宝鼎山下，南接重庆渝北区合川区，东靠邻水县，西连市庆华镇，北界市观音溪镇，是市“南大门”。作为川渝结合部特殊地理位置，正是川渝经济合作首选区。项目建设是健全城镇功能和提高城镇聚集及辐射能力需要城镇功能是城镇生命力和竞争力基础，直接影响城镇发展质量和运行效率。国家十二五规划纲要提出优化城市化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化质量和水平。增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市基础设施体化建设和网络化发展。积极挖掘现有中小城市发展潜力，优先发展区位优势明显资源环境承载能力较强中小城市。增强城镇综合承载能力，统筹地上地下市政公用设施建设，全面提升，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农以城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系。镇场镇基础设施完善和改造，正是落实党十八大精神，推进城乡体化，发展中国特色新型城镇化需要。是进步加快城市化进程和统筹城乡发展需要城市化进程是经济发展到定阶段必然产物，它是个国家或地区向工业化现代化过渡必由之路。本项目作为小城镇基础设施改造项目，其目是为了改善小城镇居住环境，进步促进城市化进程。“城乡统筹”是指作为相对独立主体“城”“乡”，在定时代背景中，互动发展，以实行“城”“乡”发展双赢为目发展格局。当前，我国总体上已进入以工促农以城带乡发展阶段，进入加快改造传统农业走中国特色农业现代化道路关键时刻，进入着力破除城乡二元结构形成城乡经济社会发展体化新格局重要时期。充分发挥工业对农业支持和反哺作用城市对农村辐射和带动作用，建立以工促农以城带乡长效机制，促进城乡协调发展。要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，加快以工促农以城带乡，形成城乡良性互动发展格局。是西部地区是欠发达乡镇，城市化水平还偏低。通过本项目实施，可以快速促进城市化进程，促进城乡互动发展。通过建设镇基础设施项目，完善道路排污亮化绿化等配套基础设施，改善小城镇居住条件，吸引更多农村人口就近转移到乡镇，人民群众生活环境和生活水平将会显著改善，从而促进社会经济全面协调和可持续发展。项目建设是壮大城镇经济和改善场镇环境迫切需要城镇化既是经济发展推动力，也是经济发展必然结果。只有城镇经济不断增长，才有经济不断增长，创造更多就业岗位，才能吸引农村人口向城镇集中，推动城镇化进程。多年来，场镇因重量级军工企业和国有企业搬迁，导致场镇改造滞后。近年来，镇场镇是作为镇政府所在地，经济发展迅猛，但城镇基础设施供给严重不足设施不完善，给人民生产生活带来了极大不便。尤其是随着周边场镇改造升级，镇新企业入驻，居民和企业工人对改善场镇设施提升形象呼声日益高涨。对此，镇党委政府实施“环境靓镇”战略，深入开展城乡环境综合治理，加大对场镇街道供水绿化亮化及给排发达地区成渝地区产业转移，发展川渝合作外向型经济有利于推动城乡统筹发展，对市国民经济和社会发展助推作用显著。因此，本项目建设具有较好经济效益和良好社会效益，具有较强抗风险能力，项目建设是可行。第二章项目提出背景和建设必要性项目提出背景世界各国城市发展经验表明，工业化和城市化是个相互影响相互推动发展过程。对中国而言，在发展模式城乡差距收入水平悬殊形成城乡分离“城乡二元化”结构。加之城乡发展在完成产业结构转变时，却未完成就业结构空间结构和生存方式转变。年改革开放以来，小城镇得到了迅速恢复和发展。年代小城镇数量增加，规模扩大，社会功能趋于完善，对周围社区辐射力吸引力和综合服务能力显著提高。宏观布局方面有地区形成比较合理小城镇体系，批明星城镇脱颖而出，为小城镇发展开拓了条崭新道路。但是，中国现有小城镇绝大多数都是历史上自发形成，虽有种自然合理性，同时也存在定盲目性和不平衡性。小城镇建设又缺乏科学规划和管理产生系列问题，诸如，小城镇数量较多，规模较小，多数小城镇发展水平较低，功能不够完善，许多地区小城镇分布不均衡，结构不合理等等。此外，资金不足人才奇缺土地浪费环境污染体制不合理管理不完善等等，都严重地阻碍着小城镇健康发展。