式，实施圈养。第二章项目立项背景资源优势项目所在地陡沟乡位于灌云县西部，地处岗岭地区，总面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，人。陡沟乡交通便捷，距县城公里，伊西公路南新公路横穿乡内，东连宁连高速公路，西距京沪高速公里，北距连云港机场铁路公里，距港口公里。境内叮当河为灌云县城饮用水源。陡沟乡是连云港市乃至江苏省重要蔬菜基地林木基地生猪养殖繁育基地新兴肉牛养殖基地。财政资金补助万元购臵成套饲养管理合理日粮供应科学管理架子牛育肥饲养管理育肥牛选择农户育肥育肥场或规模饲养户育肥饲养管理要求育肥场工艺流程图育肥户工艺流程图繁育户工艺图技术流程图科技措施技术来源可靠性技术来源可行性依据江苏省人民政府文件苏政发„‟号•省政府关于全面推进农业产业化经营意见‣中华人民共和国财政部第号令•国家农业综合开发资第章总论金和项目管理办法‣江苏省农业资源开发局江苏省财政厅苏农开土„‟号苏财农发„‟号•关于印发†江苏省农业综合开发项目工程‡概估算编制办法‣通知国家农业综合开发办公室关于•年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南‣通知江苏省农业资源开发局江苏省财政厅•关于做好年度国家农业综合开发产业化经营项目选项入库工作通知‣项目建设单位基础资料其他有关行业规划产业政策法规和设计标准第二章项目立项背景第二章项目立项背景项目建设背景项目由来肉牛养殖是我县农村养殖业传统产业之，也是农民增收，农业增效条有效途径。因此许多地区把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收项重要工程。我县肉牛饲养数量逐年加大，秸秆等饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后生长缓慢饲养周期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成种农村优势产业。为了切实提高本乡肉牛生产科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式彻底转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该建设项目旨在通过进步优化生产条件建基地带农户，建立健全产业化体系，成功打造成畜产品名牌。提高项目区农民收入和改善生态环境，促进本地经济发展具有深远意义。自身发展需求为更好发挥自身优势，拓展发展空间，使合作社做大做强。根据有关文件精神，建设该肉牛养殖建设项目符合有关规划产业政策和市场准入标准。渴望各级政府能够给予适当优惠政策，加第二章项目立项背景快项目顺利发展。项目建设必要性灌云县是“全国商品粮生产基地县”之，土地总面积平方公里，可耕地面积平方公里，主要产稻麦玉米大豆和山芋等农作物，属杂粮区。近年来，全县粮油产量直稳定在万吨左右，年产可利用农作物秸秆万吨以上，除少部分被农民时带动周边农户种植牧草，提高种植效益，消化吨玉米秸秆，吨大豆草，将秸秆变废为宝，仅此项，就可增加当地农民额外收入万元。为带动当地和周边农户从事肉牛养殖发挥示范作用。法人代表基本情况合作社法定代表人徐胜全，生于年月。多年从事企业经营管理，“真诚待人，诚信经商，以奋斗充实人生，以业绩报效社会”是其座右铭，“奉献社会，致富农民”是其最大追求。在市场经济大潮中，不断创新经营理念和管理模式，积极为养牛户建立起组织管理技术指导犊牛供应疫病防治饲料供给资金保障市场营销等七大服务和保障体系和饲养管理“五统”等模式，通过利益再分配机制，对养牛户实行免费通电通路排污设施牛舍技术培训保底价格“五免保”扶持措施，带动当地及周边户农户从事牛业产业化经营，取得了良好经济效益社会效益和生态效益。在发展经济工作方面，建成了肉牛养殖核心场，养殖技术向广大农户普及，以增加农民收入，带动养殖户走向致富之路，是勤劳致富标兵。在其带领下合作社财务状况良好，近二年来财务状况保第章总论持了较为稳定状态，无任何诉讼或仲裁案件介入，也未有过信贷不良记录。管理机构设臵合作社设理事会，并由理事会聘请总经理和副总经理。总经理组织领导合作社日常生产技术和经营管理工作，副总经理协助总经理工作。下设各部门职责如下办公室负责各部门日常工作监督检查和管理协调，对外联络，合作社人士档案管理和各项统计汇总等工作。