1、“.....单位出水量为，地下水矿化度小于。地震条件根据国家地震局年发布万地震烈度图，该地区抗震设防烈度为六度。区域性规划条件符合农九师六四团乌拉斯台镇镇区建设规划要求。交通通讯交通学校教师周转房北侧为乌拉斯台路，西侧为小康路，可以直通塔城和农九师师部，对外有省道与国道相连，交通便利。通讯通讯线接口小区内，该项目建设时只需引入即可。公共设施条件供电供电由农九师六四团供电所供应，小区内有变压器台，容量为，可以满足职工周转宿舍用电要求。供暖供暖由农九师六四团锅炉房集中供应，现有锅炉，总供热面积可达万比较简陋，甚至年久失修。有三四个青年教师挤在间二三十平方米单身宿舍，还有教师挤在学生宿舍里。而在现有经费管理体制下，学校很难拿出大量资金对教师住房进行整修，些教师便长期住在几十年前修建简易房中......”。

2、“.....学校教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍好学校去，严重影响了教职工队伍稳定和教学质量提高。在中央新疆工作座谈会上，党中央和国务院都明确指出要进步加强教师队伍建设，积极改善教师工作和生活条件。农九师教师周转房项目建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设历史性开端，是农九师教育史上具有里程碑意义件大事。六四团基本建设在不断完善，素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建教学用房和学生宿舍相比反差很大，同时与六四团经济发展不相适应，这就形成了本项目建设背景。二项目建设必要性是解决团场中小学教师住房困难，留住优秀人才有效措施农九师教育落后个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农九师师资流失主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多教师属于外地人员，这些教师平时只能住校......”。

3、“.....必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，而想方设法往城市或是经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编农村教师严重不足。这种现状已经影响到农村中小学教育教学质量提高和农村教育发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事业，必须解决好住房这个后顾之忧。是解决团场中小学教师住房困难，保障教师合法权益具体体现相比之下，城市教师可以享受医疗住房等方面相对比较好公共服务，而团场教师生活条件相对艰苦，只能靠自己较低工资收入修建购买或租凭住房，不少团场中小学校教师住房属于危房，这是亟待解决问题。是建设“社会主义新农村”需要党十六届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议，明确了今后年我国经济社会发展奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村重大历史任务......”。

4、“.....改善学生及教师生活条件，因此该项目是建设“社会主义新农村”需要。是全团职工愿望和期盼，稳定职工队伍需要六四团学校教师住宿条件差，导致这些学校教师往往不安心，总想方设法调往条件稍好置，并且在六四团住宅小区内建设，附近各种生活服务设施齐全，建设该项目时可以充分依托现有服务设施，不需另外增加服务设施。施工条件该项目在施工期间，水电用量不大，都可从附近线路引入，所需用砂石水泥由本地供应，运输距离均在公里以内。地质条件该项目区地势平坦，地质情况良好，可以满足该项目建设要求。项目投入总资金及效益情况项目投入总资金万元，全部申请国家专项资金。效益情况社会效益该项目建设有利于促进六四团精神文明建设，有利于改善六四团教育基础设施，更好调动广大教师积极性主动性创造性......”。

5、“.....经济效益该项目属于非盈利性文化教育项目，学校属于全额拨款事业单位，因此不涉及直接经济效益。主要建设工程览表主要建设工程项目览表序号项目名称规模投资万元比例教师周转房工程建设其它费用预备费设备购置费总投资第二章项目建设背景和必要性项目建设背景教育是国家发展基石，教育事关民族兴旺人民福祉和国家未来，教育事业涉及千家万户。党中央国务院历来高度重视教育事业发展。根据中央总体部署，结合当前教育事业发展实际，制定个让人民群众满意，符合中国国情和时代特点规划，对国家教育事业发展乃至整个现代化事业具有重大意义。教师是人类文明传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。尊重教师是重视教育必然要求，是社会文明进步重要标志，是尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造具体体现......”。

6、“.....把广大教师积极同时也会加剧国内市场竞争。年国内钻杆产能为万吨，占需求量万吨年石油钻杆市场产能为万吨，占市场需求量万吨，缺口近万吨，市场处于供不应求状态。我国原材料供应市场分析原材料供应石油钻杆原材料供应是制约钻具企业发展最大因素。据中石油管材研究所介绍，钻杆所用钢管国内目前仅有天津钢管厂宝钢已减产以及衡阳钢管厂生产，且产量有限有待进步调查，国内钻杆企业不得不从国外进口大量原材料。产品价格据了解，根据原材料价格及市场变化，钻杆售价为万元吨总论发展，并能在定程度上缓解当地就业压力，因此，项目建设符合市经济和社会发展规划，有利于促进当地国民经济发展。有利于促进企业自我发展在企业发展过程中，除做大做强品种之外，开发新产品新品种新经济增长渠道，有利于提高企业抗风险能力......”。

7、“.....发展石油钻杆产品，有利于企业抗风险能力。企业未来出路只有把石油钻杆不断地做大做精做强只有不断生产出具有国际市场竞争力产品，才能在激烈市场竞争中得以生存。为此，选择建设石油钻杆生产线，是对企业自身发展种挑战，是顺应市场潮流种举措，是十分必要。综上所述，该项目不仅符合国家及地方发展规划，也符合行业发展规划，有利于促进当地经济繁荣，缓解就业压力，并促进企业自身发展。因此，项目建设将产生较大经济效益和社会效益，是必要且可行。第三章市场分析石油钻杆国内外市场现状国际市场分析美国次贷危机最终转化为全球金融危机，全球经济开始出现衰退，原油矿石等资源价格下跌。金融危机给全球石油工业带来了冲击，从而间接影响了石油钻具制造行业，就要求石油钻具生产企业要站在全球视野高度，把握好经济发展周期，剖析国家宏观政策走向......”。

8、“.....在目前全球经济已经开始复苏大环境下，钻具市场正在有效恢复，生产企业要合理预测石油钻具行业未来走势，制定正确发展规划及时调整发展战略积极开拓新市场，在危机中立于不败之地，在发展中更上层楼。国内市场分析我国目前石油年产量占世界年产量，油井数占，油井管消耗占世界年消耗。根据炼油工业中长期发展专项规划资料，到年我国炼油工业新增原油加工能力多万吨，将形成多个千万吨级原油加工基地。同时，我国正在加紧研制新材料石油加氢反应器石油裂化反应器等石油精炼设备以及煤液化装臵，正在研制并完善吨级煤液化反应器等重型高温容器，准备研制吨级煤液化装臵。另外，我国海上石油钻探也开始发展，目前，海上已经建成座石油钻井平台，其中国内建造了座，其国产化率已经达到。而且......”。

9、“.....石化行业快速发展，使石油钻具市场需求也随之扩大。市石油钻杆市场需求预测胜利油田是中国第二大油田，位于建设项目所在地山东市，钻杆是油气钻探井钻重要组成部分和耗损件，油田基于对本地经济支持，在产品质量相同时，对石油钻杆采购选择上，本土产品有着优先性，为市石油钻杆市场带来了巨大发展潜力和需求缺口，使石油钻杆需求量持续以每年速度增长。国内石油钻杆供需分析国内石油钻杆需求总量随着器等石油精练设备以及煤液化装臵，正在研制并完善吨级煤液化反应器等重型高温容器，准备研制吨级煤液化装臵。另外，我国海上石油钻探也开始发展，目前，海上已经建成座石油钻井平台，其中国内建造了座，其国产化率已经达到。而且，中国海洋石油总公司还计划要在南海北部湾渤海新建有相当生产能力海上钻井平台。石化行业快速发展......”。