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但不可否认是，由于种种原因，我国文化遗产保护工作仍然面临着种种严峻考验基础工作依然薄弱自然环境破坏和污染，以及盗掘盗窃走私等各种人为因素破坏，对我国文物保护构成严重威胁安防和消防设施建设滞后大型古遗址保护设备设施缺乏等等。

舰企图窜犯永宁，被水师炮台官兵抗击而逃走。

抗战初期，永宁曾作为交往南洋海港，短期繁忙时。

随后被日寇占领，烧杀奸淫，惨极时。

码头渔船商船被烧尽，使永宁陷入困境。

年月永宁解放，成立镇人民政府，属晋江县，后归石狮管辖。

经过逐年建设，特别在党改革开放政策之下，古卫城焕发了生机，蓬勃地建设发展使永宁成为集工业商贸旅游度假为体现代化港口城镇。

永宁古卫城遗址场地分析永宁古卫城遗址公园地段位置极佳，恰巧在镇东南边缘显月字形坡地上。

东边以新建大道为界，南北长米，东西宽约米，公园实际用地面积约亩。

目前，古卫城城廊壕沟依稀可辨，历史上，此处是镇东南沿海观景胜地。

当年闻名永宁十八景东瀛门浸月池镇海石观日台玉带桥丹凤朝阳骊龙珠等景点多在此由南向被逐展开。

作为将建成遗址公园在选址上非常理想，是这里具备良好自然与人文景观环境二是有丰富地形地貌植被和水文资源三是地处古迹之中，北望姑嫂塔，南望观音山黄金海岸，海天色美景，有良好观景视线和视廊。

客观上，这些都为形成个有丰富文化内涵优美环境遗址公园打下良好基础。

加之永宁地处亚热带，有海洋性气候，有利于植物生长资源和条件，精心配置地方树种，灌木花丛和新选配外来植物品种，作出个类似黄金海岸地段水准植物景观效果是完全可以。

遗址公园周边已形成干道为公园建设提供了良好交通条件，境内多为小块耕地及空杂地，土质般。

公园和西界居民犬牙交错，待边界固定种植些隔离乔木绿化会更突出公园地形和树木轮廓。

这种北高南低地形，从黄金海岸望过来，立体感特强，犹如片浓郁绿洲展现出来，与滨海开敞景观形成鲜明对比。

遗址公园建设与黄金海岸之间，长期控制，保持块过渡性有弹性绿地，规划上是相得益彰上策。

依照场地地形和内容，遗址公园自然地划分成四块，博物馆景区古城墙遗址东瀛门景区浸月池景区观日台镇海石景区。

这四处景观特色各自独立，互相不可替代又是统整体。

只能因地制宜，很好地发掘，利用地段内在积极因素，人文地自然地因势利导，贵在自然。

属古建筑复原，属该用中国古典园林手法造园，属表现壮美山石自然景观，区别对待，结果是“虽由人作，宛如天开”，进而创造出座有生命力生动自然富有特色遗址公园。

永宁古卫城遗址资源评价世界自然与文化遗产公约将文化遗产分为文物建筑物遗址等三个基本类型。

遗址是指从历史艺术或中华人民共和国文物保护法中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要国家“十五”时期文化发展规划纲要国务院关于加强文化遗产保护通知国家文物局“十五”文物事业发展规划国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版石狮市城市总体规划福建永宁古卫城遗址公园规划设计福建省泉州伟超风景园林规划设计院建设单位提供有关数据编制原则可操作原则，根据项目所在地自然社会经济情况，对项目实施可能性，进行可行性分析论证。

合理性原则，对建设项目有关技术经济指标规划布局等是否有较好合理布局性和科学性进行论证。

环境保护原则，确保项目开发利用与生态平衡建筑与绿化环保节能设计按规范实施，建造座有生命力生动自然富有特色遗址公园。

研究范围本可行性研究报告主要针对福建永宁古卫城遗址公园建设条件必要性建设规模建设内容项目选址概况工程建设方案环保措施方案投资估算资金筹措经济社会效益分析等方面进行阐述和论证。

结论永宁古卫城历史上是我国东南沿海军事要地，是东南沿海座雄伟边防卫城，积淀了几百年历史，至今古代城墙壕沟部分尚存，依稀可见。

永宁古卫城重要历史地位及价值决定了必须对其进行科学严格保护重要性。

本项目建设是保护和传承永宁古卫城遗址历史文化价值需要，是实现永宁镇城镇发展战略，提升永宁，每年可向地方财政提供万元左右税金，从而缓解烤烟“双控”天然林禁伐和人工林限伐给我县财政带来压力，是优化农业产业结构，实现“农业增效，农民增收”有效途径。

