核心位置，具有显著区位优势三纵横交错交通优势有利于农产品大通道形成四现有农产品市场繁荣为流通环节整合与升级提供了条件五省市领导对农产品流通重视和多项政策倾斜对农产品市场建设形成有力支持六国内外现代农产品市场发展经验提供借鉴详见附件二四存在制约因素现有农产品流通环节层级水平偏低，制约交易效率提升二现有农产品流通中现货与期货交易相分离，制约流通规模提升三现有农产品流通中竞争格局混乱，制约区域内资源整合第三部分市场建设指导思想基本原则和功能定位市场建设指导思想和基本原则指导思想二基本原则二市场特点定位和基本功分布合理城市群。由于商品化农产品主要消费群体在城市，农产品流通主要是由农村流向城市，因此，城市化进程加速不仅为农产品市场快速发展提供了更大空间，而且对农产品流通现代化提出了更高要求。必须克服农业生产地域性和农产品消费分散性带来产地和销地空间障碍，从而形成农产品流通新格局。伴随居民生活水平提高以及传统生活习惯改变，消费者对农产品消费已跨过追求温饱生存阶段，而对农产品新鲜度营养性和无害化重视程度不断提高，要求农产品流通能够及时提供品种丰富质量可靠农产品。而我国现有农产品市场体系发展状况与这要求还有较大差距，缺乏足够农产品流通设施，高效率运输配送系统，许多市场露天交易，卫生环境差，降低了农产品质量，甚至影响到消费安全，不利于促进农产品销售扩大和城乡居民消费水平提高。四促进农产品批发市场现代化是构建低成本高效率新型农产品流通体系有效途径近年来，农超对接等现代流通方式和新型流通业态快速发展，但农产品批发市场仍然在整个农产品市场体系中发挥着不可替代作用。从全国来看，农超对接模式约占整个城市鲜活农产品流通总量左右，而超过鲜活农产品是经过农产品批发市场进行集散。然而农产品批发市场功能不完善流通设施落后，不仅降低了市场供应稳定性，更重要是导致农产品运输储存环节损耗大，甚至成为物价上涨重要推手。根据商务部统计，我国农产品流通成本是世界平均水平倍。为加强农产品市场流通调控，稳定农产品市场供应，年月国务院曾专门召开常务会议进行研究部署。“十二五”期间，优化城市批发市场网点布局，改造升级农产品批发市场积极发展农产品流通服务已明确纳入国家发展规划，这对于加快建设流通成本低运行效率高农产品流通网络将产生积极作用。五我国城市农产品批发市场呈现“现代化综合化规模化品牌化国际化”发展趋势进入新世纪以来，特别是“十五”时期以来，全国农产品交易市场加快了新轮建设步伐，许多地方在构建现代化农产品批发市场上进行了大量实践探索和创新。农产品批发决，不平衡不协调不可持续问题依然突出。“十二五”时期，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，必须将扩大内需特别是消费需求作为加快转变发展方式战略重点，不断增强经济发展内生动力。农产品流通作为连接农产品生产与消费纽带，在启动内需和拉动市场方面发挥着至关重要作用，是推动居民消费需求持续增长重要动力。方面，农产品销售是农民经营性收入主要来源另方面，农产品消费是城乡居民消费支出主要部分。因此，农产品流通事关国计民生大计，进步完善农产品市场体系是实现持续扩大内需重要举措。“十二五”是我国全面建设小康社会关键时期，加大统筹城乡发展力度，逐步缩小城乡经济社会差别，建立平等和谐城乡关系是“十二五”时期战略任务。而构建联通城乡农产品流通体系是统筹城乡发展核心内容之。大力发展农产品大市场大流通，不仅是建立有利于资源要素向农村配臵激励机制重要途径，还是进步丰富和完善统筹城乡发展政策体系中有效抓手。二完善农产品市场体系是新时期加快发展现代农业有效解决“三农”问题重要举措随着我国由传统农业向现代农业转变步伐加快，农业生产效率得到大幅提升，主要农产品产量持续稳定增长，农产品有效供给能力明显增强许多新型农业产业组织不断涌现，农业生产和经营开始向专业化规模化标准化方向发展。然而，作为现代农业服务体系关键支撑农产品市场体系，其发展还不够充分。市场供求信息传导滞后，农业结构调整存在盲目性和趋同性，定程度上导致“买难”“卖难”交替出现。由此可见，传统落后农产品流通设施和流通方式已无法适应农村经济结构优化升级要求，迫切需要构建新型高效农产品市场体系。与此同时，完善农产品市场体系还是实现农民收入更快增长重要突破口。近年来，国家出台了多项支农惠农政策，在促进农民增收方面取得了显著成效设万元，增值税万元，销售税金及附加万元。