1、“.....参加失业保险职工人数万人基本医疗保险参保人数达人,新增万人,其中职工万人,离退休人员万人。参加工伤保险人数万人,参加生育保险人数万人。居民享受最低生活保险对象共有万人,城市居民领取失业保险人数万人,基本做到应保尽保。可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。第四章承担单位基本情况市社会福利院始建于年,由生产教养院儿童院孤寡老人院三院合并组建为“市社会福利院”。院址位于市雁峰区园林路易家塘号,占地面积万平方米,建筑面积平方米,拥有床位余张,各类机构设施健全。院内设办公室财务室后勤保障部医疗康复部护理部生活服务中心福利彩票部等个职能部门,全院共人,其中正式职工,“必须从长远和全局出发,广泛动员和依靠社会力量,大力推进社会福利社会化加快社会福利事业发展,这对于进步建立健全社会保障制度......”。
2、“.....该项目建设是改善市社会儿童福利院收养社会儿童条件需要市社会儿童福利院位于雁峰区园林路易家塘号,始建年,年更名为“市社会福利院”,年增设市儿童福利院,两块牌子,班人马。目前是市唯所综合性社会福利机构,其主要职责是孤儿与弃婴收养“三无”无法定扶养义务人无劳动能力无生活来源老人与残疾人收养家庭无人照管残疾人及老人托养,并为这些收托养对象提供养护康复医疗教育等服务。该院环境条件差,是场地狭小,目前余名孤残儿童老年公寓员工宿舍全部在低矮危房“小四合院”内,且无康复游戏教育等功能用房与配套设施,严重影响了孤残儿童健康成长和全面发展,且面临新入院孤残儿童无处安居困境。二是周边环境差,市福利院地处偏僻,市政设施未能覆盖,如交通不便无自来水无排污管网,严重影响市福利院正常运转和发展......”。
3、“.....对构造和谐社会,保护社会稳定具有十分积极重要意义。改革开放以来,随着国民经济快速发展,我国人民生活水平不断提高,但是由于经济和社会发展不均衡性,目前还存在着较大城乡差异区域差异,以及社会成员自身身体条件和素质差异,在社会上会出现部分特殊困难群体,这是难以避免。目前,我国城市“三条保障线”已经建立,社会保障体系基本形成,但是,对城市生活无着孤残儿童这样特殊人群,还需要完善社会福利制度,为他们提供最基本生活保障,因此,社会福利在种意义上说是社会保障体系重要组成部分。项目建设可行性编制依据市儿童综合服务大楼建设项目可行性研究报告于年月由市社会福利院委托市编制,经过现场勘察和充分调查,收集有关资料后研究论证完成......”。
4、“.....且无康复游戏教育等功能用房与配套设施,严重影响了孤残儿童健康成长和全面发展,且面临新入院孤残儿童无处安居困境。项目建设目标在国家省民政部门和市市委市政府共同关注下,市儿童福利院拟到年,建成布局合理规模适度功能完善儿童综合服务大楼。新增床位张,同时配备饭厅婴幼儿配奶室儿童专用卫生间浴室洗衣房儿童游戏学习室图书室残疾人运动康复及语言训练室和健身房来访接待室医疗门诊室,同时在户上修建块娱乐天地和占总面积环境绿化及配备相应设施设备。为孤儿提供较好养育预防医疗康复特殊教育心理辅导技能培训等服务,并为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要帮助,发挥示范指导和辐射作用......”。
5、“.....民政部国家发展和改革委员会以贯彻胡锦涛总书记关于“完善福利设施,使孤残儿童和其他小朋友样,在祖国同片蓝天下健康幸福成长”指示精神,印发了民发号文件关于“十五”儿童福利机构建设规划即儿童福利机构建设蓝天计划和儿童福利机构设施建设指导意见试行通知,要求“在中央和地方共同努力下,用年左右时间,通过加强基础设施建设,配臵设备规范管理和提升人员服务能力等措施,在全国范围内新建改建和扩建批集养育康复特教技能培训和社区支持于体儿童福利机构,到年,基本实现全国地级以上城市都拥有儿童福利机构。”省民政厅也相应制定了在全省儿童福利机构建设蓝天计划和福利院福利中心建设实施方案。市社会福利局目前不通自来水电力设施不配套道路不畅出行难等问题较严重,现有条件财务评价结果表明,本项目全部投资内部收益率为所得税后,下同,财务净现值万元......”。
