1、“.....经济效益不高不良局面，提高粮食生产能力，实现粮食可持续发展，从而拉动当地经济增长，促进农民增收。因此，该项目建设符合茌平县经济发展要求。第三章市场供求分析及预测第节耕地监测服务与优质农产品供求关系分析预测随着农业生产力水平不断提高，茌平县粮食单产快速上升，总产大幅度增长，当前平均粮食亩产公斤，总产达到万吨，粮食总量处于供大于求阶段。小麦品质不高，市场竞争力弱，农民卖粮难，严重挫伤了农民种粮积极性，耕地粗放性耕作现象日益增多。而优质小麦特色品种满足不了市场需求。随着人们生活水平和安全健康意识提难度大，故对施工如下农业部全国农业技术推广中心制订全国耕地土壤监测技术规程山东省土生产投入水平下降，农田道路桥涵井渠等农业基础设施年久失修需要完善配套和维护。特别是农民对地力养护重视不够，化肥使用量过大......”。

2、“.....造成肥料资源浪费，污染了环境，严重制约着粮食增产潜力发挥。根据省发改委农业厅水利厅关于做好年度全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程和农技服务体系项目要求和山东省农业厅和省发改委安排意见，确定在该县进行县级耕地质量监测站建设项目。通过该项目建设，可进步强化测试服务网络和监测功能，及时有效地监控土壤肥料水源和农产品质量，指导农民科学施肥，提高项目区耕地基础地力水费资源利用率良种和农业科技增产潜能抗旱减灾能力，可确保项目区粮食生产稳步增长，增加项目区农民收入，对发展项目区和带动茌平县粮食生产将起到重要促进作用第二节项目建设必要性耕地是农业生产基础，耕地质量监测和建设是农业可持续发展重要基础。党中央国务院高度重视耕地质量建设工作，年中央号文件明确要求“着力支持粮食主产区特别是中部粮食产区......”。

3、“.....尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。近年来，由于全国经济建设迅速发展，大量耕地被占用，全国耕地总面积继续呈逐年减少趋势。因此，确立以提高耕地质量来弥补数量不足发展思路，加大投资力度，加强耕地质量建设，是确保国家粮食安全战略选择。近几年，由于对耕地重用轻养现象严重，造成耕地土壤肥力呈下降趋势，主要表现为土壤退化，耕层变浅，耕性变差，养分失衡土壤中有机物质含量偏低，而由于对土壤墒情监测力度不够，致使有机肥投入逐年减少，土壤保水保肥和抗灾能力严重降低，导致耕地基础地力不高，并严重制约土地产出能力提高。因此“县级耕地质量监测站”建设项目，对于稳定和提高我国粮食综合生产能力具有重要现实意义......”。

4、“.....保护耕地，就是保护我们生命线。保护耕地，同时包含耕地数量保护和耕地质量保护两个方面含义。在耕地数量减少不可逆转现实情况下，加强耕地质量保护，才是对耕地根本性保护基础上编制可行性研究报告，逐级上报。六投资估算该项目投资投资万，其中仪器设备万。七运行费用项目建成后运行费用每年约需万元纳入地方财政年度预算。八效益分析项目建成后，通过对土壤养分土壤水分监测信息应用，达到对施肥灌溉科学化管理，逐步实现对灾害性农业气候预防，提高抵御自然灾害能力，降低自然灾害损失，提高肥料利用率和灌溉水生产效率。为农业生产农田改造种植业结构调整国土资源合理利用提供科学依据。项目实施后，万亩粮田按增产计算，每年可增产粮食万公斤，年增效益万元指导农民科学施肥，可辐射带动万亩，可节约化肥吨，节约化肥支出万元。通过项目建设......”。

5、“.....九编制依据鲁发改农经号关于做好年度全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程及农技服务体系项目储备工作通知鲁政办发号山东省人民政府办公厅关于转发省发展改革委等部门山东省千亿斤粮食生产能力建设项目管理暂行办法通知全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划年山东省千亿斤粮食生产能力建设规划年农业基本建设项目管理办法全国耕地土壤监测管理办法中华人民共和国农业行业标准土壤监测规程其他国家有关政策法律法规。第二章项目建设必要性与可行性第节项目建设背景粮食生产是国民经济和社会发展基础，直接关系到国家安全和社会稳定。近年来，党中央国务院高度重视“三农”工作，进步加大了对“三农”投入力度，相继出台了系列支农惠农政策和设施，保证了粮食生产稳定发展。根据国务院比准实施国家优质粮食产业工程建设规划......”。

