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因此，贫困人口急需从各方面给予帮助，只有贫困人口贫困问题得到解决，才能真正实现生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明民主管理新农村建设总体目标。

三项目建设必要性与可行性项目建设必要性解决项目区群众脱贫致富客观需要搞好扶贫连片开发是党中央国务院在新十年扶贫纲要中明确提出，结合社会主义新农村建设项新工程，实施整体打造连片开发是为了帮助改善项目区落后基础设施条件，为群众培育稳定增收产业，尽快改善生产生活条件，解决贫困人口温饱问题，并最终使项目区群众生活达到甚至超过全县平均水平。

建设中国白酒原料之乡客观要求年，省委省政府提出打造“中国白酒金三角”战略部署，市委市政府顺势提出了打造中国白酒原料之乡发展目标，为我县发展高粱产业带来了新历史机遇。

特别是市委冬生书记寄语打造全省酿酒专用高粱基地第县重要指示和省委奇葆书记“科技催生出好片红高粱，既为酿酒业提供了原料支持，又促进了农民增收，应不断提高产业化水平”重要批示以及年成功承办全省酿酒高粱基地建设现场会，更加坚定了我县做强做大高粱产业，打造全省高粱核心示范区信心和决心。

项目区域位于以镇麻衣坝片区为中心龙兴村公平村和平村等个村，是我县酿酒用优质专用高粱生产核心基地，集中成片种植面积亩，同时该区域也是市江南特色效益农业基地建设村春风村示范村，是五粮液酿酒有机原料核心基地。

符合开发式扶贫产业化扶贫基地化扶贫要求。

推进新村建设现实要求省委明确要求连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位置，按照市委提出力求全域全程全面推进新村建设要求，我县以扶贫连片开发为平台，整合项目，整体推进，打造了白塔新村五里新村等批各具特色错落有致新村建设示范点，承办了全市新村建设现场会，探索符合我县实际新村建设路子。

该项目区域虽然具有定产业基础，但是由于农户相对分散，基础设施较为薄弱，居住环境亟待改善，因此，通过扶贫连片开发推进新村建设势在必行。

同时，该区域位于宜宾市与泸州市交界处，是宜宾市东大门，实施新村建设将极大提升宜宾东大门入口门户形象。

创新连片扶贫开发有效载体在机构改革中，我县率先将县扶贫办升格为县扶贫移民局，成为县政府组阁部门，并配齐配强了领导班子和相当业务技术力量，是宜宾市少有个保留扶贫移民机构县。

通过连片扶贫开发建设项目实施，县扶贫移民局可布于长江两岸，土地面积包括长江水面为万亩，占全县幅员面积，是全县经济作物及夏橙主产区。

二是低丘宽谷地貌分布于长江以北，面积万亩，占全县幅员面积，是全县粮食夏橙生猪等主要产区。

三是中丘中谷地貌分布于长江以南个乡镇，土地面积万亩，占全县幅员面积，是全县粮食脐橙畜牧主产区。

四是低山地貌分布于长江以南蟠龙背斜南北两翼。

五是长岗山槽坝地貌分布于县最南端，丘埂相连，形成长岗山。

低山地貌与长岗山槽坝地貌总面积万亩，占全县幅员面积。

县属中亚热带湿润季风气候区，全县年均温，无霜期天。

全县常年日照时数为小时，年均降水量毫米，年均相对湿度为。

县农业发展具有得天独厚条件，产业基础既有优势，又有特色，享有“全国小型农田水利重点县全国商品粮基地县全国生猪调出大县四川省现代农业产业基地柑桔强县培育县全省现代林业产业基地强县培育县全省酿酒专用高粱基地县”六大农业品牌，尤其是酿酒高粱生产在四川独具优势，经过近年来大胆探索实践，成功自主研发了杂交高粱“种两收”留杆越冬宿根等技术专利，获得农业部丰收奖三等奖和宜宾市科技进步等奖。

目前，我县高粱面积达万亩，两季亩产量公斤，亩产值元，总产量达到万吨，总产值亿元左右，占全市高粱种植面积左右，高粱种植技术被省质监局确定为四川省地方标准，是全省重点酿酒高粱基地县。