建设期年二编制依据国家现行财会税收政策。国家有关技术标准及规范规定以及定额资料。国家发展和改革委员会投资项目可行性研究指南。国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版。国家发展和改革委员会发布实行产业结构调整指导目录年本。中华人民共和国水污染防治法。国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知。化工建设项目可行性研究报告内容和深度规定修订本原化学工业部化计发号文。通辽市“十二五”发展规划，开鲁县“十二五”发展规划。内蒙古自治区人民政府关于印发内蒙古自治区新增“四个千万亩品生产基地。针对气候干旱水资源短缺自然灾害频繁不利条件，始终把水利灌溉摆在农牧业发展基础位置来抓，截止到年底，全区兴建水库塘坝座，总库容达亿立方米。修建拦河闸引水闸等渠首工程处，取水泵站处，灌溉机电井万眼。修筑输水干支渠万公里配水斗农渠万公里渠系建筑物万座，配套喷滴灌设备万台套。发展农田有效灌溉面积万亩，其中节水灌溉面积万亩，旱涝保收面积万亩。发展饲草地灌溉面积万亩。这些水利工程和节水灌溉设施，为自治区农牧业稳定发展创造了基础条件，发挥了显著效益。但同时我区农牧业灌溉发展也面临着些突出矛盾，必须认真地研究解决。是农牧业灌溉用水比重大，用水效率低。农牧业灌溉用水占总用水量左右，高出全国平均值近个百分点，而灌溉水利用率仅为，低于全国平均值个百分点。农业用水比重大，用水效率低，直接加剧了区域性缺水季节性缺水资源性缺水工程性缺水结构性缺水矛盾。二是农牧业灌溉用水结构不合理，工程性缺水与资源性缺水并存。地表水利用量占地表水资源量，地下水利用量占地下水可开采量，地表水开发少，地下水利用多，用水结构不合理。东部嫩江额尔古纳河流域水资源量占全区，开发利用率不足，工程性缺水问题突出。辽河黄河流域水资源开发利用率达以上，局部地区水资源开发利用过度，造成了河道断流干涸和地下水位持续下降。东西部区域之间地区之间用水不平衡，工程性缺水与资源性缺水并存。三是灌溉工程老化失修严重，节水灌溉发展滞后。现有水利灌溉设施中灌溉机电井配套不完善渠系建筑物老化失修，输水配水渠系需要整治。农牧业水利灌溉设施薄弱，难以充分发挥基础性支撑作用。节水灌溉发展滞后，节水技术和设备装备差，高效节水措施少标准低，农牧业灌溉用水方式粗放，节水潜力巨大。四是农牧业灌溉发展缺乏刚性约束，资源浪费问题突出。近年来，随着中央和自治区系列强农惠农政策深入落实，农牧业节水灌溉得到了各地区和各部门高度重视，发展速度非常快。但由于缺乏科学规划和统指导，区域发展思路不明，地区部门之间协调不够，各施其政各保护安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护安全生产及消防贯穿工程全过程。做到以新代劳，统治理，安全生产，文明管理。五编制目对本项目有关社会经济技术等各方面进行调查研究，对各种能采用技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证，对项目建成后经济效益进行科学预测和评价。在此基础上，对本项目技术先进性和适应性经济合理性和有效性，以及建设必要性和可行性进行分析系统论证多方案比较和综合评价，为项目投资决策和下步工作提供依据。六研究结论项目选址本项目建设场地位于开鲁县工业园区。该厂区总用地面积平方米亩，该宗地为规划工业用地，符合国家土地政策和开鲁县工业园区土地利用总体规划要求，现有场地各项建设条件基本可以满足本项目建设需要，项目选址合理。二建设规模与产品方案在市场分析基础上，结合建设单位筹资能力，确定建设规模为年产吨塑料管材系列产品项目。主要建设内容如下购置并安装管材生产线条，造粒机平双台，组成管材系列产品生产线。生产车间及公用设施建筑面积万平方米。配套建设供排水供电系统。三项目实施进度项目建设期计划为个月，自年月至年月。工程年月验收并投产。四投资估算本项目计划总投资为万元。其中固定资产投资估算为万元。流动资金万元。五资金筹措本项目计划总投资为万元，资金由企业自筹。六经济评价项目正常年预计销售收入万元，应交增值税万元，销售税金及附加万元，利润总额万元，所得税万元，财务盈利能力好于行业平均水平。七社会效益本项目实施后，可以生产市场急需塑料管材系列产品，以满足市场需求，在企业取得良好经济效益同时，可以为国家上交利税，增