中国高等教育毛入学率可望达到之间。也就是说，要在年达到这目标，高校必须每年平均扩招多万名学生。按万人大学计，相当于平均每年需要新建多所高等院校。结论是，在规模速度结构和质量之间，世纪初中国高等教育发展主要矛盾是规模和速度问题，规模扩张和高等教育地方化趋势不可避免。东部发达各省市在实现高等教育大众化或普及化同时，要走质量型发展道路，向世界教育和科技高峰攀登中国高等教育大众化目标将面临挑战，实现普及高等教育更是任重道远，发展空间极其广阔。普通高中与普通高校基本情况比较表单位万人项目普通高中普通高校本专科毕业生数在校生数招生数学校数所高中与高校在校生比例高中与高校毕业生比年。我国年高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育毛入学率平均水平已达，世界平均水平为。二是我国劳动力知识结构重心偏低。年我国从业人口中，具有高中及以上学历比例为，具有大专及以上学历比例仅为，而年国家对应指标平均值分别为和。年，我国从事科研人数，每万名劳动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。三是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整要求。根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。但目前我国高中阶段毛入率仅为。随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。高素质技术工人也远不能满足要求。”为了实现这个目标，需要强有力人才和智力支持。十六大报告明确提出要“形成比较完善现代国民教育体系”，“人民享有接受良好教育机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习终身学习学习型社会，促进人全面发展。”全面建设小康社会历史机遇。十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标。强化人力资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会重要手段。从至年，中国全面建设小康社会这历史时期，将成为全面开发人力资源最为重要历史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上黄金时期。民办教育促进法颁布实施。民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定，县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校发展，奖励和表彰有突出贡献集体和个人第四十五条规定，县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租转让闲臵国有资产等措施对民办学校予以扶持第四十六条规定，民办学校享受国家规定税收优惠政策第四十八条规定，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业发展第五十条规定，民办学校在扣除办学成本预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报具体办法由国务院规定。中华人民共和国中外合作办学条例颁布实施。条例第三条明确规定国家对中外合作办学实行扩大开放规范办学依法管理促进发展方针。国家鼓励引进外国优质教育资源中外合作办学。国家鼓励在高等教育职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名高等教育机构合作办学。第四条规定中外合作办学者中外合作办学机构合法权益，受中国法律保护。中外合新伟业教育投资有限公司共同成立专业大学园区开发建设企业，全面承担园区开发建设和经营管理事务。第三章项目建设意义建设国际学院符合中国教育发展趋势教育是知识经济时代最具战略意义基础事业，它不仅对国家经济发展和科技水平提升具有重要作用，而且还对国家文化创造和文化传播发挥着举足轻重作用。正因为如此，我国政府才明确将科教兴国战略列为迎接知识经济时代挑战基本国策之。从宏观角度，国际学院成立符合我国教育事业发展大众化多元化国际化未来发展趋势。国际学院建设，将促进地区教育发展，为中国学生提供更多接受优质教育机会，符合中国教育事业发展大众化趋势。