二项目区基本情况项目区位于县镇蔬果之高新区及南岸区。

渝中区版块市场分析渝中区为重庆“母城”，为重庆市商业网点最为密集地区，尤其是解放碑周边，在中国西部乃至全国同类商业中心也首屈指。

区域内常住人口近万人，解放碑万日均流动人口数量过万人次，节假日最高人流达万人次，是重庆市硬件设施最完备，人气最旺，辐射能力最强商贸中心。

由于特殊城市功能和人文情节，使得渝中区房地产市场发展主要以商业商务及高档公寓为主，尤其是解放碑区域。

解放碑商业解放碑区域内商厦林立，商铺成片，形成了以大型百货超市为主导，特色商业街为辅多层次商业布局。

区域内商铺租售率达以到了，比去年同期上涨，施工面积和竣工面积快速增长保证了未来有效供应量。

重庆房地产市场供销两旺图重庆房地产市场历年销售面积趋势单位万竣工面积销售面积住宅竣工住宅销售年年年年年年数据来源重庆历年统计年鉴重庆房地产开发供求总体产销衔接良好，需求市场增势强劲，保持年年持续增长态势，年销售面积从年万上升至年万。

住宅开发在整个房地产开发中占主导地位，产销衔接最为紧密。

年月，重庆市实现预售商品房面积万平方米，同比增长，商品房预售金额亿元，同比增长。

由于受年月出台“新政”影响，月份楼市走势较为平缓。

但以年月份起始，重庆市房地产市场总体销售金额总体销售面积都逐步进入回升期，月销售面积销售金额均达到最大，分别为万方亿元，同时全市房地产销售均价也达到了元平方米。

充分显示在当前宏观环境下，重庆市商品房市场供销两旺，市场健康发展，有效需求仍有力支撑着房地产市场发展。

商业物业发展前景据目前政府公布数据，重庆商业物业空臵面积达万，居全国之首。

据重庆商委介绍，此空臵面积并非重庆地区真实商业空臵面积，原因在于近年来重庆市相关统计部门仅依照商业开发面积和商业销售面积进行空臵率统计，而租用面积和自营面积均不计入统计范畴，而重庆市有相当部分商业是以租赁为主，销售为辅，从而造成现有统计数据严重失真，统计空臵面积大大超过实际空臵面积，如江北区北城天街只租不卖，整体出租率达以上，而政府统计数据却表示其空臵率达，和真实情况南辕北辙。

另外，据中原对商业市场研究表明，空臵商业绝大多数为社区型商业，各中心区商业销售情况极好，基本可达到年实现销售以上，如近期开盘百康年世纪门，开盘周，销售率过。

据重庆市政府初步规划，在未来年将进步扩大商贸流通规模。

到年，社会消费品零售总额将达到亿元，年，社零总额将达到亿元，“十五”期间，年均增长，实现连锁经营销售额达亿元，商品销售总额达亿元以上，鼓励组建大公司大集团，形成主导流通市场新格局。

此举将进步刺激本市商业加速发展，尤其是中心地区大型综合商业商业价值将加倍提升。

国际企业抢滩重庆直辖以来，重庆市吸引了大量外来资金。

截至年，重庆市三资企业已达家，实际吸引外资亿美金，协议投资资金亿美金，三资企业从业人员已达万人以上，为重庆发展注入了活力。

目前，世界强企业在渝投资兴办家企业，如诺基亚爱立信施格兰等国际知名百货零售企业，如家乐福沃尔玛太平洋百货香港美美百货等加拿大丰业香港汇丰美国利宝等批国外金融机构也抢滩重庆。

而目前全重庆市大部分国际企业集中于重庆市解放碑。

招标拍卖挂牌方式进行，此举方面使重庆市房地产业土地交易将更加公平透明，另方面紧缩“地根”，使用地指标愈加显得珍贵，尤其是中心城区，开发用地尤为稀缺，无疑直接抬高了中心城区土地价值。

金融政策年，央行号文件正式拉开了规范房地产信贷业务管理序幕，此后又出台了商业银行房地产贷款风险管理指引，国家对房地产信贷严格管理，使土地储备贷款和房地产开发贷款受到严控，将批实力不够管理混乱开发商被挤出市场，必然使得新增房地产贷款质量有较大提高，抑制地产泡沫。

新国八条规定年，中央政府出台了新国八条规定，新规定提出了普通住宅小区建筑标准，而且政府将通过土地供应来调控住宅供应，从源头上控制了住宅价格和户型，有效保证普通住宅土地供应量，普通住宅供应量将会大幅提高。

另外，“规定”中还明确提出至年月日起，对个人购买住房不足年转手交易，销售时按其取得售房收入全额征收营业税个人购买普通住房超过年含年转手交易，销售时免征营业税对个人购买非普通住房超过年含年转手交易，销售时按其售房收入减去购买房屋价款后差额征收营业税。

此举在于严格控制目前市场上房地产投机炒房者，抑制其扰乱房地产市场正常次序相关行为。

此规定实施，有利于房地产市场沿着健