原则。根据漆树树种特性和造林任务进行规划坚持提高漆树良种品质和生漆产量原则。立足当前，兼顾长远，充分利用现有条件，实行高标准工程造林，力争在较短时间内建成大红袍漆树基地，发挥基地示范作用，提高生漆产量和质量坚持规划科学化管理规范化质量标准化原则。积极推广和应用先进适用科学新技术新成果，提高大红袍漆树基地科学技术含量和管理水平坚持科学研究与生产相结合原则。建设规模及布局规模新建珍稀大红袍漆树基地亩。建设地点及布局拟建珍稀大红袍漆树基地位于平利县城关镇牛王沟凉水沟等村。建设内容工程造林整地为了使杂草灌木茎叶和根系充分腐烂分解，增加土壤中有机质，调节土壤水分状况，应切地，对改善我省林业生产和管理落后状况，推动林业生产向区域化规范化基地化科学化方向发展，具有极其重要作用。是林业后续发展需要随着天然林资源保护工程退耕还林草工程等林业重点工程项目全面启动，人工造林规模越来越大，呈逐年递增趋势。在实际造林过程中，林木良种种源不明，遗传品质无法保证，成林后林木生长材性抗性处于劣势，郁闭度低，优良木中等木比例小，影响林分生态和经济效益发挥。为了增强林分水土保持水源涵养功能，对劣等林分改造将显得越来越重要，因此，从现在着手建设珍稀漆树基地是林业后续发展需要。地势南高北低，药妇山主脊横亘东南，主峰药妇山由西北向东南延伸。境内山峦叠嶂，沟壑纵横。多灰质板岩石英岩和千枚岩。海拔米。河道密布，共有大小九条，是汉江支流坝河发祥地。土壤为山地黄棕壤。土层厚度般在厘米，石砾含量中等，有机含量，值。适宜漆树生长。植被珍稀漆树基地地处亚热带北缘，气候温和，雨量充沛，境内相对高差大，地形地貌复杂，生态类型优越多样，具有亚热带暖温带中温带和寒温带气候特点多种气候类型适应南方和北方森林植物生长，是各种植物荟萃地带。林区内受第四级冰川期影响较小，保留下了不少稀有古老树种，如珙桐银杏厚朴红豆杉等，是个天然物种资源宝库。构成林分优势树种主要是杉木马尾松栎类桦类杨类硬阔漆树等。灌木树种和林下灌木有盐肤木黄栌马桑火棘胡枝子等，草本植物以禾本科菊科蒿类杂草为主，灌木多呈丛状块状分布，覆盖度之间。建设单位基本情况本建设任务由平利县林业局直接组织实施，该局下属有办公室退耕还林办公室天保工程办公室森林公安分局业务股资源林政股林技中心生漆研究所国营林场木材检查站等行政事业单位，职工总数人，其中技术干部人，高级职称人，中级职称人，初级职称人。县林技中心生漆研究所是基地建设技术依托单位，长期从事生漆技术服务工作，在实践中有定生漆技术经营管理经验。城关镇位于安平公路两侧，交通较为方便，有利于开展各项营林生产活动。第四章建设条件分析自然资源条件漆树资源平利是国家林业局命名“中国漆树之乡”。漆树是平利县优良经济树种。据调查资料，平利县共有漆林面积多公顷增大，群众栽培漆树积极性空前高涨，成为人民群众实施山地开发脱贫致富好项目。正值国家提出西部大开发和山川秀美工程大好时机，实施该项目对发展农村经济调整农业产业结构保持水土具有重大社会经济意义和生态效益。平利县十分珍惜这贵重自然资源，十分重视该资源保护研究和开发，年月成立了生漆研究所，年月开始建设优良漆树品种园，并与中科院西安植物园生漆组共同开展了“漆树品种体细胞研究”等项目，广泛地进行漆树综合研究。我县科技人员从事生漆科学试验和科技推广取得巨大进展，相继完成了“小面积漆根育苗中试和推广”“漆根冬藏”“漆树品种综合研究”“乙烯利刺激割漆试验”“漆树综合技术研究”“生漆掺杂物质化学检验方法萃取法研究”以及“我国特有漆树种质资源三倍体漆树大红袍之研究”等科研成果。在品种方面，国家漆树品种选育协作组年对全国个漆树品种综合测试评定，原产平利县牛王沟大红袍和高八尺这两个品种属优良品种，并且通过中科院西安植物园漆树科研组对全国个漆树品种体细胞研究发现，仅有大红袍品种染色体为自然三倍体，其他均为二倍体，从而揭示了大红袍漆树在生长中表现为生长快生漆产量高品质优良内因，成为我国乃至世界上极其宝贵植物资源。年国家林业局授予平利县为“中国漆树之乡”。项目建设必要性是实现林业跨越式发展需要要实现林业跨越式发展，必须从珍稀优良品种和基地建设抓起。据专家测算，珍稀优良品种对林业进步贡献率是第位，只有抓好珍稀优良品种和基地建设，才能提高造林成效。