感市西邻襄阳北至南阳信阳南临荆门，居“荆楚要冲”，扼“汉襄咽喉”，系“鄂北重镇”。全县版图面积平方公里。场址土地权属类别及占地面积本项目拟用土地权属国有，根据随县住房和城乡建设局建设项目选址意见书选字第随县规选址字第号，规划总用地面积折合约亩，随县县委县政府综合办公大楼拟用上述土地面积中折合约亩土地。用地性质及利用现状用地性质本宗土地地类用途行政办公用地。利用现状待建。建设条件地形地貌地震情况随县地貌特征以低山丘陵为主，兼有山地和冲积平原，般高度海拔米。境内北部最高点为桐柏山太白顶，海拔米西南面最高点为大洪山宝珠峰，海拔米。中部为片路确定为“把握条主线推进两大任务抢抓三大机遇实施四大战略建设五大名城”。即全面贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会这主线，着力推进产业升级和城市升级“两大任务”，抢抓沿海产业转移国家实施中部崛起战略湖北“两圈”建设“三大机遇”，紧紧围绕特色随州开发随州文化随州和谐随州“四个随州”建设，积极实施工业强市农业立市开放活市旅游兴市“四大战略”，全力打造文化旅游名城生态山水名城宜居创业名城专用汽车名城特色农业名城“五大名城”。如今，无论是国家层面还是地方层面，除大力推进经济发展外，都将促进社会各方面综合发展摆在了第位，而促进社会综合发展之最重要环就是推进行政体制改革，转变政府职能，加快建设法治政府和服务型政府，同时还要降低行政成本，推进政务公开，增强透明度，提高政府公信力。建设本项目，除达到改善县直机关办公条件外，更关健地是可以达到这样几个目是各机关合处办公，相互之间可形成比学赶超优良工作作风二是办事群众门好找门好进事好办，同时有利于改善公务员办事态度三是有利于政策条例集中发布，有利于推进政务公开，增强公共政策透明度四是政务服务集中，可提高政务服务效率五是机关集中后，部门之间干部之间上下级之间更易交流与勾通，有利于提高工作效率六是可集中管理公共资源，如文印挡案车辆水电会议场所物业等，有利于降低行政成本最后，也是最重要，即，随县是个年轻县，各方面基础都较为薄弱，随县要在综合发展上赶上和超过省内先进地区，必须要在包括改善政府工作作风，提高政府办事效率等系列工作方针上有超过其它先进地区优异表现与效率，这是建设本项目重要目之。可以说，建设本项目是实现随州市政府“十二五”发展思路，提升随县竞争实力，实现随县科学发展超速发展重要环。第四章总体规划方案规划依据中共中央办公厅国务院办公厅关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题通知中办发号中共中央办公厅国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设通知中办发号国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理通知国办发号湖年，随县年产粮食万吨，棉花吨，油料吨，蔬菜万吨，食用菌万吨，年畜禽出栏笼万头只，是供应武汉城市圈“菜篮子”“米袋子”。随县林木资源丰富，森林覆盖率达，活立木蓄积量近千万立方米，森林资源约占全省二十分之。随县矿产资源丰富，有黄金铁重晶石钾长石等多种矿产，其中重晶石储量居全省之首，质量居全国之冠。随县工业基础条件较好。现已建成厉山纺织工业园三里岗香菇工业园环潭塑编工业园均川汽配工业园洪山罐头工业园草店食用菌工业园柳林铸造工业园吴山石材工业园等特色乡镇工业园区，规模工业企业个。随县旅游资源极其丰富，可开发利用价值很高。随南有玉龙温泉公园林泉生态园火山地质公园“三园”。随北有七尖峰桐柏山鸡鸣山“三山”，随中有中华民族始祖炎帝神农诞生地炎帝神农故里风景区，形成了“主两翼”旅游格局。在随县可以春赏桃兰夏避暑，秋品红叶冬沐泉。年随县全年实现地区生产总值亿元，农民人均年纯收入元。年随县农产品外贸出口额万美元。由于区划变更，客观上造成随县经济基础较为薄弱，具体表现为“工业化水平低，开放开发程度低，财政收入低”。