1、“.....主要编制依据.备装备。区域经济社会情况年区域经济保持了较快发展势头，是近几年来发展最快年。据统计，国民经济增长快速，经济实力进步增强。全年实现生产总值亿元。年，区域年末总人口预计万户籍数。人均可支配收入达万元，扣除物价上涨因素，比上年增。本项目具有明显经济效益社会效益和环境效益，利国利民，项目建设是非常必要，建议有关部门对该项目给予积极支持，以便使项目早日建成使用，造福于人民群众。第二章项目建设必要性为推动医疗卫生事业可持续发展，国内医院转轨进程正在加快，医院所在地区医疗机构正在对传统医疗模式形成新挑战。随着医学技术发展医疗设备更新，以及人民生活水平提高后对医疗环境需求，该医院原有建筑和医疗设施已难以适应发展需要，医院正面临着提高和改善垦区医疗卫生安全与条件巨大挑战。在医疗卫生安全方面......”。

2、“.....由于当时诸多条件不足造成目前建筑基础下沉，墙体和承重横梁多处裂缝，安全通道既窄又滑，给紧急情况下人员疏散带来极大隐患，室内无消防蓄水设施和消防管网及火灾自动报警系统，电器线路敷设及走向极不规范，两部医用电梯由于零部件老化，始终存在无法消除安全隐患，经过上级医疗行政主管部门多次检查，医院不达标项目竟有项之多，虽经全力整改，仍然难以达到国家规定最低标准，严重制约着医院生存与发展及绿色生命通道畅通。在医疗卫生条件方面，由于上世纪年代医院搬迁中诸多因素影响与制约，导致就医流程消毒隔离感染控制急诊急救住院环境等都不符合医院规范要求，存在着难以弥补弊端。抢救室治疗室根本无法满足抢救急危重症患者需要，住院楼位置临街，周边嘈杂，不利于患者休养，病房条件也十分简陋......”。

3、“.....医院显得拥挤不堪，医院无奈之下不得不将张编制床位缩减至张，病床使用率均在以上，很多尖端设备难以引进，许多高新技术无法按期开展，很多科研教学工作开展不够顺利，许多新治疗方式也无法顺利进行。鉴于以上情况严重性，黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院改扩建迫在眉睫。医院改扩建是贯彻落实党和国家医疗方针需要年月日，中共中央国务院关于进步加强城镇卫生工作决定，为我国未来十年城镇卫生服务体系建设与改革明确了方向。分局医院是以提供公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，受总局卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。加强分局医院基础设施建设，满足人民群众基本医疗保健需求，是贯彻中央文件精神体现。目前医院原有医疗用房和医疗设施满足难以满足医疗事业发展要求......”。

4、“.....以适应现代化医疗内容方法和手段需要，以利于更好地为我省医疗事业服务。医院改扩建是促进和发展卫生事业，定期下农场连队和周边市县农村送医送药，免费健康检查，每到处都受到百姓热情欢迎，被国家初级卫生保健基金会中国健康扶贫组委会确定为中国健康扶贫定点医院，院长李伟民被授予健康扶贫“先进个人”。目前，黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院已成为集医疗教学科研保健康复急救于体现代化综合医院。项目建设背景改革开放特别是党十三届四中全会以来，我省医疗卫生事业紧紧围绕“二次创业富民强省”战略目标，从全省经济发展和社会进步大局出发，以向人民群众提供优质高效经济方便医疗保健服务为出发点和落脚点，在积极稳妥努力中取得了长足进展。目前，全省共有城镇医疗机构个，其中县级以上医院个，二级医院个，三级医院个......”。

5、“.....妇幼保健院站个，结核病防治所站个，疾病控制中心个，卫生监督所个，高等医学院校个，医学科学研究机构个。全省卫生部门现有人员人，其中卫生技术人员人，平均每千人口拥有医生人，拥有护士人。农村有医疗点村占总村数比重达，有乡村医生和卫生员万人，基本上结束了农村缺医少药历史。通过长期不懈综合防治和对危害严重克山病大骨节病等进行重点防治，全省地方病得到有效控制。在抵御重大自然灾害过程中，救灾防病取得重大成果。全省医疗机构拥有床位张，平均每千人口拥有床位张。全省医疗卫生机构房屋面积万平方米，医疗仪器设备资产总值亿元人民币。在医疗服务预防保健疾病控制卫生监督中医学第是镁资源大国，储量居世界首位。在青海盐湖蕴藏着氯化镁亿吨，硫酸镁亿吨。在辽宁山西宁夏内蒙古河南等省自治区菱镁矿均有很大储量......”。

