1、理体制改革若干意见意见和自治区动物防疫基础设施建设规划等系列文件，为市动物防疫工作在体制和建设上提供了根本性保证。但市在动物疫病防治疫情监测防疫监督控制处理方面手段比较落后。近几年来，受国内外动物疫情影响，全市动物疫情形势严峻，禽流感牲畜口蹄疫等重大动物疫病疫情隐患大，对畜牧业持续健康发展构成极大威胁。因此，通过本项目实施，进步完善动物疫病诊断监测能力，及时掌握全市动物疫情动态，针对畜禽传染病流行规律与特点，制定相应防疫措施，做到目明确快速准确地控制畜禽传染病发生与流行，为畜禽产品质量安全打下坚实基础，以面对畜牧业全球化挑战，为市畜牧业健康发展保响市广大农牧民脱贫致富。因此，项目建设是建立动物。

2、流市场总体状况我国流通体制改革和流通产业发展近年来取得显著成绩，商品流通规模不断扩大。年，全社会消费品零售总额累计为亿元，同比增长。商品流通体制改革进展很快，新型流通方式不断涌现。市场体系逐步健全，商业网点达到多万个。但我国流通业对国民经济贡献率不足，商品流通规范化法制化程度还较低，商品市场体系缺乏规划和资金投入，流通企业组织化程度低，亟需大力推进流通现代化。国家经济贸易委员会指出，中国物流市场总值达亿元人民币，而这个数值仅为市场潜力，换言之，中国物流业，将演变成个亿元市场。根据国家经贸委经济运行局分析结果，仅从运输看，年我国各种运输方式完成货物运输周转量亿吨公里，全国港口货物吞吐量亿吨，其中。

3、流准入条件，坚持药品批发企业要具有适合药品储存和实现药品入库传送分检上架出库等现代物流系统装臵和设备，具有独立计算机管理信息系统，能覆盖企业药品购进储存销售各环节管理以及经营全过程质量控制。项目提出过程省市医药有限公司通过对药品药材物流市场调查发现目前及周边地区尚无专业从事药品药材物流运输企业，药品药材物流运输效率低仓储等配套服务质量缺乏，因此决定筹建个集集医疗耗材饮片中成药西药化学抗生素制品保健食品生物制品配送代运等服务内容为体现代医药仓储配送物流设施。该项目按照“以产业结构调整为主线，以医药物流服务为抓手，以产业化建设为核心”原则坚持可持续发展，充分发展及周边太和阜阳等中医药种于推进兽医管。

4、吸引了众多商家投入到医药物流市场这块“风水宝地”。据统计，美国医药商业市场经过自由竞争，目前已经形成了高度集中产业格局。医药分销前三位占到整个医药市场以上，日本最大家药品批发企业也占了业务量以上。而我国医药流通企业与国外相比仍然显得十分稚嫩，我国医药流通领域存在企业多规模小管理机制僵化效率低费用高效益差秩序乱等主要问题。医药领域流通症结由来已久。据统计，我国医药商业费用率高达以上，利润率却不到而国外般费用率在左右，利润率却在以上。在如此差距下，现代医药物流体系建设自然是当务之急。物流业发展情况物流业总体发展情况地处东部经济发达地区和中西部地区过渡带，位居南要素所构成具有特定功能有机整体。我国物。

5、有待提高。二物流市场需求量分析根据中国物流与采购联合会对企业物流进行统计表明，生产企业原料物流量和成品物流量约增长，商业企业物流量增长约为。从以上调查数据分析得出在当前经济环境和市场条件下，物流需求市场潜力巨大，社会物流业有较大发展空间。总体来看，物流量增长率要高于国内生产总值增长发展，年月，经国务院批准，国家发展和改革委员会等九部门联合印发了关于促进我国现代物流业发展意见，要求各级药品监督管理部门要提高对加强和发展药品现代物流认识，推行药品现代流通模式，促进医药商业现代化。尤其是对于申请新开办药品批发企业，更是要严格按照药品经营许可证管理办法和药品经营质量管理规范规定，坚持药品批发企业现代物。

6、疫病防疫及监测体系，对市广大农牧民脱贫致富奠定定基础。项目建设可行性动物疫病预防与控制工作基础及能力已具雏形。在国家和自治区人民政府支持领导下，经过长期建设，全区动物疫病防治体系已基本形成，建立了个涵盖自治区地县市乡四级动物防疫体系，共有个区级个地州级个县级个县级区动物防疫站有个乡镇设立了畜牧兽医站个别地州已将防疫机构设到了村级。它作为全国动物防疫体系个子体系，在发挥着重大作用。具体组织实施全区动物疫病，包括炭疽布病结核病狂犬病等人畜共患病和重大动物疫病预防控制和扑灭工作负责动物疫病监测与报告流行病学调查疫情收集与汇总统计分析及预警预报参与和指导突发重大动物疫情处理，现有体系框架为今后项目建设。

