建设单位阿瓦提县阿瓦提镇人民政府。项目建设地点阿瓦提镇文明社区。项目建设内容与规模项目拟建文明社区阵地办公楼幢，总建筑面积平方米。项目建设期限项目建大开发战略实施，阿瓦提县战略地位更加。

5、数量序号指标名称单位数量建设内容与规模总用地面积平方米建筑密度总建筑面积平方米容积率拟建建筑物面积平方米绿化面积平方米拟建建筑物占地面积平方米绿地率第二章项目建设背景和必要性项目建设背景国家发展和改革委员会民政部出台“十二五”社区服务体系发展规划，明确了“十二五”期间社区服务体系建设指导思想与发展目标，提出到年，全国每个街道基本拥有个综合性社区服务中心每万名城镇居民拥有约个社区服务设施，每百户居民拥有服务设施面积不低于平方米以上城市社区具备定现代信息服务手段。当前，随着我国经济成份生活方式社会组织和就业形式日益多样化，越来越多农民将变为城镇社区居民越来越多“单位人”转为“社会人”大量退休人员下岗失业。

6、次产业结构为，其第产业所占比重比上年下降了个百分点第二产业所占比重上升了个百分点第三产业所占比重下降个百分点第二产业对县域经济拉动力不断增强，拉动经济增长。对经济增长贡献率达，在县域经济中主导地位更为巩固。工业持续快速发展，引领县域经济发展作用更为凸现。年，实现工业增加值万元，比上年增长，拉动增长个百分点，对经济增长贡献率达。规模以上工业实现增加值万元，增长，拉动增长，贡献率为。年，全县财政总收入万元，增长般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长，般预算支出万元，增长。卫生事业进步发展。年年末县共有卫生机构不含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院个。。

7、播需求。近几年来，我镇按照建设社区文化阵地总体目标要求加大了对所辖社区文化活动场所建设投资扶持力度，但由于阿瓦提财政困难，仍未从根本上解决个别社区，尤其是文明社区活动场所不足设施不全问题。因此，新建文明社区阵地十分必要，并建成功能齐全设施完善，集维护稳定，初级职业技能培训，科技，文化，为民服务为体综合性社区阵地，以适应现代先进文化不断发展和前进需要。建设规模本项目为地上四层，地下层框架结构楼房，建设内容为社区组织办公用房及居民群众活动场所建设，包括结合新疆维稳工作对辖区居民分批开展党民族宗教政策法规民族团结等内容方面培训大厅能容纳人以上，集社会保障党员服务计划生育为民全程代办等为内容便民服务窗口，集。

8、平方米，工程建设总投资估算为万元。主要技术经济指标见表。表主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总用地面积亩总建筑面积建筑层数层主楼层和层建筑占地面积容积率建筑密度投资估算万元项目实施期月项目区概况和建设必要性项目区概况地理位置与面积县位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞〞，北纬〞〞。北倚长江，南滨洞庭湖，周邻县区场，东与君山区交界，西与益阳南县以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接湖北省石首市，东北与湖北省监利县隔江相望。县境广袤均约公里，县域面积平方公里。行政区划与人口县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居民委员会，个专业渔茶林场。年，全县年末总人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口万人，。

9、出租房屋和流动人口服务管理统战宗教社区警务等为内容综治中心，活动健身室，图书阅览室，司法和人民调解室等，总面积平方米。第四章项目选址和建设条件项目选址地点与地理位置项目选址于现阿瓦提镇文明社区。土地权属类别及占地面积项目用地土地权属为国有土地。土地使用权人为阿瓦提镇政府，使用权类型为划拨。本次项目用地范围内土地权属清晰，无争议。部门意见根据阿瓦提县建设规划及国土部门对项目建设意见，项目建设符合阿瓦提县城镇总体规划，项目用地符合阿瓦提县土地利用规划。主要建设条件地提县规划要求，布局合理，资金来源有保障，社会效益显著。因此，本项目建设已具备启动条件，项目建设是必要，也是可行。主要经济指标序号指标名称单位。

10、预防控制和医疗救治服务能力。深入推进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。加强乡镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。加强卫生执法监督体系建设。加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低廉便捷医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化为生产力，从而达到“卫生强县”目标。任务目标总体发展目标。到年，建立起机构合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用新型卫生服务体系。用比县政务中心西面，项目总用地面积亩，总建筑面积。

11、乡村人口万人。年末常住人口万人。全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口万人，人口死亡率为人口自然增长率为。出生人口性别比为。区位优势与消费县历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗址处，公元年始设县治，迄今已有多年。几千年来，人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家刘大年等批革命先驱和仁人志士。县交通便利，省道干线横贯全境，县城至岳阳常德益阳及湖北荆州仅需小时左右，特别是通过线可直通京广铁路国道和京珠高速公路，至长沙黄花国际机场只需小时。紧靠长江洞。

12、年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡镇卫生院张。卫生技术人员人，其中执业医师及助理执业医师人，注册护士人。食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检率，“五病患者”调离率，疾病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降，计划免疫“四苗”所针对种疾病均控制在部颁标准以内。县卫生事业发展“十五”规划指导思想以党十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党卫生工作方针。按照卫生观念全局化卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方式文明化医药卫生信息化思路，进步完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病。

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