当前，林业建设已进入快速发展时期，国家对林业建设高度重视，林业投资大幅度增加带动，引进对龙楼镇具有战略性全局性带动性建设项目，把产业发展放在重要位置，城乡建设必须以产业经济或商业经济为支撑，根据自身特点，积极发展特色产业，培育独具特色优势经济，扩大经济活动规模，从而促进全镇城乡经济社会跨越式发展。龙楼镇人口与资源和环境承载力矛盾突出，迫切需要通过加快发展中心城镇，接纳农村人口，特别是对新型运载卫星发射场和铜鼓岭国际化生态旅游区建设有影响村庄和农场。生产条件差，生活环境恶劣农民迁入镇区，或者迁入条件较好中心村和特色村。同时大力发展非农产业，转移农村剩余劳动力，解决农民就业。优转二重三发展战略“优转二重三”，即为优化第产业，转移有污染第二产拉动经济增长和调整经济结构战略支点，努力加快城镇建设步伐，初步形成功能明确布局合理发展协调城镇体系，更好地发挥中心城市在提升全市城镇化水平中作用。强化沿海线土地与腹地系统规划，实现资源可持续发展和资源整体提升，为龙楼镇创造了优越发展环境。第六章项目整体规划规划总则规划指导思想坚持以政府为主导，以产业为支撑城镇发展战略，以保护生态环境为宗旨，以融入区域发展为前提，以整合资源为基础，以城镇建设为核心，以中心村建设为重点，以基础设施建设为保障，形成功能布局合理，基础设施配套齐全特色鲜明具有较强吸引力和辐射力旅游风情镇，从而保证龙楼镇社会经济环境可持续发展。规划原则区域协调发展原则从龙楼镇自然资源区位条件产业优势出发，综合分析龙楼镇在文昌市城镇体系中地位和作用准确把握未来龙楼镇社会经济发展目标与区域定位坚持城镇建设与区域社会经济发展相协调，与镇域村镇体系布局相协调，合理确定城镇发展战略和目标。生态环境优先原则龙楼镇自然生态和人文生态环境优美，但也很脆弱和敏感，可持续发展面临挑战。因此，以保护生态环境为目标，在旅游资源开发过程中，坚持在保护中开发，在开发中保护，开发与保护并重，实行生态环境优先和可持续发展原则。突出城镇特色原则充分利用龙楼镇自然环境特色，发挥其人文优势，突出文化差异性，自然独特性，塑造城镇特色。规划依据中华人民共和国城乡规划法及相关法规法律村镇规划编制办法试行镇规划标准建制镇规划建设管理办法村庄和集镇规划建设管理条例海南省城乡总体规划年海南省城镇体系规划年海南省社会主义新农村建设总体规划文昌市旅游经济产业规划文昌市城市总体规划年文昌市国民经济和社会发展第十个五年规划年文昌市政府工作报告文昌市龙楼镇总体规划年和地形图国家其它有关规范及标准其它海南省文昌市和龙楼镇政府相关部门文件。规划布局本项目总体规划，考虑为未来持续发展提供个坚实可行理论基础。建成后养生示范区将为旅游居民投资者从业者创造个高品位层次感强烈服务功能齐全和未来发展充满生机规划空间，从而推动龙楼镇长足发展。作为高品位区域空间，不单纯讲究整齐划，而是形成多个各具特色功能区域老年住宅产权式酒店商业联排别墅独立别墅花园洋房度假会所老年公寓老年活动中心等，并通过以笔架岭为中心向北向南延伸绿色走廊成为个连续整体。项目用地东南西北四个方向各有个形象出入口以欣赏到我国航天“卫星”发射全过程，“嫦娥四号”已经确定在年前后发射，届时，龙楼将是世界聚焦点。第三章项目依据根据关于协作建设中国老年基金会科学养生基地函龙府号文件精神，中国国储能源化工集团股份公司下属之国能置业有限公司和中国老龄事业发展基金会老年健康基金管理委员会以下简称老基会达成战略合作协议从事包括但不限于老年服务设施创办和管理如老年养老公寓老年健康养生基地老年病医院老年健康护理学校老年病研究所老年旅游养老院及老年健康服务设施，老年精神文化服务如出版网站建设等，老年食品开发等。年月日，龙楼镇人民政府向海南国能科学养生投资有限公司正式出具关于中国科学养生龙楼示范基地项目函，表示“将为项目投资建设做好各方面服务工作”。年月，经老基会组织指导，国能置业有限公司海南好地置业有限公司等，集中各方面资源优势力量，专门成立项目公司海南文昌得置业有限公司，并进步加快组织申报建设准备，其相关准备工作业已就绪。第四章项目概况项目名称中国科学养生龙楼示范基地。投资规模项目总投资规模，约为人民币亿元。项目选址项目位于龙楼