1、“.....项目实施的必要性.测，软件进行区域网平差解算。连接点选取方式如下图图六连接点选取方式图点号命名主点区号位片号位。如其它内业点区号位片号位。连影。说明现阶段数据生产采用西安坐标系，以后根据应用需求另行转换国家大地坐标系。工作内容水准测量施测个三等水准点，三等水准联测总长度约千米测量施测个级点，以三等水准连测高程黑龙江嘉荫恐龙国家地质公园平方千米比例尺地形图测绘及正射影像图制作。测绘区域位置如下图二各测绘区域位置简图主要人员图三嘉荫恐龙国家地质公园规划区域项目负责人殷福忠王思琪殷福忠，中共党员，高级工程师，年毕业于武汉测绘科技大学信息工程专业，研究生学历，国家测绘局青年学术与技术带头人。该同志参加工作以来，先后担任作业员副主任主任总工程师等职务......”。

2、“.....王思琪，中共党员，工程师，嘉荫县城乡规划局局长。其他主要参加人员姓名职务职称专业张延波所长高级工程师测绘科学与技术王威总工高级工程师测绘科学与技术谢建光副局长规划师城市规划冯洋科长工程师地图学与地理信息系统李桃生产技术质量室主任高级工程师航空摄影测量徐伟生产技术质量室工程师高级工程师测量工程郑兴生产技术质量室工程师高级工程师工程测量资料情况已有资料控制资料通过前期踏勘，已确定个水准点Ⅰ等个，Ⅱ等个成果可用，个三角点Ⅱ等个，Ⅲ等个成果可用。新增资料黑龙江嘉荫恐龙国家地质公园平方千米区域航空摄影影像。进度与计划安排年月，完成总体方案设计年，完成测区航空影像采购，控制点布设与观测，以及初级成果年，完成地物地貌调绘地形图测绘数字正射影像图制作......”。

3、“.....对黑龙江省嘉荫县嘉荫恐龙国家地质公园进行航摄，然后进行像片控制点测量，测量成果提供内业进行空三加密，全要素立体测图，形成初级线划图，提供外业调绘补测，用外业调绘成果内业进行地形图编辑，生产∶比例尺地形图和正射影像图。技术流程图如下无人机航空摄影外业控制空三加密立体测图提取高程信息初级线划图编辑外业调绘补测影像正射纠正数据编辑匀色镶嵌裁切地形图成果成果图四控制测量在测区周边区域选埋水准点点，以三等水准路线联测，路线长度约千米选埋观测级点点，以三等水准路线联测。级控制网以国家控制网为其算点，在测区均匀布设个级点控制点，采用边网联测。级控制网观测技术要求项目级别级卫星截止高度角度同时观测有效卫星数有效作，截止到年，“实施城市及更大比例尺地形图空白区域测绘......”。

4、“.....“积极推进城市高分辨率基础地理信息数据库建设与更新，使县级以上城镇建成区高分辨率基础地理信息发概率达到以上，初步形成数字城市地理空间框架数据体系”。黑龙江省基础测绘中长期发展规划中也将“完成县县城镇规划区和行政村大比例尺地形图或影像图测绘”，“完成个地市及县市城市规划区或更大比例尺地形图测绘或更新工作”，“开展边境口岸地区影像图与地形图测绘”，“开展乡村测图工程，为城镇规划建设县域经济发展和新农村建设提供基础测绘保障”等内容列为重要发展目标。年月，黑龙江省委规划出台“八大经济区”战略规划，在“黑龙江省东北亚经济贸易开发区规划”中，嘉荫县被列入黑龙江省“三大沿边开放区域”之“北部沿边开放区”之内......”。