财务部负责合作社日常财务管理编制合作社年度财务计划及资金运作计划与税务部门和金融机构沟通联系。技术部负责养殖基地统规划，肉牛品种调运，基地综合技术管理和各作业区管理等工作。项目建设阶段将成立由理事长负责，多名专业技术人员与外饮料吨年主要原料生鲜奶吨年土建面积征地亩技改实施进度年人员人总论第节概述企业概况公司概述乳品有限公司以下简称公司为首家民营乳品企业，始建于年月，同年月日正式投产，公司注册资金万元，通过自筹资金方式生产经营，主营乳及乳制品必需微量元素，科技含量较大，万吨乳品深加工项目将批量生产该品种推向学生市场，促进国家“学生饮用奶计划”实施。促进企业发展公司在乳品生产销售上已有定优势，但受奶源和企业现有场地制约，规模偏小，生产成本较高，企业经济效益和发展速度受到了定限制。通过万吨加工项目和千头牛养殖项目，将使企业从优质高产奶牛推广中取得较好经济效益，提高乳品生产能力，使企业提高规模化经营水平，促进企业发展速度，在与国内外乳品企业角逐市场竞争中，处于优势地位。四项目建设符合国家产业发展政策奶业和乳品生产是我国产业政策中鼓励发展产业和产品。国家计委国家经贸委年第号令当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录年修订中第节“农业”第条“奶业”。该项目建设符合符合国家产业发展政策。五项目建设有利条件政策优势奶业和乳制品符合国家重点鼓励发展产业和产品，符合产业政策。将会得到国家和省市有关部门有关优惠政策支持。年，农业部财政部证监会国家税务总局等个部委曾联合下发了关于扶持农业产业化经营重点龙头企业意见农经发号，公司实施二个技术改造项目后，可申请为农业产业化经营重点龙头企业，可得到国家和地方各项扶持农业产业化优惠政策，如免征收企业所得税等。项目产品符合国家计委国家经贸委年号令当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录年修订，项目引进设备和技术按照海关总署国家计委国家经贸委财政部署税号文件，可以免征关税和增值税。年月，财政部国家税务总局下发了关于提高农产品进项抵扣率通知，将农产品增值税进项抵扣率由提高到，乳品生产企业主要原料生鲜奶进项抵扣率可提高到。符合国家产业政策技术改造项目，按照财政部国家税务总局关于印发技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法通知财税字号，项目所需国产设备投资，可从企业新增所得税中抵免。技术优势公司技术人员熟悉乳品行业技术发展趋势，具有较强对先进设备消化吸收能力，对本项目有较强技术支持作用。公司与著名大学科研院所已建立较长期技术合作，本项目技术依托力量较强，可确保项目顺利实施。管理优势公司积累了有定特色生产管理和销售经验，有较高企业管理水平企业已通过质量保证体系认证拥有较完整产品物流和销售网络。企业信誉优势企业以“诚信”为管理宗旨，与各关联企业部门金融机构等以诚信为合作前提。该公司经江苏远东国际评估咨询有限公司评估审定，公司资信等级为级都对乳及乳制品加工业高度重视。由世界粮农组织发起，从年起，每年月日定为“世界牛奶日”，月最后个星期三为“世界学生奶日”。在我国，每年月日起为全国“乳与乳制品宣传周”。我国国民经济持续高速发展，城镇居民人均可支配收入不断增加。经济发展和收入提高促进人民生活水平提高，人们对食品营养卫生风味都提出了更高要求，乳类消费增加很快，年到年，中国原奶产量由万吨增长到万吨，年均年增长幅度为，人均年产量达到，但我国奶业仍处在加快发展阶段，由于起步较晚，奶业发展水平和牛奶消费水平还很低，与世界人均原奶产量相比，差距仍很大。江苏省和市是近年来我国牛奶消费增长较快地区，年人均消费牛奶已分别达到和，市现有奶业生产能力仅能满足需求量，市乳品市场成为海内外众多乳品厂角逐重要地区。我国奶业发展得到政府高度重视，农业部关于加快畜牧业发展意见中指出要“突出发展奶牛生产„„”根据我国畜牧业“退耕还林”“退耕还草”经济调整规划，我国奶产量年增长速度为，在畜产品中增幅最大。在中国食物与营养发展纲要年中指出到年我国人均牛奶消费量将达到公斤，专家预计，我国奶业发展仍将高于国民经济发展速度，而液态奶发展速度在近年内可保持左右，奶业发展前景光明。三项目建设必要性为全面实现小康社会，促进农业经济发展