7、主要港口国际集装箱吞吐量达万标准箱，近年间我国港口集装箱吞吐量年平均增长速度超过。同时，我国物流存在着巨大成本空间。据专家分析，我国全社会物流费用支出约占比重至，而美国日本等经济发达国家这比重仅在左右。我国是目前全球最富经济活力地区之和最大消费市场，许多跨国公司有意将制造中心或采购中心转移到我国，我国国内也有越来越多企业开始面向全球生产和经营，中国也正在逐渐成为世界制造中心。因此，国内迫切需要建立套快速机动便捷高效现代物流系统作为支撑。当前在没有系统社会物流量统计情况下，由于货物运输是物流过程中实现位移中心环节，用货物运输量变化趋势来衡量社会物流规模变化趋势是最接近实际。经济总量与物流总量成正。

8、严重威胁，如禽法氏囊猪丹毒炭疽病狂犬病等疫病未得到根本遏制，淬死症猪蓝耳病附红体等些新病又给畜牧业带来了严重后果，对这些问题如果不及早采取有效措施加以解决，必将给畜牧业生产带来巨大损失。畜牧业是市农业经济重要组成部分，对于提高农业综合生产能力有着重要作用。市乡级畜牧兽医站基础设施条件较差，不能满足动物疫病防控需要，旦发生口蹄疫禽流感等重大动物疫情，不但严重影响农牧民奔小康目标实现，而且会影响社会稳定。面对当前形式，这对市动物防疫工作提出了更高要求，如果不及时加以改进和完善，必将影响畜产品竞争力和畜牧业经济发展。因此实施本项目，科学地诊断畜禽疫病，及时监测预报疫情，是保障畜牧业健康发展提高农业综。

9、比。年全年国内生产总值为人民币万亿元，商品零售总额为亿人民币，进出口总额超过亿美元。这必然形成庞大物流需求量。以我国物流成本占计算，国内物流市场规模即有近万亿元人民币。国内物流市场需求调查我国企业物流运作现状工商企业库存期长周转慢调查表明我国生产企业原材料库存期平均为天生产企业成品平均库存期为天，商业企业商品销售库存期为天。基本说明了我国商品在库时间长周转慢现状。二物流作业指标维持往年水平，非常成本有所上升生产企业商业企业在物流运营过程中货损率都高于，不良品成本已经成为物流成本主要组成部分，工商企业要注意“冰山下成本”。配送及时性和致性是客户创造服务价值中主要因素，目前工商企业配送及时率低于，。

10、防疫工作都很重视。近几年来，自治区在争取国家投资同时，各级政府在地方财政非常困难情况下，积极落实配套资金，用于防疫基础设施建设和品种改良工作，使乡镇站工作条件有了定改善。因此，在自治区各级政府支持下，乡镇级兽医站扩建项目能够顺利实施并达到设计能力。形成了整套动物防疫工作机制和品种改良体系。根据动物防疫法，自治区已制定并颁布实施了新疆维吾尔自治区动物防疫条例以及相配套法律法规规章制度管理办法。制定了重大动物疫病紧急应急预案和“四大慢病”检疫净化工作方案。在动物防疫检疫管理上形成了套行之有效制度和办法。根据自治区产地检疫特点，制定了加重趋势，旧疫情抬头，新疫病不断发生，对养殖业发展和人体健康带来了。

11、合生产能力需要。项目建设是切断人畜共患病传播途径和消灭传染源需要人类许多传染病是直接或间接由染疫动物传播引起，做好动物传染病检测和控制工作，是人类疫病防治重要组成部分。动物炭疽结核病流行性乙型脑炎布鲁氏菌病狂犬病等人畜共患病时有发生，并导致人类疫病发生。人类卫生和动物卫生相互联系相互依存，做好动物疫病防治工作对人类自身发展具有非常重要意义，尤其是与人类健康直接相关动物疫病防治。项目建设是满足畜禽产品社会需求必然选择需要我国动物疫病防制工作坚持预防为主方针，以预防控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康为宗旨，以类病为防制重点，并进行动物防疫立法和各项动物防疫监督，以及预防兽医科研及兽医。

12、和良好运行奠定了坚实基础。近几年，国家利用财政专项资金和国债资金先后给自治区安排了动物保护工程建设项目。其中包括在全区个县动物防疫基础设施建设项目，使项目区动物防疫体系基础设施条件有了很大地改观，提高了动物疫病控制能力。市在防治畜禽传染病工作中，始终坚持执行以免疫接种药物治疗隔离扑杀处理以及改善饲养管理为主要内容“预防为主”工作方针，通过区域规划分类指导，针对主要传染病爆发区域开展了大规模高密度防疫注射，在全市范围内扑灭了些传染病控制和基本控制些传染病，确保牲畜品质和动物疫病有效控制和消灭，使得牲畜数量逐步增长畜产品和牧业产值逐年提高。地方政府大力支持项目建设。各级领导认识到位，各级政府对动物。

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