【终稿】民和县马场垣乡给水工程设计【CAD图纸全套终稿】

四工程造价各阶段的有效控制工程造价是反映建筑产品的经济效益和社会效益的重要经济指标，工程造价的控制应贯穿于工程建设的全过程。

整个项目建设过程分为项目决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段竣工结算阶段和项目后评阶段，在不同的阶段，工程造价控制的重点和效果是完全不同的。

据统计，各个阶段的工作对项目工程造的影响分别为项目决策阶段设计阶段招投标和施工阶段竣工结算阶段。

我们现在主要说说设计阶段建设发包阶段施工阶段和竣工结算阶段。

设计阶段的工监理应重视这个问题。

究其原因是因为有许多监理工程师对工程造价估计过高或过低。

解决此问题，除了监理工程师自身素质要提高外，另外就是最好每个工程应配备工程造价专业人才，因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事工程的全过程造价管理，从而较好地处理进度款拨付的问题。

有效控制设计变更设计变更是使工程造价提高的重要因素，由于多方面的原因，施工圈设计变更较多，经常出现工程量变化，材料代用等不可预见费问题，这些问题的产生给工程造价留下活口。

为有效地控制工程造价，应制定设计变更现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行分级控制限额签证。

例如，般单项变更费用在以内的由施工单位在风险费中包干。

超过的或施工单位未包风险费的，实行限额签证。

般变更在元内由现场监理工程师会同造价管理专业人员及甲方代表审核后签定，大于元小于元的变更则另需总监和甲方领导签认，元以上大的设计变更，先由造价工程师会同监理工程师审核后，报总监审核，然后提请甲方上级领导论证审批。

对非发生不可的变更，应尽量提前实现。

变更发生得越早，损失越小，反之越大。

如果在施工中变更，已施工的工程还需拆除，势必造成重大变更损失。

只有这样对每个工程的变更都做到严格控制，才能使施工图预算不突破概算，有效地控制工程造价。

加强施工阶段的造价控制通过工程招标，择优确定施工单位后，即进入建设项目的施工阶段。

在这阶段应注重以下问题应重点加强设计变更的管理。

设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。

加强材料设备的采购供应，控制住材料价格。

材料费用是构成工程造价的主要因素。

据测算，般建筑工程造价中材料费用占左右，且呈上升趋势。

由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。

为此，我们在满足材料合格的前提下，应努力争取最低价，掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立个能及时反馈灵活可靠四通八达的信息网络。

对资金占用额大采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。

提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。

加强施工进度网絡计划管理。

在施工过程中应尽量避免窝工浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并要加强对施工机械进场退场的灵活调度避免台班费的无效浪费。

四工程竣工结算阶段的造价有效控制工程竣工结算阶段，对招标工程来说，主要是审核工程量，审工程量之前应先审查竣工图，然后依据竣工图和修改通知单审核工程量。

竣工图工程量的有效控制按规定，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此竣工图上的工程量包括三部分，是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量二是增加部分，则直接计算其增加工程量。

审核工程量的方法工程量审查的方法有好几种，不同的工程采用的方法可不同，我个人常用的方法有三种是全面审查法，就是按预算定额顺序或施工先后顺序，逐地全部进行审查的方法。

其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。

此方法的优点是全面细致，经审查的工程差错比较少，质量比较高。

缺点是工作量大。

对于些工程量比较小工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。

二是重点抽查法，是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。

审查的重点般是工程量大或造价较高工程结构复杂的工程。

三是概算指标法审查，这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累，而且这此积累必须准确可靠同时概算指标的套用只能是同类工程，比如，消防工程中有综合楼的消防概算指标平方米造价，也有住宅楼的消防工程概算指标平方米造价，同样是平方米造价，其指标值却相差甚远，因此，不能将综合楼的消防概算指标套用在计算住宅楼工程量上，指标只能在类似综合楼之间套用。

事实证明，如果对上述各阶段进行工程造价有效控制，就能使工程结算造价控制在国家批准的调整概算内，实现控制造价合格工期达标投产的控制工程造价，靠的不单单是部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。

参考文献曾萍.施工企业投标阶段的工程造价管理.山西建筑.卢桂梅.浅谈施工阶段的工程造价管理，山西建筑.丁峰.浅议建设单位工程造价管理人员在施工阶段如何控制工程成本.煤矿现代化，杨岭.施工企业工程造价管理工作分析.安装，吴金来.浅析施工阶段的工程造价管理．科技信息，张纯林.建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理.机场建设.苏奋.施工企业在招投标阶段的工程造价管理．广东建材，费冬玲.施工企业工程造价管理剖析．辽宁经济，周广联.浅议工程建设施工和竣工结算阶段工程造价管理．中国科技信息，尹贻林等，工程造价管理相关知识，北京中国计划出版社，指导教师评语及论文答辩委员会最后成绩指导教师评语建议成绩指导教师签字年月日答辩委员会评语答辩委员会主任签字盖章年月日。

