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该区域属于旱地类型，气候土质非常适合采用套种方法种植及黄太平果树及牛蒡胡萝卜等作物。

优越地理条件为本项目开发建设创造了有利条件。

年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。

农民合作社是成员自己组织，成员通过自我联合自我服务自我管理，兴办合作社，来创品牌建基地搞加工促销售，既可以充分发挥家庭承包经营潜力，又可以适地，为了能够尽快形成生产规模，需对田间基础设施进行建设及购臵相关设备，否则将影响生产收购销售，因此，本项目实施需要尽快解决上述问题并提供有力保证。

农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家地区相关部门专项补助资金，提前应做好市场调查，对市场商品供求状况，供求规律及影响市场发展变化各种因素进行调查了解搜集和占有资料运用科学办法进行市场预测，对占有全部信息资料进行分析研究，对未来定时期内市场商品供求变化趋势，做出客观遇见判断。

蔬菜水果作为生产季节性强，鲜嫩易腐蚀难储存商品，在供求关系上具有特殊性。

做好蔬菜水果市场市场调查与预测，可以根据市场需求，科学地安排生产，在蔬菜种类数量上市时间上达到供求平衡，最大限度地获得经济效益和社会效益。

结论与建议本项目符合国家产业政策，行业发展规划和法律法规资源优势突出，区域特色明显，种苗供应有保障苹果树胡萝卜牛蒡具有抗寒抗旱抗病虫害，产量高，品质好特点，除两个品种苹果树需要年生长期后才能正常结果，其他两种蔬菜可当年种植当年结果，与其他品种相比优势显著，便于推广，对于扩大种植面积更具吸引力，项目切实可行项目辐射带动能力强，带动农户数量多。

种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理项目建设用地符合规划合理节约手续齐备低耗节能，符合环保和可持续发展要求投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行项目预期经济效益好，具有较强抗风险能力，投资回收期较短。

鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。

第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景从世界上第个合作组织诞生已有多年历史，现已遍布多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争重要组织载体。

改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织发展密切关注，高度重视，直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制重要内容，制定了系列鼓励和扶持政策，自愿参农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲建设部有关建筑设计规范规定节能消防食品安全卫生有关标准第三节综合评价项目建设必要性民乐农民种植专业合作社顺应国家农业产业结构调整战略布臵，充分利用和林格尔县舍必崖乡梁地村得天独厚自然资源和国家对于合作社支持自身优势，按照“合作社基地农户”产业化运营模式，形成紧密型订单农业，以特色农业高效农业为突破口，大力推进农业产业化进程，在现有基础上，将进步以市场为导向，紧紧依靠科技进步，充分发挥资源基地市场技术和管理五大优势，提高果蔬产品数量和质量，赢得最大市场效益。

项目建设必要性，还可从以下几个方面体现市场需求方面。

自治区内对果蔬需求量增高，市场价格路走高通过前几年种植实践，农户从有规格有领导种植中得到了实惠，以前自己种植时，土地少，种植风险高，不知道市场需求，损失大，收益小。

实践证明，参与具有管理经验合作社通过对市场需求进行调查和预测。

可减少农民种植风险。

因此，在本地区进行合作社形式种植势在必行苹果胡萝卜牛蒡特点是抗寒抗旱抗病虫害，产量高，品质好，当年种植当年结果当年见效益，因此以合作社方式进行管理种植更显其优势，增加其效益本项目实施，符合国家产业政策和农业发展规划，符合新农村建设经济发展思路和国家农业产业发展战略要求，是落实集解决“三农”经济问题有效途径。