同时国际学院整合社会各方面优势资源，共同投身教育，弥补了我国主体教育投入不足现实，顺应了我国教育发展投资主体多元化教育行为主体多元化潮流。政府社会企业共同办教育合作模式为项目成功带来了保障。同时教育发展国际化是信息全球化产物，也是经济全球化必然要求。教育国际化反过来促进经济全球化过程未来教育将是国际化开放系统无论是发达国家还是发展中国家，主动与国际接轨，加强国际教育交流与合作将是大势所趋。西南交通大学北海国际学院建设正面临中国教育蓬勃发展今天，面对新形式下机渠交错，主要河流有南淝河店埠河滁河池可。大别山余脉逶迤东南，主要有四顶山白马山，青阳山龙泉山浮槎山棋盘山凤凰山岱山等。浮槎山为最高峰，高程为米。水文江淮分水岭斜贯肥东县西北部，地势北高南低，向巢湖倾斜。南淝河店埠河向南流入巢湖，滁河东流入长江，池河北流入淮河。本项目区地表水系发达，较大常年性地表水主要为南淝河，项目区域内水特征为降雨量充沛，雨量集中，每年月为汛期，每年月至翌年月为枯水期。地下水蕴藏丰实。主要为第四系地层潜水。本项目内人口密度不大，地下水开采量较小。气候肥东县属北亚热带季风性气候，总特点是“气候温和，四季分明，雨量适中，光照充足”。适宜多种农作物生长工厂原料供应，加上从山东河南江苏等外省收购部分，完全可以保证项目建设规模原料需要。油料牡丹花期较早，般春初开花，形成小果实，到秋季成熟，生产期个月，营养特别丰富，由牡丹籽提炼而成牡丹籽油不饱和脂肪酸含量高达左右，具有特殊花香味，耐贮存，易吸收，是种高品位高营养价值纯天然绿色保健食用油。据本草纲目中华药液纲目拾遗等记载，长期食用牡丹油，有“明目亮发润肠通便清热化湿杀虫解毒”之功效，能“抗暑抗癌降温降压”等，中国医药宝典中国药志和农政全书均有记载牡丹油主要药用元素是牡丹酚，牡丹酚为主要药用成份，具有抗菌作用，体外试验对伤寒杆菌大肠杆菌金黄色葡萄球菌溶血性链球菌肺炎球菌等有较强抗菌作用，对白喉杆菌也有抑制作用。还有降血压作用防癌润肺清肝解毒整肠降压止痒降胆固醇，调平人体器官机能运作，增强人体免疫功能，是调味食疗保健食用佳品，又能癣疥防蚊虫叮蛟除疣防晒去皱等外用。牡丹籽油经鉴定分析出种成分，其中亚麻酸占，为不饱和脂肪酸。花生油亚麻酸含量为，菜籽油亚麻酸，大豆中亚麻酸为，可见牡丹籽油中亚麻酸含量远远高于其它籽油。色拉油不饱和脂肪酸指标为，牡丹油不饱和脂肪酸含量也远高于这个标准。牡丹籽油经过精炼完全可以用于调和油组分，营养价值很高。卫生部二年月十七日公示牡丹籽油成分质量鉴定结果见下表中文名称牡丹籽油英文名称基本信息来源丹凤牡丹和紫蕊牡丹籽仁生产工艺简述以牡丹籽仁为原料，经压榨脱色脱臭等工艺制成。食用量克天质量要求性状金黄色透明油状液体脂肪酸组成占总脂肪酸含量比亚麻酸亚油酸油酸其他需要说明情况使用范围不包括婴幼儿食品牡丹油开发情况我国牡丹油产业还处于立项规划筹建阶段，牡丹油目前只有山东菏泽采用现代工艺进行精炼，作为高档食用油尝试进入消费市场。年产量很少，目前全国各大城市尚无牡丹油上市，随着人民生活水平提高，消费观念改变，牡丹油作为新资源食品，牡丹油独特口味和营养保健价值，将被越来越多消费者接受，具有相当大市场空间，扩建而成，形成万吨生产能力，项目投资小，见效快，不影响环境。组织管理项目期二期工程全部竣工后，企业管理采用直线参谋式管理模式，总定员人，其中油料牡丹油标准化种植示范基地人，精制牡丹籽油加工厂人。经济指标项目总投资万元，建设期年。净利润自投资第二年净利润万元，第三年净利润万元，第四年万元，第五年万元，第六年万元，第七年万元，第八年开始稳定在万元项目寿命期为投产后年，累计实现现金流量万元。项目投资利润率为，静态投资回收期五年五个月。综上所述，该项目是风险小，见效快，经济效益，社会效益良好项目，技术合理，经济可行。建议由于项目投资规模较大。既有工业生产园区又有原料标准化种植示范基地，应加强管理，合理安全工程进度，做到早建成早见效。牡丹籽油原料基地即油料牡丹标准化种植示范基地，见效有年至年期限，在这期间应注意搞好原材料采购，以防停工待料，尽量提高设备利用率。该项目如果产品单，仅生产精品食用油，虽市场前景良好，但易受竞争对手打击，油料牡丹可开发系列产品众多，故应多开发新产品，避免单打。油料牡丹种子也可榨成牡丹食用油，但其种植规模有限，原料紧缺，企业科研机构应作好研究，努力开发，为企业拓宽原料资源。第二章建设依据与建设规模资源保证情况牡丹籽油原料为取自毛莨科芍药属落叶小灌木植物牡丹种子经提炼而成毛油，是中国特有种纯天然高级食用油，全国二十多个省市均有分布。资源量及分布中国牡丹资源特别丰富，因牡丹原产中国，有悠久栽培史，南北朝时代年，南朝诗人谢康乐就有“永嘉水