6、“.....污染物浓度严重超过国家地面水质Ⅳ级标准要求。引水泵站建成后，引水冲污，平水期水质有所改善。防洪系统现状及存在问题东河受洪潮影响，其两岸堤围属于广水大堤内堤。广水大堤防洪标准为五十年遇洪水，按规定，淮河发生年遇洪水时，东河分洪立方米秒。东河历史久远，经过多年维修加固，东河大桥至驼子桥河段形成了较完整土堤或圬工护岸。但驼子桥下流河段路面高程较高，无明显堤形。堤岸顶面高程大多在设计分洪水面线以上。现状堤围存在问题主要有部分堤段堤顶高程未达到分洪水面线加综合安全超高米标准，局部地段甚至在分洪水面线以下护岸圬工陈旧，有已破损部分河段堤围距岸线较远且不闭合。年月洪水期间，最分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障......”。

7、“.....由北向南逐渐倾斜，经横坡河切割，形成岭谷平行并列地貌景观。广水市属北亚热带大陆性季风气候。冷暖适中，冬干夏雨，雨热同季，四季分明。年平均气温在之间，北部为，中部为，南部为，南北温差。年中，最冷月为月，月平均气温最热多在月，月平均气温。极端最低气温出现在年月日，为极端最高气温出现在年月日，为。年平均无霜期在至天之间。年平均降水量在至毫米之间。极端降水最多年出现在年，年降水量毫米最少年出现在年，年降水量毫米。年日照时数为小时，最多年份在年，为小时最少年在年，为小时。境内山脉分属桐柏山脉和大别山脉，因受地质构造控制和河流切割影响，呈北西南东走向和北东南西走向，可分为四个支脉，属桐柏山脉有四望山支脉大贵山支脉和中华山支脉，属大别山脉有光头山支脉......”。

8、“.....以及应山河以西，境内损水流域和飞沙河流域诸山大贵山支脉主要山峰有虾子岭荒田坪兴旺寨韭菜坡与河南信阳连界，以及大贵山芦茅寨打锣包黄土寨等小河流域诸山中华山支脉主要山峰有牛脊山与河南信阳连界中华山擂鼓台观音顶刀把石空山等应山河与广水河之间诸山光头山支脉主要山峰有光头山广水与大悟河南信阳三县市界山广水河发源地老屋基鸡公山望父墙与河南信阳连界，以及香炉峰娘娘顶万泉寨等与大悟县连界，广水河与大悟县境灌水主干之间诸山。境内河流分属长江淮河两大流域，狮河损水摄水三大水系。北部以飞沙河小河为主干，由南向北经河南信阳境内狮河汇入淮河西部以樱水吴店河徐家河为主干，由北向西南流入混水汇入长江中部和东部以应山河广水河为主干，由北向东南流入孝昌县境内渥水汇入长江。社会经济广水镇位于武胜关南麓......”。

9、“.....处界地理优越，东倚大别山，南眺江汉平原，中华山原始森林屏障西北，鸡公山文胜美景极目可见。境内交通镇区内工业企业必须外迁至东河西岸，工业用地十分匮乏。项目名称广水市广水镇东河西岸综合治理工程编制依据湖北省发改委办公室关于转发通知鄂发改办发号文件湖北省发改委关于做好年小城镇发展改革试点工作通知广水市国民经济和社会发展“十五”规划广水市城市总体规划。项目提出理由和过程广水镇中心城区企业分布多，土地开发强度过度，几乎没有可供利用后备土地资源，招商引进企业因没有土地而无法落户。城区人口密度大，建筑陈旧，空间景观差，街道狭窄，绿地不足，各种问题突出。广水镇人民政府为了加快城区改造步伐，塑造具有城镇标志性地段城市新形象，促进城镇可持续发展，决定将镇区内企业外迁至东河西岸驼子桥至何家寨村带河滩地......”。