由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预结算的审核，忽视对设计阶段的造价控制。

其实，设计阶段对工程项目投资的影响是决定性的。

有资料报道，这种影响程度达以上。

可以说设计阶段对工程造价的控制是战略性全局性的。

而施工阶段对工程造价的控制是战术性局部性的，所以我们应该以设计阶段为重点进行工程造价的控制，而这种控制应采用技术与经济相结合的作法，并贯穿到设计的各个阶段，即从项目的可行性研究方案设计初步设计技术设计直到施工图设计，并包括对设计的修改及变更。

为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合，克服相互脱节的状态，使设计与概预算形成有机的整体，使“画图”与“算账”统起来，彻底扭转设计概算失控的现象。

通过上述各阶段由粗到细，多层次全过程的投资控制，最终实现有效合理使用建设资金，取得好的投资效益。

项目可行性研究报告是国家或主管部门，下达设计任务书核准投资额的重要依据。

重视方案经济性评估。

进行多方案比选，在方案比较中，投资控制的主要途径是应用价值工程进行方案优化，工程设计人员也应与经济人员紧密配合，不能等图纸设计完成后经济人员才作概算，发现投资太大再从头修改设计，造成不必要的损失，或不合理的设计。

主动控制，以取得令人满意的结果传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的种封闭式决策模型，它把人看作具有绝对理性的“理性人”或“经济人”，在决策时，会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。

而以美国经济学家西蒙首创的现代决策理论的核心则是“令人满意”准则。

他认为，由于人的头脑能够思考和解答问题的容量同问题本身规模相比是渺小的，因此在现实世界里，要采取客观合理的举动，那怕接近客观合理性，也是很困难的。

因此，对决策人来说，最优化决策几乎是不可能的，西蒙提出了用“令人满意”这个词来代替“最优化”，他认为决策人在决策时，可先对各种客观因素执行人据此采取的可能行动以及这些行动的可能后果加以综合研究，并确定套切合实际的衡量准则。

如可行方案符合这种衡量准则，并能达到预期的目标，则这方案便是满意的方案，可以采纳否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。

长期以来，人们直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标时，分析其产生偏差的原因，并确定下步的对策。

在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制下当然是有意义的。

自从人们将系统论和控制论研究用于项目管理后，将“控制”立足于事先动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的积极的控制方法，因此被称为主动控制。

也就是说，工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计发包和施工被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计发包施工主动地控制工程造价。

技术与经济相结合控制工程造价最有效手段要有效地控制工程造价，应从组织技术经济等多方面采取措施。

从组织上采取的措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计技术设计施工设计施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能，从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。

应该看到，技术与经济相结合是工程造价最有效的手段。

长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离，许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平工作能力知识面，跟外国同行相比几乎不分上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范施工规范落后。

国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国技术人员则把它看成与已无关的财会人员的职责。

而财会概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单纯地从财务制度角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价。

为此，迫切需要解决以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术土地资源。

生态条件优势。

我县森林覆盖率达，比全省和全国平均分别高出和。

全县山峦起伏，河流纵横，水库密布，林木繁茂，绿树成荫，远离城市工业污染区，是生产无公害茶，绿色食品茶和有机茶理想地区之。

区位优势。

公路有高速公路连接益阳长沙常德怀化等大中城市铁路有长石洛湛铁路穿境而过，水运有资江直达长江各口岸。

茶叶产业化建设具有良好外部环境条件。

冷战结束后和平与发展成为主流，我国国内社会稳定，经济快速发展，中国已经加入，中央省市上级政府对发展我县茶叶生产十分重视和支持，将桃江列入了湖南万担品牌茶项目基地县和全省农业综合开发茶叶发展项目重点县。

从上述个方面分海拔米以上山丘，占现有茶园面积我县是全国有名林业先进县，林业面积达公顷，森林覆盖率达，比全省平均值高和个百分点，全县处处森林繁茂绿叶成荫我县境内河流纵横，水库密布，光热水资源丰富土壤肥沃，海拔高差从米到米为生物多样性和茂盛生长提供了良好自然条件我县主要产茶基地都远离城区和工业区，无工业污染，空气质量好，且近年大力推广等生物农药，茶叶农药残留量低我县是国家首批生态环境建设重点地区，综合治理项目县，使桃江生态条件更加优化，有利于无公害茶绿色