因此，本项目建设是十分必要。

项目建设可行性本项目以合作社具有完全成熟种植管理技术，产品属于大众产品，苗木及种子容易采购。

使农户种植果蔬得到充分保障。

果蔬产品市场前景广阔。

因此，项目建设在技术原料市场方面可行。

本项目实施后预计可实现销售收入万元年，利润万元年，财务内部收益率，大于行业基准收益率，财务净现值万元，投资利润率开发高技术含量和高附加值深加工产品。

大力提高职工文化水平和技术水平。

云南淀粉行业职工文化素质和生产技能都比较差，应积极进行全员培训。

企业应当从实际出发制定可行培训计划，规定培训内容及具体要求，同时建立规章制度，采取有效措施鼓励职工学习，保证学习质量。

采取多渠道多层次筹集资金。

资金主要来源，除了企业依靠科技进步强化管理加快发展生产提高效益，扩大资金积累外，应通过银行贷款引进外资集资入股等形式，加速企业技术改，饮用水安全受到严重威胁。

因此，积极采取有效途径采用综合利用和工程措施治理淀粉生产废水势在必行，也是建立环境友好性社会必然要求。

同时，云南级政府针对环境污染日趋严重问题，也采取了各种措施加大环境整治力度。

年，云南将实现化学需氧量二氧化硫分别比上年下降和目标。

为了实现这目标，云南将采取超常规措施，打好污染减排攻坚战。

就淀粉生产企业而言，年全面完成全市淀粉生产企业废水治理工程建设，实现淀粉全行业达标排放，并着力推进结构减排，加快淘汰落后工艺技术设备，坚决关停批小淀粉厂，全面完成自治区下达年度淘汰关停任务。

为预防环境污染事故发生，年将对环境违法行为采取“高限处罚”措施，对恶意排污行为将实行重罚，以遏制环境违法行为。

对未批擅建，擅自停运闲置治污设施等违反环保法律法规行为，要依法进行严肃查处。

对污染物不能稳定达标排放企业，律实行停产整治对不能满足污染物排放问题控制要求企业，实行限产限排，限产限排后总量不得超过总量控制指标。

在淀粉行业治理上，云南要求全市所有淀粉企业年不得采用山塘存放废水，并要建成能除臭有效降解高浓度有机废水厌氧设施后才能开榨生产，在年排放基础上减排化学需氧量万吨年底前必须上生化处理设施，生产废水经处理达标后才允许开榨。

正是在这样背景下，云南淀粉有限责任公司提出企业要实施淀粉废水治理减排工程。

项目建设必要性淀粉产业前景广阔目前，世界淀粉产量达多万吨，其中美国淀粉产量居世界首位，达万吨，以玉米淀粉为主，主要用于生产淀粉糖和变性淀粉欧盟淀粉产量为多万吨，主要品种是马铃薯淀粉小麦淀粉和玉米淀粉，用于加工淀粉糖变性淀粉山梨醇及其它各类深加工产品日本淀粉产量为多万吨，以玉米和马铃薯淀粉为主，用于生产淀粉糖变性淀粉及食品工业原料泰国淀粉产量为万吨，全部为木薯淀粉，主要用于出口及加工变性淀粉味精淀粉糖等。

世界上规模较大淀粉企业有美国国民淀粉公司荷兰艾维贝公司法国罗盖特公司意大利费鲁兹集团公司等。

这些公司淀粉年产量均在几十万吨以上，销售额均达几十亿甚至上百亿美元。

我国也是淀粉生产大国，目前我国淀粉年产量已达万吨，其中玉米淀粉约占，木薯淀粉约占，其它薯类谷类及野生植物原料淀粉合占。

其消费结构大致为食品其中味精，医药占，深加工产品占，其它占。

国内规模较大淀粉企业有山东诸成兴贸玉米开发有限公司极开发建设良种木薯种植基地万亩，引进高产高含粉量良种木薯如等进行推广种植，早中晚熟品种合理搭配，极大地减少原料成本。

推荐方案本治污减排工程日处理污水合计，治理后水质达到农田灌溉水质标准水作及旱作标准。

项目范围淀粉生产废水生物处理系统改造现有锅炉除尘脱硫设施改造。

工艺技术方案淀粉生产废水生物处理系统改造将原有氧化塘处理淀粉生产废水改造成为厌氧加好氧生物处理法，处理后外排生产废水中氰化物污染物浓度达到农田灌溉水质标准水作及旱作标准。

现有锅炉除尘脱硫设施改造现有台锅炉除尘器为旋风加水浴，脱硫效率低，拟改为文丘里加水浴，增加碱液脱硫设施，除尘效率达以上，脱硫效率达以上。

技术经济指标项目技术经济指标见主要技术经济指标表表可行性研究结论与建议废水处理系统项目建成后，将日处理生产污水，生产和生活污水中主要污染物排放量减少了，经处理后出水效果去除率为，去除率为，去除率为，外排生产废水水质能达到农田灌溉水质标准中旱作标准。

锅炉在原有除尘措施基础上配套碱液脱硫设施。

烟尘去除效率到达，去除率由提高到，外排烟气污染物浓度达到锅炉大气污染物排放标准二类区Ⅱ时段标准要求，烟气中污染物烟尘排放量减少。

本项目治污减排效果显著，对周围区域环境起到保护