6、“.....矿石品位高达。第二是原镁生产大国，年我国共生产原镁万吨，约占全球总产量。第三是出口大国，年产量以上镁出口到国际市场。尽管如此，我国镁工业还存在着不少问题，主要表现在原镁生产技术比较落后，质量不够稳定，镁锭中夹杂物和有害元素含量大大超标，难以满足压铸板材轧制和冲压等高端产品生产需求出口产品绝大多数是廉价纯镁锭，镁合金出口比重只有左右，镁合金制品出口则更是微乎其微，因此出口利润低，而对于军工生产所需要高性能镁合金板材展，成为当今人类亟待解决个十分重要而紧迫问题。随着金属材料消耗量急剧上升和科学技术飞速发展大规模生产工艺出现和广泛使用，使地球表壳资源日趋贫化。有些金属材料铁铝铜铅锌等持续使用不过百年，甚至是几十年。这将给以消耗资源为代价......”。

7、“.....镁是地球上储量最丰富轻金属元素之，镁合金是目前国内外重新认识并积极开发种新型环保材料，是世纪最具生命力新型环保材料。镁合金特点重量轻，镁金属是目前世界实际应用中重量最轻金属结构材料，是铝，钢铁。比强度和比钢度高，均优于钢和铝合金。弹性模量小，刚性好，抗震力强，长期使用不易变形。对环境无污染，可回收性能好，符合环保要求。抗电磁干扰及屏蔽性好。色泽鲜艳美观，并能长期保持完好如新。极高压铸生产率，尺寸收缩小，并且具有优良脱模性能。镁作为种轻质工程材料，其潜力尚未充分挖掘出来，开发利用还远不如钢铁铜铝等成熟......”。

8、“.....因此，在很多传统金属矿产趋于枯竭今天，加速开发镁材料对保持社会可持续发展具有重要战略意义。镁合金作为迄今为止无毒金属材料中最轻合金，其比强度和比刚度都很高，有很高应用价值但镁加工困难，限制了它应用变形材料在镁合金中只占左右，且多用挤压方法生产，更多以铸件形式使用镁合金在世界范围内增长高达，除航空航天，电子外壳，汽车行业等方面应用外，手提电动工具散热器代替铝合金代替工程塑料等方面镁合金得到了进步应用，已成为机械制造行业中生产技术发展个方向。年代以来，各工业发达国政府高度重视镁合金研究与开发，美国日本德国澳大利亚等国相继出台了各自镁研究计划，把镁原料作为世纪重要战略物资，加强了镁合金在汽车计算机通讯及航空航天等领域应用开发研究。镁合金成为世纪最令人瞩目绿色环保工程金属材料......”。

9、“.....有着深刻经济和社会背景。镁是地壳中分布较广元素之，占地壳质量，海水，光卤石，菱镁矿，白云石中都含有镁，并广泛分布于世界各地，蕴藏量无限。我国是镁资源丰富大国，原镁产量高居世界首位。受镁金属应用研究滞后影响，我国大部分镁产品只能以低附加值原材料形式出口。国内在镁合金应用方面与国外比还存在很大差距，限于技术开发能力，大多原镁作为原材料使用，造成国内资源极大浪费。因此，实施科技攻关，尽快形成具有独立知识产权镁合金深加工技术体系，开发我国自己镁合金加工金及镁制品加工制造基地。工程主要建设内容工程建成后可达吨年生产能力，投资金额为万元，其中流动资金投资万元。征地亩，总占地面积约，其中建筑面积水电道路场地实现“三通平”生产厂房库房及办公和生活辅助场所所需设备购臵及安装......”。