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可行性研究范围根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“夜景工程项目”进行建设可行性，即对项目建设背景项目建设必要性项目建设条件工程技术方案设备方案进行研究对节能环保劳动安全等方面进行研究估算建设项目总投资，确定投资来源和工程实施进度对项目进行社会评价，为决策者提供可靠依据。

可行性五彩缤纷政府大楼绿园宾馆豪景酒店等高层建筑空中强力探照灯划破长空光芒四射条背街小巷夜景工程驱除黑暗，极大地方便了市民夜间出行和学生上下晚自习，为维护社会治安，保障交通安全和构建和谐做出了贡献。

项目背景随着我市旅游经济迅速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，但城市道路配套照明设施建设相对滞后。

沙洋城区目前尚有城西二路城北西段迎宾大道环城路等共六条近年新建道路未配套建设相应夜景工程照明设备。

由于这些道路基本都位于城市新区或城区边缘，随着城市发展，人流量及车流量日渐增大，每到夜晚就漆黑片，非常不利于道路交通安全和社会治安。

建设必要性城市建设发展和完善城市基础设施建设需要近几年来，在国家实施积极财政政策并向基础设施建设投资倾斜背景下，我县基础设施建设发展迅猛，建设投资增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。

但是由于在长期计划经济体制下，强调“先生产后生活”基础设施建设直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下度成为制约经济发展严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。

同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。

夜景工程是城市“眼睛”，是城市繁荣文明象征，是城市物质文明与精神文明建设个窗口。

夜景工程不仅反映着个城市面貌，同时还反映着个城市科学技术经济文化和政治上发达程度。

项目建设，将完善城市基础设施，极大方便市民生活。

随着人们提高生活水平及环境质量要求，城市道路照明和城市夜景照明已经成为城市规划建设和管理中项重要工作。

本项目建设将完善沙洋城区城市道路照明设施，方便城市居民必备生活条件，是再塑和美化城市形象鼓舞民心振奋精神项非常有意义工作。

是促进地区经济发展需要项目所在沙洋凤岗和虬江街道地理位臵优越，拥有大量人文和自然旅游资源，是福建历史文化名城中国优秀小吃旅游城市，这些优势对旅游者具有很强吸引力。

随着我县经济有干部职工人，大专以上学历人，具有专业技术职称人，党员人。

年该所被沙洋县政府授予“党风廉政建设先进单位”，年被三河市授予“夜景工程建设先进单位”。

沙洋供电公司担负着沙洋城区夜景工程建设维护与管理工作。

十几年来，沙洋供电公司克服资金短缺设备落后任务繁重等困难，发扬艰苦奋斗连续作战和克难奋进工作作风，抓紧时间施工和检修，圆满完成了上级下达各项工程任务，取得了丰硕成果。

沙洋供电公司将在县委县政府和公司党委正确领导下，以美化亮化城市为己任，大力加快夜景工程建设，竭尽全力维护检修夜景工程，为建设金沙洋做出应有贡献。

项目所在地社会经济基本情况沙洋位于福建省中部偏西北，闽江支流沙溪下游，地处东经，北纬，东邻南平，西近三河，南连尤溪大田，西北与明溪将乐交界，北接顺昌，距省会福州市约公里，距三河市和南平市分别为公里公里。

全县总面积平方公里，辖镇乡街道和个省级开发区个市级开发区，个村居委会，总人口万人。

沙洋土壤肥沃，资源丰富，全县有耕地面积万亩林地面积万亩，森林覆盖率达竹林面积万亩，是国家商品粮基地县国家南方重点林区县福建省竹子重点产区。

是发展肉鸡养殖业有利地形，通过肉鸡饲养使广大农民脱贫致富重要途径。

沙洋有着悠久历史和灿烂文化，已建县多年，古称沙村为当时闽中政治经济文化教育中心，盛极时。

沙洋是历史文化名城，中国优秀旅游城市，全国个苏区县之，全国双文明县市，全国主要毛竹生产基地之。

项目所在地沙洋凤岗街道和虬江街道是沙洋政治文化和经济中心，位于沙洋城区，版土面积平方公里，辖个村民委员会，个居民委员会，总人口万人，其中城镇人口万人。

年，凤岗街道和虬江街道实现国内生产总值亿元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入约元，位居全县前茅专业技术人员人，季节农民工多人，公司注册资金万元，总资产万元，固定资产万元。

