基本保障，为研究凤庆县农村小型水电站建设历史提供了实物依据。第六章项目建设条件及实施方案建设条件在整个项目区内建设前无任何污染源，建成后还会美化环境。具有良好开发环境和人文因素，开发条件优越。二有较为完善基础设施。旅游区内交通便利，四通八达，水电资源足以满足开发需要，通讯和网络设施完备。三旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。全县万各族人民对本地旅游资源合理利用十分支持，旅游给当地人民群众尝到了些甜头，迫切需求做大做强。二实施方案年，成立项目建设领导组。完成项目申报立项审批土地征用地形测量，各景点规划方案设计，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。二年至年，完成景点完善投入机制是将项目性质相类，资金用途相近项目充分融合到保护开发中二是在水电路等基础设施建设中，相关职能部门应给予大力支持三是新建民居房按照县新农村建设补助标准给予补助四是对原有古磨房给予适当保护经费，新建给予合理补助。第三章项目建设必要性与可行性项目建设必要性中共凤庆县委凤庆县人民政府把发展作为富民强县第要务，开发诗礼古墨特色乡村旅游项目提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。实施可持续发展战略，培育经济新增长点，解决凤庆人民脱贫致富，以及满足社会经济需要重大举措，其必要性主要体现在如下几个方面产业结构调整需要凤庆是典型农业大县，属农业型经济结构，虽说近几年县委政府尽了最大努力重视农业这个基础产业发展，但由于山区大土地贫瘠等诸多原因，农业带来经济效益仍然十分有限。迫切需要进行产业结构调整。发展旅游业，将为凤庆提供新产业支柱。二社会发展和改善人民生活水平需要当前，随着社会对精神文化需求，随着经济社会快速发展，随着人们生活水平不断提高，追求高尚健康高雅舒适多层次多内涵休闲与旅游正成为种时代气息，回归大自然了解历史已成为当代人们生活主流和发展方向。三发挥本地资源优势和地方特色需要凤庆发展仅仅依赖农业是远远不够，必须大力发展第三产业，有这样丰富旅游资源不利用不开发，是种极大浪费，因地制宜，建设符合大众消费旅游区是对资源合理利用，是经济社会发展必然选择之。二项目建设可行性优越区位优势，便利交通条件，独特历史文化民族风情和丰富自然资源，为旅游开发奠定了坚实基础。二项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。与其它旅游专线不远，开发后客源充足，用作公务接待避暑度假市场前景广阔。同时，电力水资源和通讯生活设施为项目开发提供保障。三与现代人们生活方式相适应。随着人们经济收入增长，素质不断提高，对精神生活需求日益增大。追求文明向往高品位生活方式越来越成为种潮流，这样为项目开发提供了可持续发展空间。四从市场经济发展角度来讲，项目开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，定会给当地经济带来腾飞。综上所述，只要新民新河平村等个村民小组。现有农户户，有乡村人口人，其中农业人口人，劳动力人，从事第产业人数人。全村国土面积平方公里，海拔米，年平均气温，年降水量毫米，全村耕地面积亩，人均耕地亩，林地亩。农民收入主要以泡核桃茶叶烤烟等农作物为主。古墨村因境内古墨河上游保存有完整古磨房群等处富有地方历史文化特色乡土建筑群，年月古磨房群被云南省人民政府颁布为第七批省级文物保护单位。是特色文化旅游乡村开发理想区域。二项目背景对诗礼乡古墨村省级文物保护单位水磨房群及历史悠久玉砚塔石拱桥格步路冶炼旧址华藏庵圣谕堂遗址大山河造纸房遗址水电站旧址玄灵阁进行修复，建设旅游配套基础设施及道路，打造风格独特别无我有休闲旅游风景区。三项目编制依据国务院关于加快发展旅游业意见二国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要三十•二五旅游事业发展规划四国家现行有关法律法规五其他相关资料。第二章开发思路目标任务古墨开发与保护总体原则是“政府主导群众参与保护为主合理开发永续利用综合发展”。通过合理保护开发利用，将古墨稀缺特色乡村资源与社会主义新农村建设有机结合，在充分保护现有资源基础上，按照修旧如旧原则，修缮新建批古磨房石板房石板路石板桥，逐步配套公共基础设施和餐饮食宿服务新农村农家乐，深入挖掘整理古墨历史文化和传说故事，将古墨建成自然生态安逸体验式观光型目，打造名符其实“与石结缘村庄古墨”。