第二章项目建设背景及必要性项目背景消费要求和卫生标准。有经营点甚至还出售明令禁止销售保护野生动物，如野猪野鸡等动物。为此，要十分注意食品安全，树立企业信誉。景区安全。由于大部分“农家乐”点规模少基础设施落后，大部分乡村游客旅消费政策措施也有效带动了全旗居民消费总量增长。统计显示，全年全旗消费品市场实现社会消费品零售总额亿元，同比增长。分地区看，城市增长快于农村。城市消费品市场实现零售额亿元，增长农村消费品市场实现零售额亿元，增长。分行业看，批发零售业总量居首。批发零售业实现零售额亿元，增长住宿餐饮业领跑消费市场，实现零售额亿元，增长其他行业共实现零售额亿元，增长。文化旅游事业同步发展。在“四个注重”注重科学规划注重景点打造注重产业延伸注重旅游促销上下功夫，深入开发成吉思汗祭祀文化草原那达慕鄂尔多斯婚礼等批有影响深远文化名牌，大力实施文化精品战略，不断提高我旗知名度，年月，我旗被国家文化部授予“全国文化先进单位”荣誉称号同时，加快发展旅游产业，着力打造全国著名民族文化旅游圣地，全旗旅游景点接待游客再创新高，达到万人次，实现旅游收入亿元，同比增长。全年全旗第三产业实现增加值亿元，同比增长。居民收入保持增长，人民生活稳步提高。坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实国家各项强农惠农政策，稳步推进社会主义新农村建设，不断拓宽居民增收渠道，多方位增加城乡居民收入成效显著。全旗城乡居民收入增量分别达到元和元，总量达到元和元。三项目建设必要性近年来伊金霍洛旗经济取得了长足发展，人口持续增长，城市化进程明显加快。经济发展加快带动了粮食能源水资源旅游休闲需求量持续增加。随着城市发展，都市快节奏生活使人们远离了原始自然农家生活。为了能让快节奏都市生活有所缓解，为了能让在都市生活居民了解农民含义劳动艰辛和劳动意义，农家乐餐饮不断兴起。农家乐出现不但让都市人们体验到了快乐之所在，了解农家知识之精髓，并且也推进了农村产业结构调整，实现农民增收致富，为促进农村精神文明建设做出了贡献。除此之外，还丰富了村民文化生活，促进了农民积极生产积极性，活跃乡村经济，挖掘出了当地农村文化蕴涵风俗特色餐饮独特风味等。农家乐旅游它是良好生态环境独特田园景观传统农业文明和现代农科技术相互交融互为依托丰富多彩内涵深厚种特殊旅游形式，通过营造独特田园生态环境氛围，挖掘深厚传统乡村民俗文化内涵，融人现代农业科学技术现代农业观光旅游，同时也提高了农民收入。更为伊金霍洛旗农业特色产品特殊性无公害绿色农产品做了扩大销售市场前景做了准备。农家乐进入使当地每家农户增加了积极生产农产品积极性，将客式。般来说，农家乐业主利用当地农产品进行加工，满足客人需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围般都是美丽自然或田园风光，可以舒缓现代人紧崩思绪，因此受到很多城市年轻人热烈欢迎。本项目符合鄂尔多斯地区行业规划，与具备良好基础，加之旗区政府高度重视，为本项目实施创造了良好条件。通过对本项目可行性研究分析，认为总体设计方案规模适宜，结构合理，生产方案实用性和操作性较强，组织管理措施得当，示范带动作用大，市场前景看好，项目本身具有较好生态社会经济效益。第二章项目建设背景及必要性项目背景“农家乐”旅游雏形来自于国内外乡村旅游，并将国内特有乡村景观民风民俗等融为体，因而具有鲜明乡土烙印。同时，它也是人们旅游需求多样化闲暇时间不断增多生活水平逐渐提高和“文明病”“城市病”加剧必然产物，是旅游产品从观光层次向较高度假休闲层次转化典型例子。乡村旅游在国外已有多年历史，开展得比较成功在部分是些欧美发达国家。世纪年代初，当时旅游大国西班牙把乡村城堡进行定装修改造成为饭店，用以留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”同时，把大农场庄园进行规划建设，提供徒步旅游骑马滑翔登山漂流参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游先河。以后，乡村旅游在美国法国波兰日本等国家得到倡导和大发展。年，美国农村客栈总收入为亿美元。年，美国有万人前往乡村农场度假，中心现有向日葵专家名，其中高级农艺师人，农艺师人。他们生产经验丰富，群众基础好。