掌握着皂荚种植和嫁接最新科技成果，在国内皂荚研究领域处于领先地位。

基础设施条件本项目位于井陉县苍岩山镇，水电道路通讯等基础设施较为完善，基本上能保证项目实施需要。

供水情况水资源丰富，全区可用工业农业水井眼，日供水能力达万吨以上年全年采水万吨地上可利用水资源有绵右灌渠，年供水可达万吨储备水库座，可存储容量万吨。

供电情况县境内有装机容模大力度表彰奖励也充分体现了县委县政府对“三农”工作重视和扶持加快农业农村经济发展决心。

在集体林业产权制度改革中规划林地面积万亩，占全县总面积，其中以油松侧柏核桃大枣为主有林地万亩，疏林地和未成林造林地万亩，灌木林地万亩，无立木林地和宜林地万亩，拥有林业发展和生态建设广阔空间。

项目建设必要性项目符合我国农业产品结构调整要求，是建设社会主义新农村重要内容。

大面积人工种植优选品种皂荚林，为皂荚产品深加工提供丰富原料资源，且经济效益十分可观。

建设皂荚林生态基地和产品深加工，是项经济效益和生态效益同时兼顾工程。

本项目提出符合国家农业发展政策，对解决“三农”问题具有十分重要意义。

项目建设是改善生态环境需要项目建设地点水土流失严重，改善生态环境已成为当地经济社会发展根本。

本项目强调生态优先原则，大面积人工种植优选品种皂荚林，对于涵养水源防止水土流失防风固沙调节气候减少自然灾害改良土壤等都具有极好生态效益同时又为充分利用荒山荒地，营造既有良好防护效益又有极大经济价值皂荚，对增加森林植被防治水土流失提高林分质量改善生态环境，促进项目区经济发展和繁荣都是十分必要。

项目建设是填补我省皂荚产品深加工市场空白需要十五万亩皂荚林生态示范基地产品深加工项目，可以填补河北省皂荚生态经济空白。

该项目建设以增加林产品有效供给为立足点，结合项目区自然社会经济条件，实行基地化建设定向化培育嫁接集约化经营规模化生产产业化发展，是河北省林业产业体系建设重要组成部分，其实施将项目区林业生产力布局趋于合理，有利于提高林地生产力。

项目建设是调整地方产业及农村经济结构，调整种植业结构，推进林业产业化经营迫切需要近年来，党和国家明确提出，加快农业和农村经济结构调整，积极推进农业产业化经营，统筹城乡经济，发展现代林业，努力增加农民收入，是当前经济建设中重中之重，是全面建设小康社会重大任务。

河北省林业局已适时做出建设沿边沿坝千万亩防护林绿色屏障平原区千万亩速生用材林基地太行山及燕山千万亩绿化工程浅山丘陵和平原区千万亩优质高效果品基地重要决策，并已开始大力度推进，林业和林业产业正处于不可多得重要发展机遇期。

项目基地建设采用“公司农户科技”经营形式，使当地群众积极参与进来，不仅可有效改善生态环境，而且还可调整农业及农村经济造林作业设计规程井陉县最新森林资源调查成果综合评价综上所述，皂荚产品深加工市场广阔，市场前景良好，皂荚综合开发生态示范基地自然条件优越，项目建设符合国家及河北省林业发展战略，项目经济效益显著，投资风险小，既可改善生态环境，又能带动太行山山区经济发展，促进山区人民生活水平提高。

因此，项目建设是必要可行。

第二章背景及必要性项目区社会经济状况本项目处于河北省井陉县苍岩山镇，地处河北省西部边陲，总面积万亩，辖个乡镇个行政村个自然村，全县总人口万人，其中农业人口万人，是石家庄市唯纯山区县。

井陉县山场广阔，矿产蕴藏丰富。

十五”期间，以农业为基础，连动钙镁陶瓷化工建材旅游林牧等各业和外向型经济民营经济得到快速发展。

全县年均增长，年达到亿元，五年翻了番财政收入年均增长，年达到亿元，五年增长了倍。

年，城镇居民人均可支配收入达到万元，五年增加近万元农民人均纯收入达到元，五年增加元全社会固定资产投资完成亿元，其中城镇固定资产投资完成亿元，分别比去年增长和全社会消费品零售总额完成亿元，比去年增长金融机构存款余额和城乡居民储蓄余额分别达到亿元和亿元，比“十五”末分别增加亿元和亿元。

过去五年是产业结构加快优化五年农业效益稳步提高。

大力实施山区综合开发战略，培育万亩山场开发大户个，千亩开发大户多个，我县成为省内最大连翘生产基地。

大力推进农业产业化经营，成立农业产业化龙头企业