二方法步骤第阶段年至年。主要工作任务为建设条进村公路保护修缮新建批古磨房，使之有较好国内外市场，利用西藏有机环保产品具有得天独厚地理优势，传送产品向国际市场迈进，对形成具有国际竞争力集团化大中型企业创造优越条件。环境改善通过技改水晶粉皮项目建设，对周边环境卫生绿化污染要求特别高，企业将最大限度改善环境，符合绿色食品建设规划，高效节能生态健康无污染，建成食品加工行业形象工程。社会经济发展项目实施对整个国民经济发展具有积极推动作用，首先，能够带动农民增收，对于项目实施后可增加转化马铃薯量万多吨，可直接使农民增收多万元，促进户农民增收。其次，增加劳动力就业人，包括生产运输工作人员销售管理人员。再次，对促进农业产业带建设具有重要意义，产业带成功建设主要同低档产品或其他产品替代。南亚市场年进口马铃薯淀粉万吨左右，市场空间和发展潜力都非常可观。今年来，马铃薯深加工在国内发展较快，已建成数套大型马铃薯生产装臵基地，其产品已在食品加工日用化工医药高档鱼养殖等几十个领域中应用。我国马铃薯淀粉人均消费量只有，而欧洲日本，美国以上，我国人均水平比较低，增长潜力较大，市场需求问题亦将进步增加。从行业利用上看，发达国家马铃薯淀粉用于医药纺织造纸及石油工业等领域，而我国马铃薯淀粉是用于食品工业。因此，无论现在和将来，马铃薯淀粉产品只要保证质量，适销对路，在国内不仅有市场也具有竞争力。随着国家对农业产业政策扶持和地方产业结构调整，单依靠先发展产业再找加工企业模式已不适应当前发展，应该走由私营企业先投资农产品加工项目再带动产业发展农牧民致富双轨道。根据年日喀则马铃薯种植情况，预计在亿斤以上，除市场销售企业加工外，储藏是目前摆在企业和农户面前最大问题，鲜薯过冬被冻后企业无法加工，农民承受很大损失，因此急需建座万吨储藏库，这样既解决了农民利益，也兼顾了企业利益和发展。日喀则地区属国家欠发达地区之，生产资料短缺，离内地太远，运输成本过高，农产品市场化运作还没有完全形成。农民利益不能确保，根据以上情况，企业通过推算单加工淀粉企业会受以上影响亏损，要解决这个问题必须争取更进步深加工，延伸产业链条，增加产品附加值来弥补企业亏损，因此企业决定年上套国内比较先进精粉皮生产线。由于期投资过大，企业承受能力有限，申请国家对龙头企业扶持项目资金，完成项目建设。可行性具有广阔市场因为西藏在全国乃至全世界都有很高知名度，西藏产品无污染无公害，公司注册“雅江源”商标，争取该产品走遍全国走向世界，储藏库可周转使用，反季节加工销售。具有科学种植基地和充足原料流和现代化淀粉加工厂给精粉皮生产线提供足够原料。项目建设区具有丰富水资源和电资源，便利交通。具有先进加工设备和先进技术资源。生产科研检验安全技术服务功能齐全，和国内几个具有该产品研发实力机构建立了合作协议，行业标准严格执行国家标准。二项目实施背景分析马铃薯产业和深加工背景马铃薯产业是世界级朝阳产业，他不但可直接食用，还可以深加工成各种食品医药工业用产品，所有深加工产品具有高蛋白低糖低脂肪有预防糖尿病和消化道癌症功效。马铃薯产业发展在国内十几个省都很发达，西藏由传统每户种点保证食亩马铃薯最多可收入元，西藏独特气候马铃薯是唯适合生产环境经济作物，世界把年定为马铃薯年，同时也受到世界粮农组织重视，说明世界在认同马铃薯价值和发展深加工重大意义，马铃薯深加工技术改造项目给藏族同胞治富起了绝对带头引导作用。通过扩大加工规模，使农牧民更多种植马铃薯，通过项目带动产业，产业带动经济，经济带动农牧民致富就业。社会效益分析和确保农民致富企业发展措施该项目实施首先弥补了在整个西藏地区没有马铃薯产业深加工企业空白，并且通过企业带动有可能有更多加工企业落户西藏，这样就可以为当地农牧民创造更多就业机会，受益广大民众。通过该项目带动使马铃薯种植产业加速发展，把过去传统种植马铃薯作为农牧民主食粮菜兼用品变为经济作物大量加工销售带动大面积种植，使农牧民得利。按我们推算，企业如果按三年时间完成投资可加工鲜薯亿斤，按直接加工万亩种植面积鲜薯，每亩斤计算，每斤市场价元，每亩收入在元，每人种亩马铃薯可在当年受益元，通过项目带动使万人每年收入万元。通过做大做强思路，使企业在发展中不断技改更新，提高现代化科技化自动化国际化企业水平，从而带动培养批懂技术会管理善经营爱劳动勤学习现代型农牧民技术人才，通过这些人带动发展规模种植，集教养殖，科学因地制宜发展马铃薯种植。该项目在实施过程中和农牧民直接签单，