同时，中心在全市个乡镇都设有农业技术推广站，工作人员全部为农业科技人员，具有定技术能力。因此，在洮南市建立万吨油用葵花种植加工建设项目技术力量有保障。现有农业设施洮南市交通便利，境内有平齐铁路通过，公路以城区为中心，成辐射状联结全市个乡镇个办事处，有国家级干线公路和省级公路各条在境内通过。通讯较为发达，实现了城乡与国内国际电话传输数字化交换程控化，并开通了移动电话和无线寻呼业务。现有农机总动力万千瓦，其中排灌机械动力万千瓦，有大中小型拖拉机万台，拥有各类抗旱井万眼，可灌溉面积突破万亩。主要障碍因素及解决方案差，收入水平低。种植业不调整，农民很难有脱贫出路。要使农民真正脱贫致富，必须用工业化思维谋化农业发展，走农业产业化道路，实现科研生产加工和贸易体化良性格局。这样才能加快现代科技向农业全面渗透，不断提高农业科技整体应用水平，只有发展现代农业，才能适应全面建设小康社会需要。吉林省发展向日葵生产有得天独厚自然条件。盐碱化耕地面积大，由于向日葵抗盐碱，所以，在盐碱化耕地上种植向日葵比种植其他作物效益好，有些地块农民甚至不得不种植向日葵，这是发展该作物资源优势。但我省向日葵油加工企业规模都较小，而且加工都是毛油，市场竞争无力，多数油厂处于停产状态。致使油厂职工下岗，造成了定社会问题。到目前为止我省还没有向日葵精炼油厂，严重制约着向日葵产业大发展。由于油厂不景气，使农民不得不跟着市场走，纷纷种植嗑食型大葵花销往南方，造成向日葵品种结构不尽合理，农民很少种植油用型向日葵，造成价格不稳定，如果向日葵精炼油厂建成投产可大幅度地带动油用型向日葵生产。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围。万亩优质向日葵生产基地，建设地点为全市个乡镇向日葵毛油生产厂，葵花饼全价颗粒饲料生产厂建设地点为全市个乡镇政府所在地向日葵精炼油项目建设地点为洮南市工业园区内，规划占地万平方米。自然条件洮南市处于东经至，北纬至，地势西北高，东南低，北部为半山区，中部为微波平原，南部多沙丘。属中温带大陆性季风气候，年平均降水量毫米，年蒸发量毫米，年平均实际日照小时，年均有效积温，无霜期天，土壤类型多样，有淡黑钙土栗钙土风沙土。境内有大小河流条，有水库座，蓄水能力万立方米，有大小泡沼处，全市水资源总量为亿立方米年，其中地下水资源为亿立方米年。社会经济状况洮南市位于吉林省西北部，总面积平方公里，辖个乡镇个街道办事处是个以农业生产为主县级市。总人口万人，农业人口万人，劳动力万人，现有耕地万亩，主要作物为玉米蓖麻葵花高粱水稻杂粮杂豆等，年粮食总产量万吨，农民人均收入元。国内生产总值万元，财政收入万元。现有农业设施洮南市交通便利，境内有平齐铁路通过，公路以城区为中心，成辐射状联结全市个乡镇个办事处，有国家级干线公路分散组织生产，生产不规范，产量及品质下降等不利生产因素对农业生产及农村经济影响日趋明显。通过该项目建设万亩生产基地，相关配套措施实施可规范农业生产，保护环境，节约农业生产成本，增加农民收入。通过精炼油及饲料生产项目实施，可加速我市农业产业化发展进程，促进农产品加工转化增值，拉长产业链条，增强产品市场竞争力，促进全市经济快速发展。论证结论洮南市关于万吨油用葵花种植加工项目具有广泛社会经济效益和良好环境效益，对项目区生产条件改善及农民人均收入提高以及促进农业产业化发展步伐都具有很好促进作用，项目可行。第二章背景及必要性项目建设背景吉林省洮南市位于吉林省西北部，东经北纬，属中温带大陆性季风气候，全市总面积平方公里，辖个乡镇个办事处。总人口万人，现有耕地万亩，农村人口人均占有耕地亩。年平均降水量毫米，年平均实际日照小时，活动积温，全年无霜期天。洮南市是个以农业为主县级市，年全市粮食产量亿斤，是吉林省主要商品粮主产区之，曾被列为国家商品粮基地县畜牧业大县和全省生态农业示范县。向日葵在我市种植起步较旱，由于其喜光节水耐盐碱抗逆性强等优点，适宜生长在光照强降雨量少地区。种植向日葵是我市农民发展农业生产自然选择。近年来，洮南市委市政府高度重视向日葵生产发展，在政策资金技术都给予大力支持，并将其纳入了洮南市农业综合开发“十五”发展规划。通过几年发展建设，向日葵生产已初具规模。但由于缺少加工企业拉动，年种植面积仅在万亩左右，而且品质较差。在洮南市实施万吨油用葵花种植加工项目，对增加农民收入，调整农业结构，