试验示范科技带动，提高全县出口青刀豆种植水平通过抓示范样板，以点带面，通过试验示范建设指导我县出口青刀豆生产，形成“纵横联合，上下贯通”出口青刀豆推广服务体系，架通联系广大群众桥梁和市场纽带，使全县出口青刀豆种植水平得到提高。

生态效益师宗县出口青刀豆生产基地产业化建设，有利于优化生态环境，在生产过程中属“无烟工业”，不产生“三废”污染，具有蓄水保土保肥增氧净化美化环境等几大功能，对维护我县农业生态平人民政府成立了蔬菜行业管理办正科级单位，专门负责我县蔬菜生产管理工作年，师宗县农业局成立了刀豆办，负责全县出口青刀豆生产管理县财政每年都预算定出口青刀豆生产专项经费进行扶持，年预算了万元，年年各预算了万元，财政扶持经费逐年增长。

我县各级各部门高度重视积极配合相互协调，完善了县乡蔬菜管理服务机构，为出口青刀豆生产加工运销提供了组织保证。

技术力量雄厚师宗县有支素质较高专业技术队伍，从事蔬菜专业技术推广人员有人，中职以上技术职称有人，这些科技人员多年从事蔬菜生产技术推广应用，有较丰富生产实践经验和专业理论知识，同时每年举办不同层次蔬菜生产适用技术培训，为基层培养了大批农民技术员和科技示范户，为出口青刀豆基地建设蔬菜产业化发展提供了技术保证。

龙头企业资信和管理方法过硬云南师宗振华食品有限公司管理人员基本实现本土化，管理方法先进其自身资金雄厚，从建设至今，从未向金融机构贷过款，也从未拖欠过工人农民工资货款技术力量雄厚，拥有高级管理技术人员余人，有固定客户和订单，产品全部销往德国法国，与多家世界级零售商建立起贸易供求关系，公司按照“公司基地农户”产业化经营模式操作，有较强群众基础。

三项目目标实施地点实施内容和效益分析目标任务该项目计划建设出口青刀豆生产基地万亩，预计年产青刀豆原料吨，实现年产值万元。

在实施中按照“集中种植管理创新体制创新，提供服务龙头带动”现代化经营思路，把千亩示范区建成农业新技术试验示范优良苗种繁育实用技术推广应用出口青刀豆生产示范基地，推动全县万亩出口青刀豆生产基地建设，带动万户农户依靠出口青刀豆发家致富，解决万人就业。

二项目实施地点选择及分布亩出口青刀豆示范区选择在自然资源条件相对较好丹凤镇大同村委会竹基乡永安村委会各亩，出口青刀豆主产区分布在葵山彩云丹凤竹基雄壁五龙龙庆，基地项目区选择主要依据是当地市场经济发育较成熟二是我县出口青刀豆生产加工运销在当地已经具有基础三是产品在周边省市县具有影响四是当地群众掌握了出口青刀豆生产基本技术，同时也具有定商品经济发展意识五是具有定区位优势六是交通运输通信发达。

同时考虑当地政府群众有较高积极性，能充分限公司”“云南振华食品国际有限公司”在师宗安家落户。

在师宗县农业局技术指导下，基本形成了生产加工销售体化运作机制。

师宗县农业局现有副高级农艺师人，中级职称人，初级职称人，已初步健全了农业技术推广服务体系，全县四乡四镇都建立了农业技术推广服务中心，有支较强专业技术队伍从事蔬菜技术服务。

师宗县农业局抽调精兵强将成立了师宗县农业局青刀豆生产办公室，从引种生产销售给予农户技术指导和帮助，特别是在销售环节上积极主动拉线搭桥，与农户签订技术服务合同，农户与龙头企业签订收购合同，通过几年共同努力，现已基本形成公司基地农户外销经营模式。

三财务收支状况和资产负债状况师宗县农业局是财政全额拨款全民所有制事业单位，现有固定资产余万元，年财务收入万元，支出万元。

四承担项目优势资源优越自然条件土地资源全县有总耕地面积万亩，其中有水田万亩，旱地万亩园地万亩林地万亩牧草地万亩森林覆盖率达土壤为红黄壤，值之间，有机质含量高，适宜种植蔬菜。

气候条件师宗县属亚热带与温带分布，立体气候较为明显，年平均气温，年平均日照数为小时，日均温平均每年有天，无霜期天，全县最高海拔米，最低海拔米，海拔与气温垂直递减率为。

水利资源师宗县境内有大小河流条，年降雨量毫米，全县已建成中型水库两座小型水库座小二型水库座坝塘座，总库容达到万立方米，有抽水站座，年供水量达万立方米，建成三面光渠道公里，建成旱地水浇地万亩，完成中低产田地改造万亩，旱地节水灌溉达