5、“.....嘉荫县被列为“小兴安岭森林旅游度假集合区”之内。将嘉荫恐龙国家地质公园定位为“打造以界江恐龙为卖点，集科普观光探险度假为体科普型主题公园”。并作为我省“四大龙头景区”之列入黑龙江省旅游区近期建设重点规划。通过该项目实施将生产和沉淀批高质量基础测绘成果，方面在未来年内基本能够满足当地政府在城乡建设方面迫切需求，以及城乡建设发展需要和经济建设需要另方面通过该项目实施可为地方培养支小型测绘队伍源，南守万亩狭长肥沃秀美粮川，北开万亩如茵牧场，形成了典型南粮北牧中矿山自然格局。乌后旗地形地貌复杂。阴山山脉横亘旗境南部，形成了河套平原与北部高原道分水岭。全旗地形可分为山地，占，低山丘陵，占，砂砾石戈壁高原，占沙丘戈壁沙地，占山前冲积平原，占。境内较大河沟有条......”。

6、“.....天旱则干涸见底。全旗地势南高北低，平均海拔在米以上，海拔最高点达米，是本旗高寒地带。乌后旗地处中温带，属高原大陆性气候。年平均气温度，平均降水量毫米，年均无霜期天，年均冻土深米。气候主要特点是冬季寒冷干燥风沙多，夏季干旱降雨少，日照强烈，蒸发量大。乌后旗地域广袤，草质优良，自古以来就是理想放牧场所农村和农民问题，始终是个关系我们党和国家全局根本性问题”。农牧区卫生事业发展政府有不可推卸责任，主要靠政府财政支持，而决不能简单市场化。我国公共产品供给直实行城乡分割“双轨”制。为农牧民提供基本而有保障公共产品，有利于打破城乡分治基本格局，有利于推进城乡协调发展，也有利于党农牧区基本政策与改革发展进程相适应。世纪年代以来，农牧区合作医疗体制基本解体......”。

7、“.....由于农牧民收入增长速度跟不上医疗费用上涨速度，农牧民看不起病问题比较突出。对广大农牧民来说，“健康就是财富，疾病就是贫困”。所以，农牧区医疗卫生事业应作为基本公共产品，需要国家财政大力支持。只有政府有效提供农牧区公共卫生服务，化解农牧区社会矛盾减少社会风险，才能保持国家长治久安和社会经济可持续发展。其次要树立种理念，就是以人为本，以农牧民为本，缩小城乡差距。为了我国社会经济可持续发展和长远利益计，在广大农牧区实行“休养生息”政策，增加农牧民收入，提高农牧民抵御天灾人祸能力。如年中央号文件决定对农牧民实施“两减免三补贴”取消除烟叶以外农业特产税，减免农业税，对种粮农牧民实行直接补贴良种补贴和购置大型农机具补贴，使我国农牧民直接得到实惠亿元。同时通过财政转移支付和税收减免......”。

8、“.....以激励粮食生产农牧民增收，属于公共经济决策中相机决策。对我国七年来农牧民收入增长缓慢和粮食生产滑坡等进行紧急矫正性干预，效果非常明显。在农牧区医疗卫生方面，年号文件规定“坚持以农村为重点卫生工作方针，积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作，实施农村医疗卫生基础设施建设规划，加快农村医疗卫生人才培养，提高农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件能力。”也需要实质性惠农措施来保证。第三要增强种意识，就是坚持依法办事，强化卫生立法。农牧区医疗卫生事业改革必须有明确方向和稳定政策，切忌朝令夕改。否则，农牧民就会疑虑重重，以至于对国家方针政策措施采取等待观望甚至抵触。我国政府已经颁布了多个改革配套文件......”。

9、“.....由此形成了全面推动中国城镇医疗卫生体制改革与发展政策体系。年月，党中央国务院出台了关于进步加强农村卫生工作决定，召开了全国农村卫生工作会议，决定建立新型农牧区合作医疗制度。但是，由于医疗卫生改革领域复杂性以及需要深层次性协同努力，并且又因为其涉及到农牧民切身利益，因此，必须通过立法来确保多层次医疗保障体系和农牧区医疗卫生事业改革与建设。而且国家些已经消灭或已被控制传染病寄生虫病地方病在些地方时有回升，而且新发生病种也有不同程度流行。卫生资源分布不合理，农牧民健康状况明显低于城镇居民。我国卫生资源配置严重不合理，据统计，年全国卫生总费用为亿元，其中政府投入为亿元，而用于农牧区卫生费用为亿元，仅占政府投入。当年，城镇人口约为亿人......”。