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西汉初年洛阳城基本沿用了秦代城市规模，未有大增修活动。

因此，是在西周城址东周成周城秦代三川郡和西汉初年洛阳城基础上逐渐建立和发展起来。

更始三年年六月，刘秀在高阝今河北永邑南称帝，建立东汉，十月定都洛阳。

刘秀在洛阳大兴土木，起高庙建社稷修宫室立太学明堂辟雍灵台于南郊。

至汉献帝建安二十五年年，东汉定都洛阳年之久。

建安二十五年，曹丕篡汉，于许县今河南许昌即皇帝位，是年十月，大营洛阳宫，定都洛阳，曹魏都洛年。

曹魏元帝咸熙二年年司马炎篡魏建立西晋，亦以洛阳为都，计年。

西晋末年永嘉之乱，洛阳城毁于战火。

北魏太和十七年年孝文帝自平城今山西大同迁都洛阳，修碑龙虎滩诸村之间，面积平方米，该区保护范围以内城城墙外延米为界，即平方米。

金墉城位于翟泉村东北，面积平方米，保护范围以城墙外延米为界，即平方米。

太学辟雍明堂灵台，位于太郊寨朱圪垱岗上太学村三村间，范围平方米，保护范围以遗址原范围外延米为界，即平方米。

北魏洛阳大市白马寺遗址，北起内城西垣阊阖门外东西退水渠，南至陇海铁路南侧，东起齐去塔院东墙，西至白马寺镇到平乐村公路。

面积平方米。

租场牛马市等遗址，南起寺里碑村，北至保驾庄村，西临南城东垣，东至寺里碑村到保驾村车道，面积平方米。

东汉刑徒墓地，位于西大郊村西南，面积平方米。

以四周处延米，即平方米为保护范围。

东汉墓园，位于内城西垣雍门外约公里，陈屯新村东片高地上，面积平方米，以四周外延米，即平方米作为保护范围。

外郭城城墙遗址，北垣位于金村北余米，邙山南坡，残长米东垣与内城东垣基本平行，残长约米，宽米西垣位于“长分沟”以东，残长米，宽米，东垣西垣皆在今地表之下。

般保护区依河南省人民政府预政文字号文件公布，在整个汉魏故城外郭城范围内，重点保护区以外部分均为般保护区。

建设控制地带外郭城外米以内，均为建设控制地带。

年根据河南省文物局关于调整国家级省级文物保护单位保护范围通知精神，为确保整体性，保持原有环境关系和历史风貌，避免因地方建设造成文物破坏，在此次调整中，原已划定重点保护区和般保护区作为调整后文物保护区，具体为文物保护区东至偃师首阳山镇白村至后张间外廓城城门外米南北线西至白马寺镇齐郭村与分金沟村间长分沟西沿南北线北至孟津平乐镇上屯村外郭城残垣北米东西线南至偃师佃庄乡王圪垱村南东西线。

总面积约平方公里。

建设控制地带以文物保护区边界外延米以内均为建设控制地带。

地质条件地处洛阳盆地东部，伊河冲积平原上。

北依邙山，南跨洛河。

地表覆盖着北暖温带植被，主要有槐桐杨等阔叶树种。

该城址所属土壤区为中部沉降堆积平原区，以全新统亚砂亚粘土为主，其次为近代沉积砂和砂砾石，土壤有潮黄土属和两合土属。

气候条件气温城址所在地区属于北暖温带半湿润气候，年平均气温是，气温年较差为。

年平均降水量毫米。

日照日照时数以夏季为最多，秋设备缺乏，科学监控和安防系统严重滞后因地处农村，裸露在外如内城金墉城城墙，些高台建筑如灵台永宁寺塔基遗址遭到自然侵蚀破坏，又遭到人为取土破坏。

保护区内通往各重要遗址点道路多为乡村生产路，路况较差，雨天基本无法通行，日常行车巡逻极为不便。

由于汉魏故城遗址远离市区，且范围广大，加之安全形势严峻，遗址保护工作十分繁重，而项目管理单位仅有台面包车很难解决单位日常工作和巡逻保护工作之间矛盾。

急需要完善安防设备保护遗址安全。

因此，本项目可以加强保护安全管理设备和安防设施建设，完善遗址保护管理能力，进步提升保护水平。

项目建设指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党十六届三中四中五中六中全会精神，以构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，牢固树立全面协调可持续发展科学发展观，针对我国抢救性文物保护所面临主要矛盾，按照“保护为主抢救第，合理利用，加强保护”文物工作方针，统筹规划，努力使文物抢救性保护状况在“十五”期间有个较大改善，推进文物保护事业与社会经济发展相协调，与人民群众日益增长精神文化需要相适应，为开创社会主义经济政治文化和社会建设新局面做出应有贡献。