6、“.....敏感性分析表明,本项目抗风险能力较强。建议建议业主方委托有“环评资质”单位着手环评工作。建议业主方委托有资质单位对项目区进行地质灾害危险性评估工程地质勘查水文地质勘查和水土保持方案设计工作,以保障项目安全建设,安全生产。建议业主方委托有资质单位着手安全预评价工作,保障项目顺利进行。建议等施工图设计完成以后委托消防部门进行审核,并且给出审核意见。建议利用新技术,积极开发新产品,变单生产为综合生产。建议在生产过程中严格执行劳保及各项安全操作规程,从节能减排方面着手,降低能耗,增加经不怕没柴烧!”形象地说明了这个事实。但是,使用传统炊具燃用这些可再生物质,已经不合时宜,因为这样既低效不便,又严重污染环境,还会造成毁坏山林恶果。年贵州六盘水地区砍秃山林当柴烧事件表明,当今情况变成了“要留青山在......”。
7、“.....很需要开发生物质能现代化利用新型式。本项目采用新型醇基液体燃料,目前在我国主要利用资源丰富煤炭制备,下步利用秸秆或者竹木材料等可再生资源制备甲醇最初就是用木材干馏制备,将来还可以利用各种碳氢化合物制备,或者利用取之不尽海水氢与空气中二氧化碳合成,因此,本项目采用新型醇基液体燃料,永远不会有资源枯竭问题。项目建设必要性是节约能源解决环境污染必要关于节能省钱问题我国提出建设节约型社会,首先就是要节能省钱。炊事燃料节能省钱,主要是提高燃烧效率和利用廉价燃料。以往炊事燃料,柴薪燃烧热效率只有左右,煤炭只有,在燃油灶中柴油只有。因为可燃性气体处于分子状态,所以在燃气灶中燃用煤气天然气或液化石油气,燃烧热效率可以达到以上。但是,这些可燃性气体,由于资源没有保证,所以价格昂贵而且不断上涨,因此......”。
8、“.....却并不能省钱。本项目利用新型醇基液体燃料,目前市场价只有液化石油气,而用量,就可以与液化石油气提供有效热量相当,因此,可以省钱左右。是解决燃具安全和方便性必要在现有各种炊事燃料和炉灶中,火灾是普遍存在隐患,爆炸也是煤气天然气管道和高压天然气液化石油气钢瓶曾发生过和依然存在隐患,煤气和煤炉造成煤气中毒事件,也是屡有发生。因此,炊事燃料和炉灶安全问题,主要是防火防爆和防中毒。鉴于以前醇基液体燃料及其灶具在安全性方面也存在些问题,因而本项目切实地将安全性摆放到第重要位臵。在新型醇基液体燃料调配生产贮运和使用中,虽然也有防火防爆和防毒等三防问题,但是,并没有使用煤气煤炉时急性煤气中毒问题,防毒问题主要是防止燃料伤害神经系统和误作饮食,以及燃烧时仍然有些有害气体污染环境问题又因为都是在常压下工作......”。
9、“.....最重要是防火问题。为此,本项目严格依据国家规定,采取了相应措施,请有资格机构进行了安全评价,并且按照评价中提出要求和意见进行整改,确保本项目安全性。在方便性方面,由于相关技术发展,从柴灶煤炉到燃气灶,越来越方便。本项目主要参照燃气灶功能,使其具有相似操作方便性。本项目所用新型醇基燃料是液体燃料,在贮运方面,比燃气管道或高压钢瓶贮运气体燃料更方便。是发展新型燃料创造集约型社会必要代油节能环保和建设新农村奔小康,均是我国产业政策所积极提倡,“十五”规划中,明确列入了相关内容。例如,在第六篇“建设资源节约型环境友,人类炊事燃料,经历了柴薪煤碳柴油燃气等变迁。现在在中国广大农村,仍然以柴灶和煤炉为主,在大中城市大都设法用上了燃气灶燃油灶,在众多小城市介于上述二者之间......”。
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