高新技术服务实行统采购根据采购限额制度，小型工程和部分物资由村规划实施小组组织采购，采购可采取招标采购询价采购直接采购等多种方式，通过采购，降低项目成本，加快建设进度，保证工程质量。资金管理规划实施管理过程是各种资金投入和使用过程。资金管理在整个规划实施中处于核心地位。资金管理中，推行预拨款报帐制度。对列入规划和年度计划项目在实施前，由县重建办预拨财政扶贫资金作为项目实施和物资采购启动资金，结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。在项目实施过程中，各实施单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总，编制报帐材料，经县重建办审批后拨付资金。原始凭公室立即对该村灾后重建进行了调查评估和规划，主要规划年重建户户，年维修户户，其中维修项目已实施户投资万元。四规划目标及原则对象项目实施主要针对，全村受灾户人灾后重建，基础设施建设及经济发展增收。建设目标通过项目实施，使全村生产条件得恢复和较达改善，群众生活有明显改善和提高，人均纯收入增长元，达到元，以上人口实现，稳定解决温饱，恢复到灾前状况，使贫困群众生产生活条件达到“八有”。即有饭吃，年不断顿有水喝，饮用清洁卫生水有衣穿，四季有替换服装，有房住，按人伦辈份自专分住有路走，生产产品能运出去有医就，就近能诊沼常见病有学上，有供子女上学能力有钱花，能维持简单再生产。指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于“要把灾后重建与扶贫开发结合起来”指示精神，回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况报告上批示精神为指导思想。以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规划编制工作通知及关于报关利用国债资金支持扶贫开发项目申报紧通知精神为指针。紧紧围绕灾后重建恢复群众生产生活稳定解决温饱为目标，使受灾群众尽快进入自我发展能力，农牧民收入有较大幅度增长，群众生活质量有明显提高，教育医疗条件得到进步改善，村域经济全面发展，逐步建设成为生产发展生活稳定乡风文明村容整法管理民主社会主义新农村。坚持综合开发与灾后重建恢复工作相结合原则，着眼于受灾贫困村自我发展能力培养，注重可持续性扶贫工作发展主要目标，坚持灾后重建与扶持贫困个体相结合原则，坚持群众参与和政府指导相结合原则，坚持国家扶持与自力更生相结合原则。五规划制定主要过程灾情调查数据收集整理。地震发生后，乡党委政府首先组织乡村社党员干部第时间进村入户，了解灾情，逐户进行灾情造册登记，然后上报地震办灾后重建办等相关部门进行了评估，核实确定了受灾程度。组织发动入户访谈政策宣传。在上级主管部门大力支持和县委县政府正确领导下，利用天时间以组织发动群众和入户访谈等，形式进步核实灾情，了解群众动态，稳定群众情绪，加大了有关政策宣传，使群众更加坚定灾后恢复重建„„„„„„„„„„„„„„四基层组织建设情况„„„„„„„„„„„„„„„五自我发展信心和能力恢复„„„„„„„„„„„六社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九石门乡占旗河村推进项目建设机构整村推进建设实施领导小组„„„„„„„„„„二整村推进建设项目领导小组„„„„„„„„„„三资金领导小组„„„„„„„„„„„„„„„„四项目后续管理小组„„„„„„„„„„„„„„附石门乡占旗河村基本情况情况表附表三„„„石门乡占旗河村灾情表附表三„„„„„„„„石门乡占旗河村灾后重建项目表附表三„„„„基本情况自然地理概况，村级组织情况。占旗河村位于临潭县东部，距石门乡公里。该村所处地理环境位置比较偏僻，山大沟深，自然条件相对严酷，经济发展比较缓慢，全村有个村民小组，户人，其中有劳动力人，劳动力资源较为丰富。土地利用情况和产业发展情况全村有耕地亩，人均占有耕地亩，全部为山地，该村草山雄厚，有山坡牧场处，截止年底各类牲畜存栏头匹只，其中大家畜饲养量匹，绵山羊存栏只，生猪存栏口，由于以上农户仍沿用落后耕作方式和传统以粮为主经营模式，群众物质和精神生活在近几年发展中改善不太明显，经济发展相应对较缓慢。应采取大力发展区畜牧业办法农牧互补，提高农业效益，增加农民收入。