建设内容建设项目主要包括道路工程重点保护区围栏工程管理用房及安防设备购置组成。

具体见下表。

项目组成览表序号名称建设内容管理用房处，总建筑面积平方米。

围栏工程重点保护区域周边围栏米。

道路工程步行道平方米。

简易保护棚重点发掘工地简易保护棚平方米。

安防设备安防设备划项目，大豆良种产业化取得显著成绩，“嘉祥县万亩大豆良种产业化开发”项目获山东省农业丰收二等奖，济宁市科技进步三等奖。

协作单位情况项目协作单位为山东秋收种业有限公司于年月成立。

山东秋收种业是国内唯豆种科研用，并接受监理部门和项目领导组双重会效益万元。

第二章项目建设必要性与可行性项目建设背景与有利条件我国是栽培大豆起源地，世界各国种植大豆都直接或间接传自我国。

大豆营养价值很高，应用范围很广，它不仅含有丰富植物蛋白和植物脂肪，而且还富含对人体有益生物活性物质，对人体健康起着不可估量作用，所以大豆既是重要食用粮食，又是重要工业原料。

不仅有很高营养价值，而且也有很好经济价值。

在国民经济中占有重要地位。

我提高优良品种覆盖率和更新换代能力，提高良种繁育区与推广区大豆生产效益，实现农业增效农民增收。

建设大豆良种繁育基地是发展大豆生产必然选择目前，我国大豆生产面临着质量不高面积下降严峻局面，总产量增加缓慢，随之而来是进口逐年增加。

因此只有立足国内，依靠科技，通过优质良种基地提供源源不断满足生产需求大豆品种，才能促进我国大豆产业发展。

项目建设可行性符合国家政策要求建设大豆良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件，提高良种繁育供应能力，促进技术措施与工程措施有效结合，大豆生产与加工转化有效衔接，实现大豆产业发展与区域经济发展生态环境改善和增加农民收入相互促进，切实提高大豆综合生产能力，确保大豆产业持续发展，符合我国单纯粮食生产向粮食经济转变，开拓促进农业增效，发展粮食生产新思路，符合国家优质粮食产业工程要求，也是贯彻落实中央号文件精神具体措施。

区位优势和资源优势明显嘉祥县常年平均气温，积温，日照小时，无霜期天，年降水量。

雨热同季，宜于干物质积累，光照和降水多集中于夏秋季，且秋季昼夜温差大，这种特定气候条件，使嘉祥大豆具有适应性强结荚多籽粒饱满品质好等优点而驰名。

消费市场大，加工具有定规模，且发展势头强劲现在嘉祥县大豆加工业在规模效益上已形成定优势。

随着经济发展和沿海些劳动密集型产业内地投资环境优化，大豆加工业会进步发展。

嘉祥县还是畜牧业生产强县，畜牧业产值已占农业总产值以上，对大豆蛋白饲料需求市场很大，市场需求增大会拉动大豆生产发展。

大豆种植技术基础较好嘉祥县大豆种植历史悠久，群众掌握了定大豆良种繁育生产技术。

近年来，中黄合豆五号齐黄临豆十号中黄等优良品种和配套高产栽培技术在生产上已得到大面积推广，涌现出许多高产典型。

特别是年以来，我县实施大豆科技入户工程主要推广了批主导品种和主推技术，培育了批科技示范户辐射带动了周边农户，提高了学科技用科技能力和水平。

领导重视，具有定项目建设工作经验嘉祥县是农业生产大县，大豆是嘉祥县优势产业之。

县委县政府把发展大豆产业作为重点产业状，深受农民欢迎。

嘉祥县常年坚持三圃田建设，保留育种材料百余份，黄淮海夏大豆区推广优良品种品系在基地多有种植，可以满足不同种用需要。

其他独特优势安徽江苏等省大豆收获季节，阴雨天较多，商品大豆失去种用价值。

省内临沂枣庄等地，种植方式为大豆玉米同穴种植，在不影响产量情况下，多收几十公斤大豆，商品大豆粒小质差，种用产量低。

嘉祥县地处我国大豆形成高蛋白最佳生态区。

这里雨热同季，光照充足，昼夜温差相对较小，湿度相对较大，优越气候资源及土壤环境为生产优质高蛋白大豆提供了得天独厚自然条件。

嘉祥县历史上就有种植大豆习惯，年代前，大豆是第二大粮经作物，在秋粮生产中具首位，年代后，面积下降，进入年代面积回升，单产提高。

嘉祥县大豆良种走出家门，跨县越市，举成为苏鲁豫皖等省市畅销名牌品种，遍及余地市，个县，平均销售万公斤。

主要品种有中黄合豆五号齐黄临豆十号中黄。

大豆良种繁育已成为我县种粮农民增收个重要途径。

建设大豆标准化良种繁育基地，既能满足优质大豆生产用种，增加农民收入，又可为夏大豆产区大豆生产提供种源。

但由于现有良种繁育基地和基础设施已跟不上形势发展需求，基地水利条件差，机械不配套，仓库面积小，精选加工速度慢，质量标准低，所生产种子质量和数量难以满足生产需要，限制了大豆良种繁育发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产条件，进步提高种子生产加工能力，以满足市场需求。

项目建设必要性国以农为本，农以种为先。

良种是粮食供应发展核心之，是粮食生产首要环节。

种子质量好坏直接关系到产量高低和产品质量优劣。

提高良种繁育供应能力，是提高粮食综合生产能力内在要求。

实施大豆良种繁育基地建设，对进步提高大豆生产加工能力，促进我县大豆生产向无公害化种