项目提出背景从年月日起，新随县县委县人民政府县人大县政协相继挂牌，其下属委局办及各县直单位也相继挂牌。随县是新中国最年轻县，它成立时间短，经济基础较为薄弱，自新随县县委县人民政府县人大县政协成立之日起至今，四大机关直没有自已办公场所，均借用原厉山镇镇政府办公楼办公，办公条件拥挤陈杂，同时也严重影响了厉山镇镇政府办公稚序。同样，四大机关下属委局办及各县直单位则各自在厉山镇区临时租房办公，办公条件.项目名称.拟建地点.建设单位和技术依托单位概况.定员和项目实施计划投资估算资金筹措和财务评价风险分析与风险控制等。通过上述内容可行性研究，考察项目建设必要性技术可行性和经济合理性，以本项目具体实施中计划和措施，作为项目申报融资和下步工程设计依据。建设内容和建设周期项目建设内容和规模本项目主要分为五个系统和个场地进行布置和建设机械制浆系统。采用北京创源基业自动化控制技术研究所和诸城市创源科技环保有限公司研制和生产成套设备及技术，日产沙棘枝条机械纸浆吨，年产沙棘枝条机械纸浆吨，其中吨供本项目抄造瓦楞原纸，吨漂白沙棘纸浆供应市场。废纸处理系统。采用成熟技术设备，形成日处理废纸浆吨生产能力，年生产废纸浆吨。瓦楞原纸抄造系统。本系统达到日产吨年产吨瓦楞原纸吨箱板纸生产能力。水循环利用系统。将分别对生产机械纸浆排放水废纸浆排放水及造纸机白水，进行分阶段处理后，封闭循环使用，达到零排放。公用工程系统。主要包括硫化床锅炉及配套设施，配电站及附属设施，每天立方米供水能力供水站及输送管道。原料堆场成品库房办公生活用房建设等。产品方案和项目建设周期表产品方案序号产品名称年产量吨预测销售价格元吨高强瓦楞原纸箱板纸漂白沙棘浆合计说明本项目达纲生产年销售收入可达万元。本项目建设周期为两年。项目建设投资和效益情况本项目总投资为万元，其中铺底流动资金万元。资金筹措国外借款。经测算，本项目建成投产后，企业可实现年平均销售收入万元，年平均总成本万元，年平均利润总额万元，平均投资利润率，财务内部收益率税后，财务净现值万元，投资回收期税后年，本项目盈利能力很好。主要经济技术指标经调查研究和测算，本项目主要经济技术指标见下表表主要经济指标表序号项目单位指标备注产品万吨高强瓦楞原纸吨年箱板纸吨年漂白沙棘浆吨年二投资估算万元建设投资万元铺底流动资金万元三劳动定员人四主要原材料沙棘枝条吨年废纸箱板吨年五运输量万吨年六消耗水电蒸汽量用水量万年用电量万度年用煤量吨年七财务指标销售收入万元年各年总平均年总成本万元年各年总平均销售税金万元年各年总平均销售利润万元年各年总平均财务内部收益率所得税前所得税后投资利税率各年总平均投资利润率各年总平均投资回收期含建设期年年所得税后所得税前利息备付率年第四年盈亏平衡点生产能力各年总平均研究结论和建议研究结论本项目符合国家环保总局鼓励采用清洁制浆生产技术，逐步淘汰规模小，技标准。项目建设背景世界上最大天然沙棘林集中分布在中国，中国沙棘总面积居世界各国之首，占世界沙棘总面积。中国多个省区有沙棘，主要分布在“三北”地区东北西北华北，累计沙棘面积野生加种植达万万亩。据国家有关部门制订沙棘发展规划，到年，中国将新增加沙棘面积万万亩。届时，中国达到世界沙棘总面积。沙棘是大自然恩赐人类珍宝。随着人们对沙棘认识提高和深化开发利用展开和加强科研范围不断扩展与深入，国内外对沙棘研究重点，可以分为两大类，类是围绕着沙棘作为人类健康卫士展开，另类是围绕着沙棘作为生态建设先锋树种展开，以便使其改善大自然，更好地服务于生态建设但是，国内目前对沙棘枝条利用还不充分，多数地方农民都是用作燃料，或者弃在林地不加利用，造成很大浪费。如建平县万亩沙棘林，年产风干枝条杆可达万吨，本项目加以利用部分就可给当地农民增加收入多万元，对于提高当地人民生活水平促进经济发展，特别是对于促进沙棘种植和沙棘产业发展都具有十分重要意义。利用沙棘枝条造瓦楞纸，是北京公司总经理廉书平提出，经与诸城市创源科技环保有限公司进行联合小试中试获得成功。利用沙棘枝条造纸，同利用稻草麦草等农作物秸秆样，是无污染制浆，不使用任何化学原料。分解出纤维可作为生产瓦楞纸板纸纤维板轻型建材板等原料，其植粉部