改革开放以来，兖州市经济社会发生了巨大变化，进入了加快全面建设小康社会，推进两个率先新阶段。在新发展阶段，兖州市经济社会结构将发生重大变革，而经济社会结构每个层面变化，都会体现在城乡结构变化上城乡结构每个层面调整，都会促进经济社会结构变革。城乡结构在整个经济社会结构变革中地位将越来越突出。因此必须把统筹城乡发展作为新时期新阶段经济社会发展突破口和牛鼻子，把城乡发展作为个整体，统筹谋划，统筹改革，统筹建设，并以此推动经济社会全面协调可持续发展，走出条城乡体化发展新路子。三统筹城乡发展推进城乡体化是解决三农问题根本途径。三农问题不仅事关农民利益，而且事关全局发电万度年沼渣年沼液年建设内容大型沼气工程立方投资万元基本建设投资土建部分万元设备部分万元其他部分万元基本预备费万元流动资金万元总投资万元财务效益达年产年均销售收入达年产万元年均总成本达年产万元年均利润率达年产年均所得税达年产万元财务内部收益率达年产财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后万元兖州市沙岗养殖有限公司大型沼气工程序号名称单位指标值年产量沼气全部用于发电立方日电万度年沼渣年沼液年建设内容大型沼气工程立方投资万元基本建设投资土建部分万元设备部分万元其他部分万元基本预备费万元流动资金万元总投资万元财务效益达年产年均销售收入达年产万元年均总成本达年产万元年均利润率达年产万元年均所得税达年产万元财务内部收益达年产财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后万元第二章项目提出背景及建设必要性第节项目提出背景党十七大报告提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。这为我们建立新型城乡关系，促进我国国民经济又好又快发展指明了方向。统筹城乡经济社会发展，是依据我国农业发展严重滞后工业化已经进入中期现实提出发展战略，它要求打破城乡分割二元结构，将城市与农村作为个有机整体，统进行规划部署，建立种良性互动城乡关系，逐步缩小城乡差距，促进城乡协调发展，最终实现城乡体化，即实现城市与乡村在经济社会生态环境空间布局上协调发展。以胡锦涛为总书记新代中央领导集体坚持和发展了邓小平和江泽民统筹城乡发展思想，在全面分析中国农业和农村经济发展状况和城乡关系基础上，提出了以科学发展观为统领，统筹城乡经济社会发展。中共十六届三中全会提出五个统筹，并将统筹城乡发展放在首位。近年中央陆续实施免征农业税对种粮农民实行直接补贴对良种和农机具进行补贴等系列支持统筹城乡发展政策。在党十六届四中全会上，胡锦涛根据世合同二国家有关产业政策法规三省市县国民经济和社会发展十五及年远景目标四项目所在地有关基础资料五项目所在地政府及有关部门文件六建设单位提供经济技术资料七建设项目经济方法与参数。二可行性研究范围项目背景和建设必要性二市场需求分析及建设规模三建设条件及位置环境四建设方案五环境保护和节能六实施进度安排七管理机构与管理八投资估算及效益分析九研究结论和建议第三节项目建设单位概况项目建设单位兖州市惠民城建投资有限公司简介兖州市惠民城建投资有限公司成立于年月日，现法定代表人为王建华，注册资金为万元，经济性质为国有经济，隶属于兖州市华融经济发展投资有限公司管理，主管部门为兖州市财政局。兖州市惠民城建投资有限公司是兖州市政府所属国有独资企业，法定代表人由市政府任命，主要职能是对市政府确定重点基础设施及重大建设项目进行投资开发，资金来源主要有煤气热气自来水收费收入，财政补贴收入，土地收益和银行贷款。公司功能定位政府投资主体资本运营主体。公司经营范围主要有政府重大项目建设投融资。公司与政府关系密切，主要表现在是公司根据政府安排和经营城市指导思想组建成立，是政府指定融资窗口和平台二是根据政府授权，经营国有资金，根据政府决策和计划筹集管理使用城市建设资金，进行项目建设三是管理层人员大部分由政府委派四是政府承诺对兖州市惠民城建投资有限公司基础建设贷款资金偿还给予财政补贴，列入政府预算并报人大通过。公司下设办公室项目管理部资金部三个科室