小城镇是“三农”工作物质载体，是农村精神文明建设示范点，是亿万农民安居乐业家园，直接体现着农村经济社会文化生态环境状况农村面貌农民生活乃至农村文明总体水平。为此，党十八大报告指出，我们要坚持走中国特色新型下无活动断裂带，不存在滑坡危岩坍塌泥石流和采空区等，场地无不良地质作用，故不存在地质灾害，场地适宜建筑。场地各层岩土承载力特征值层号岩土名称地基承载力特征值土工试验标准贯入试验静探试验建议值击数特征值特征值粉质粘土粉质粘土第三章建设条件粉质粘土粘土粘土粘土细砂泥岩全风化⑩泥岩强风化泥岩中风化建设条件供水项目用水主要为生活用水，项目供水取自市政部门敷设自来水管网，接口方位在项目建设位臵西侧芳草街上。排水项目排水主要为生活污水及雨水，项目生活污水排入市政部门在敷设污水管网，送至污水处理厂进行处理后排放，项目雨水域应是向社会公众开放场所，审判工作需要智能化管理微机管理远程管理。由于人民法院法庭建设标准编制年代较早，目前已经不能充分满足法院法庭功能需要，为了适应新形势得到发展，本项目将突破人民法院法庭建设标准，增加审判阅卷用房建筑面积。原有综上所述，本项目审判法庭及附属用房建设面积确定为。第三章建设条件第三章建设条件场址现状建设地点项目建设地址拟位于南部都市经济开发区，国道以北，芳草街以东，丙十八路以南，丙三十四路以西地块。场地土地权属类别土地权属性质国有规划用地性质公建用地占地面积场址条件项目所在区域自然环境条件地理位臵市位于省中部，在东经，北纬之间，南北长，东西长。水文地质市地表水属松花江水系。位于松花江饮马河伊通河中下游。还有沐石河双阳河雾开河新开河及卡岔河等流经境内。市区地表水，较大河流为松花江二级支流伊通河第三章建设条件及其支流新开河。由于市区下部基岩是中生代白垩系红色岩系，岩层致密，为不透水层或含水性极微，因而无深层地下水源，故地下水贫乏。气象地区处于北温带，属陆地性气候。年平均气压全年平均气温极端最高温度极端最低温度最热月平均湿度年平均相对湿度全年总降雨量最大积雪厚度主导风向西南风全年平均风速地震烈度Ⅶ度社会环境条件市地处中国东北松辽平原腹地，地势平坦开阔，位居东北三省中心，是未来东西走向第三条“欧亚大陆桥”交汇点。属中温带湿润地区，四季分明，气候宜人，素有“北国春城”美誉。市是省省会，全省政治经济文化中心，辖有朝阳南关二道宽城绿园第三章建设条件双阳六个区，九台榆树德惠三个县级市和农安县。市科技力量雄厚，高等院校集中，拥有大学师范大学等多所大专院校和包括中科院应化所光学机械与物理研究所等驰名中外多所科研机构。同时还拥有多所各类中等学校，教学科研人员万多人，其中在国内外享有声誉教授和研究人员近千人，各类专业技术人员多万人，可谓科研装备精良，人才资源丰富，是国内屈指可数知识密集区。工程基地位臵现状地形及地市发展和改革委员会于年月日对本项目进行了项目建议书批复关于省市中级人民法院新建审判法庭及附属配套用房项目建议书批复长发改审批字号。项目概况项目建设地址项目建设地址拟位于南部都市经济开发区，国道以北，芳草街以东，丙十八路以南，丙三十四路以西地块。第章总论项目建设内容本项目拟占地面积为，总建筑面积为其中地上总建筑面积约为，地下室建筑面积为。项目建成后，将设臵立案用房审判用房执行用房审判配套用房机关办公辅助用房等功能性房间。项目实施进度项目实施进度确定为年左右，即从年月年月。项目总投资及融资方案项目总投资万元。项目资金来源由以下几部分组成申请国家补助万元其余部分由建设单位自筹解决。项目主要技术经济指标序号名称单位经济指标备注项目建设规模项目占地面积项目建筑面积绿化率容积率项目总投资万元建筑工程费万元设备安装费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元项目财务评价指标第章总论单位使用效益投资万元单位功能运营成本万元第二章建设规模第二章建设规模本项目由人民法院审判法庭包括立案用房审判用房执行用房审判配套用房辅助用房，人民法庭房屋建筑包括审判工作用房办公用房附属用房及生活用房及法院配套公用房屋公共配套用房等组成。审判法庭房屋建筑建设规模中级人民法院审判法庭功能性用房建筑面积指标表指标项目面积指标类二类三类立案用房审判用房执行用房审判配套用房辅助用房合计按照人民法院法庭建设标准中规定，年审理案件在件，执行类标准年审理