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(CAD图纸)
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资金管理规划实施管理过程是各种资金投入和使用过程。
资金管理在整个规划实施中处于核心地位。
资金管理中,推行预拨款报帐制度。
对列入规划和年度计划项目在实施前,由县重建办预拨财政扶贫资金作为项目实施和物资采购启动资金,结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。
在项目实施过程中,各实施单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总,编制报帐材料,经县重建办审批后拨付资金。
原始凭公室立即对该村灾后重建进行了调查评估和规划,主要规划年重建户户,年维修户户,其中维修项目已实施户投资万元。
四规划目标及原则对象项目实施主要针对,全村受灾户人灾后重建,基础设施建设及经济发展增收。
建设目标通过项目实施,使全村生产条件得恢复和较达改善,群众生活有明显改善和提高,人均纯收入增长元,达到元,以上人口实现,稳定解决温饱,恢复到灾前状况,使贫困群众生产生活条件达到“八有”。
即有饭吃,年不断顿有水喝,饮用清洁卫生水有衣穿,四季有替换服装,有房住,按人伦辈份自专分住有路走,生产产品能运出去有医就,就近能诊沼常见病有学上,有供子女上学能力有钱花,能维持简单再生产。
指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于“要把灾后重建与扶贫开发结合起来”指示精神,回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况报告上批示精神为指导思想。
以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规划编制工作通知及关于报关利用国债资金支持扶贫开发项目申报紧通知精神为指针。
紧紧围绕灾后重建恢复群众生产生活稳定解决温饱为目标,使受灾群众尽快进入自我发展能力,农牧民收入有较大幅度增长,群众生活质量有明显提高,教育医疗条件得到进步改善,村域经济全面发展,逐步建设成为生产发展生活稳定乡风文明村容整法管理民主社会主义新农村。
坚持综合开发与灾后重建恢复工作相结合原则,着眼于受灾贫困村自我发展能力培养,注重可持续性扶贫工作发展主要目标,坚持灾后重建与扶持贫困个体相结合原则,坚持群众参与和政府指导相结合原则,坚持国家扶持与自力更生相结合原则。
五规划制定主要过程灾情调查数据收集整理。
地震发生后,乡党委政府首先组织乡村社党员干部第时间进村入户,了解灾情,逐户进行灾情造册登记,然后上报地震办灾后重建办等相关部门进行了评估,核实确定了受灾程度。
组织发动入户访谈政策宣传。
在上级主管部门大力支持和县委县政府正确领导下,利用天时间以组织发动群众和入户访谈等,形式进步核实灾情,了解群众动态,稳定群众情绪,加大了有关政策宣传,使群众更加坚定灾后恢复重建„„„„„„„„„„„„„„四基层组织建设情况„„„„„„„„„„„„„„„五自我发展信心和能力恢复„„„„„„„„„„„六社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九石门乡占旗河村推进项目建设机构整村推进建设实施领导小组„„„„„„„„„„二整村推进建设项目领导小组„„„„„„„„„„三资金领导小组„„„„„„„„„„„„„„„„四项目后续管理小组„„„„„„„„„„„„„„附石门乡占旗河村基本情况情况表附表三„„„石门乡占旗河村灾情表附表三„„„„„„„„石门乡占旗河村灾后重建项目表附表三„„„„基本情况自然地理概况,村级组织情况。
占旗河村位于临潭县东部,距石门乡公里。
该村所处地理环境位置比较偏僻,山大沟深,自然条件相对严酷,经济发展比较缓慢,全村有个村民小组,户人,其中有劳动力人,劳动力资源较为丰富。
土地利用情况和产业发展情况全村有耕地亩,人均占有耕地亩,全部为山地,该村草山雄厚,有山坡牧场处,截止年底各类牲畜存栏头匹只,其中大家畜饲养量匹,绵山羊存栏只,生猪存栏口,由于以上农户仍沿用落后耕作方式和传统以粮为主经营模式,群众物质和精神生活在近几年发展中改善不太明显,经济发展相应对较缓慢。
应采取大力发展区畜牧业办法农牧互补,提高农业效益,增加农民收入。