基础设施基础设施道路建设方面除占旗河村通车以外，其余个村民小组全部居住在高山区，不能正常通车。通过近几年农网改造，输变电线路已全部覆盖全村，通讯方面，除移动电话通话率达到以外，因定电话通话率只有左右，人畜饮用多法，如治疗缺乳可用补气养血法理气活血法活血化瘀消肿止痛法等。中兽医应用历史悠久，防治疾病般用药味味，每类般不超过味，这样可使我们在应用中草药时灵活选择应用。中草药在畜禽养殖中展望中兽医药在现代集约化养殖中作用中国现代养殖业集约化飞速发展同时，也不断带来许多西兽药难以解决饲养管理和疾病防治等方面棘手问题。如应激及应激综合征“亚病毒”引起疾病免疫失败和传染性疾病以及化药残留环境污染和抗药性等，项目意义和必要性势为产业优势，这对于推进我省“现代中药产业十五发展规划”以来快速发展中药产业，促进我省农业产业结构调整，保护和利用我省特色药用资源，增加科技含量，提高经济附加值，带动整个中药产业发展，具有十分重要意义。产业关联度分析中兽药是我国古老加工行业，同时也是个公认国际性行业，在各国产业体系和经济增长中都能起着举足轻重作用。从定量上分析，个行业产业关联度大小可以用该行业感应度系数和影响力系数来衡量。经测算，中兽药工业感应度系数和影响力系数都大于，因此中兽药业具有较强产业关联度，中兽药制剂行业除具有般中兽药生产产业链外，还有下产业关联中兽药制剂行业产业链示意图围绕发展中兽药现代化，可以推动中兽药行业规范化建设，促进新药及优势品种开发和关键性技术推广应用，用高新技术和先进适用技术提升中兽药产业，形成产学研相结合现代中兽药体系，促进市中兽药产业开发跻身国内外先进行列。优质中兽药生产原料必须是优质地道中药材，这就要求药材种植必须按标准实行规范化生产，从而加速农业种植结构调整，促上游中药种植业上游中兽药研发业养殖种植业中兽药提取制剂产业机械等相关产业教育等行业进市中药材种植，加快农业经济发展。优质中兽药产品规范化生产需要技术含量高质量优良可进行自动化运行生产机械。目前机械性能远远适应不了规范化生产需要。因此，对中兽药生产机械和相关产业发展起到积极推动作用。中兽药规范化生产需要高水平科研技术人才，目前中兽药生产行业人才素质不容乐观，中兽药生产行业对人才需求必将带动教育事业发展。优质中兽药生产合理开发要求有个十分规范化市场营销管理，产品质量监测优良包装良好仓储设施及合理价格定位等等，可牵动相关各个产业发展。因此，该项目建设将大大带动地区相关产业发展，从而促进地方经济发展，加快全面建设小康社会步伐。市场分析兽药市场概况兽药行业被称为“永远朝阳行业”，是当前利润增长最快十大行业之，据中监所网站报道，到年月末，通过验收兽药生产企业已达多家，均通过了兽药认证，产品涉及个剂型，近个品种。从业约万人。兽药行业年销售额超过亿元，其中，产值超亿元以上企业有家。中兽医药是中国古代创立应用自然疗法防治动物疾病和动物保健综合性兽药。它取自于自然界植物动物矿物，以自然炮制法保持了它们自然结构和活性，并以君臣佐使组方原则，使各种药物联为体，发挥整体复合作用，达到祛除病邪恢复健康目。中草药是经人动物长期筛选而保留下来具特殊功能食物药食同源，也是自然界精华物质。处于初级阶段，科技含量不高，剂型粗糙，质量难以控制。近年来，为加快中兽药现代化进程，提高中兽药制药行业整体水平，摆脱过去“作坊”式生产方式，改变“粗大黑”面貌，确保中兽药制剂质量与疗效稳定，开展中兽药制药新工艺新技术研究，用现代高新技术对传统中药进行二次开发，优化中药前处理技术设备，为中药新剂型开发奠定基础已经成为广大兽药企业和相关单位迫切而艰巨任务，这也是开发具有自主知识产权中兽药，走向国际市场重要基础。目前国内有许多亟待推广和正在研究中兽药生产技术如超微粉碎技术浸提技术等。中兽药中西结合趋势。中兽医重视整体，西兽医重视局部。虽各有其利，但都失之偏颇。中兽医停留在宏观，不利于认识渗透西兽医局限于微观，则会忽视其在整体中位置和作用。只有多学科微观地深人发展，才能保持和进步发挥兽医中药整体性特色。因此中西结合是现代中西药发展又趋势。自从清末民初张锡纯应用石膏阿司匹林汤以来，中西药合方已有近百年历史。近半个世纪以来，用于防制动物疾病中西药合方不断增多，并且初步摸索到了些配伍规律。进入世纪，中西兽药结合将会越来越广泛，越来越科学，其优越性也会更加凸显出来。在实践中，中西兽药结合形式是多方面，包括中西药联用中药西制中药西化西