基础设施基础设施道路建设方面除占旗河村通车以外,其余个村民小组全部居住在高山区,不能正常通车。
通过近几年农网改造,输变电线路已全部覆盖全村,通讯方面,除移动电话通话率达到以外,因定电话通话率只有左右,人畜饮为石灰岩土,有利于排水,不易蓄水,有利于发展养殖。
植被官渡区森林植被主要分布于东北部山区半山区,区划调整前,官渡区森林覆盖率近。
主要林种有云南松华山松松栎混交林等。
云南松林常与旱冬瓜栎类山白杨等混生,林下有杜鹃南烛杨梅等低矮灌木及多种草类。
项目点有部分松树圣诞树,植被较好,有利于鸡舍与鸡舍之间生物隔离。
水系官渡区境内河流均属金沙江水系,宝象河东白沙河马料河等河流属滇池流域沙井河花庄河对龙河等河流属牛栏江流域。
境内有宝象河大中型水库座及若干小型水库。
本项目建设区所在大板桥镇属牛栏江流域。
流经养殖业迁出区沿湖坝区乡镇有宝象河白沙河马料河等。
项步将滇池沿湖区域规模化养殖场向三大养殖小区转移,将阿拉乡和大板桥镇规划为畜牧业生产区,通过建立标准化养殖小区,实现畜牧业区域化布局,专业化规模化集约化生产。
适应企业市场发展需要华曦集团通过年发展,产品在昆明有多个销售网点和家专卖店,在专州县有代理商,遍及广州深圳珠海北京上海,连接省内外市场和东南亚市场,日需要鸡蛋万枚,公司和农户日供给能力仅能达到万枚。
华曦集团年屠宰万只鸡加工厂已建成投产,年取得个绿色食品鸡肉证书,屠宰加工需要进步拓展优质活鸡第二章背景及必要性来源。
随着公司年产万吨饲料厂建成投产,现有养殖规模与饲料厂加工能力不配套,饲料加工能力还有较大空间。
项目建设必要性保护滇池,促进云南禽蛋产业升级规模化标准化生产是畜牧业升级转型重要标志,也是城郊畜牧业发展必由之路。
实施本项目,可通过以鸡产业化企业为主导,通过政府对标准化养殖小区基础设施规划建设扶持投资引导,使官渡区沿湖坝区分散畜禽养殖户逐步转移集中到东部半山区,既可消除湖滨带畜牧业面源污染,又可通过养殖小区标准化生产体系建设促进畜牧业规模化产业化和现代化进程。
坝区养殖业既是昆明城市畜禽产品主要来源,也是农民收入重要来源,在农业生产体系中有重要作用。
在市场经济条件下,可采用引导方式逐步改变生产区域和生产组织方式,促进区域优势特色禽蛋产业发展。
壮大云南优势特色禽蛋产业云南偏远落后,但具备天然无污染四季如春自然环境优势,这恰好是优于发达地区发达国家开发生态畜牧业天然优势,如华曦有机鸡蛋省内卖元枚,北京卖元枚,香港可卖港币枚,欧州可卖欧元枚。
无论国内国际,关注生态绿色健康安全消费必然是种趋势,大力发展生态禽蛋禽肉产业,是云南农业产业化龙头企业发展现代农业服务城市安全消费服务社会主义新农村建设有效途径。
第二章背景及必要性华曦生态放养方式在国内独具特色,市场需求旺盛,现有生产规模难以满足国内外市场需求,急需新建养殖小区和养殖基地,扩大生产规模。
华曦集团立志做中国最生态最安全最好吃健康食品,围绕生态云南和节约环保,在全球经济体化过程中,培育云南地方自主知识产权品牌,带动云南地方农业企业创新能力和竞争能力,提高云南农民进入国际市场能力和机会。
依托龙头企业促进社会主义新农村建设养殖小区所在地矣纳村有农户户人,为大板桥镇山区,没有支柱产业。
通过养殖小区,农户可累计获得租金华曦支农资金或入住经营收入万元。
第三章建设条件项目区概况第三章建设条件地理位臵及区域范围昆明市官渡区位于东经北纬。
地处昆明主城区东南部,东邻宜良县,建成后年可实现销售收入万元,利税万元,可吸收大板桥镇矣纳村当地农民人作为养殖工人和提供工资性收入万元。
养殖小区建设可收购农户玉米万吨,带动农户实现纯收入万元。
通过养殖小区示范带动,可把养殖基地建到专州,把市场网络建到乡镇,进步保障禽蛋禽肉市场供应和带动农村发展农业增效农民增收。
可行性研究报告编制依据可研报告根据华曦集团年战略规划和食品安全消费观念变化,国家循环经济和节能减排政策,国家和省市区食品安全政策,中华人民共和国畜牧法,中华人民共和国环境保护法,畜禽业污染防治技术规范国家环境保护总局,滇池流域水污染防治“十五”计划,农村面源污染控制工程项目建议书编制工作大纲,官渡区农业和农村经济发展“十五”计划等政策和相关法律法规。
综合评价第章总论项目建设必要性项目建设有利于充分发挥华曦屠宰加工饲料加工技术管理等优势建设自有基地控制食品质量安全源头,建立企业自己优质加工原料活鸡鸡蛋基地,提高市场供给能力,有利于抑制禽蛋价格过快上涨对人民群众生活质量造成不利影响,可扶持带动种养殖户开发绿色有机农业循环经济增收致富。
可行性项目符合国家产业政策和行业发展规划,辐射带动
