当前，我市城乡劳动力普遍存在着素质不高就业技能单难以满足企业发展实际，劳动者自身素质与就业岗位需求之间存在着较大差距，从而形成了就业结构性矛盾。方面企业喊渴，招不到人方面劳动者喊难，进不了门。据统计，我市城乡劳动者中，受过专业技能培训仅占左右，农村劳动力中文盲和半文盲占。随着我国经济体制转型和发展方式转变，产业结构升级节能环总论项目概况业带动就业。国际劳工组织在就业服务公约中规定各国应建立个全国性公共无偿职业介绍体系。就业促进法规定县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务就业政策法规咨询职业供求信息市场工资指导价位信息和职业培训信息发布职业指导和职业介绍对就业困难人员实施就业援助办理就业登记失业登记等事务其他公共就业服务。公共就业服务机构应当不断提高服务质量和效率，不得从事经营性活动。公共就业服务经费纳入同级财政预算。从上述报告法规中我们看到加强和完善公共就业服务体系，夯实服务体系基础设施建设，营造个开放高效便捷优质公共就业服务环境，既是落实党十七大精神，保增长保民生，保稳定重大举措，又是落实科学发展观，完善市场体系建设，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会战略思路，更是落实公共就业服务体系专业化制度化科学化最大保证，是人社部门履行工作职责必备条件。在这样历史背景和现实需要面前，国家发展改革委提出公共就业服务体系基础设施建设项目，体现了党十七大精神和落实科学发展观构建社会主义社会和谐社会，统筹城乡发展战略决策，高瞻远瞩合乎民意，切合实际，应早日实施，尽早取得社会效益。人力资源市场现状与担负重任市现有人力资源市场位于路，建于上世纪年代初，场面积平方米，各种设备设施落后老化，信息化程度低，容量极其有限，随着社会发展和实际工作需要，现有人力资源市场已经不能充分发展其统筹城乡就业平台作用，阻碍了市经济发展，与新时期人民群众需要矛盾十分突出。项目建设必要性就业是民生之本稳定之基和谐之源。实现比较充分社会就业，为切有劳动能力人提供就业机会，是政府重要职责，也是公共就业服务机构主要工作任务。因此，加强和完善公共就业服务，夯实基础设施建设，对于统筹城乡经济发展，构建和谐社会非常必要。加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是贯彻就业促进法迫切需要发展公共就业服务是政府重要职责，对促进劳动力供求均衡建立灵活有效人力资源市场，促进求职人员，特别是帮助就业困难群体就业具有重要作用。年颁布实施就业促进法，根据公共就业服务发展方向，明确了公共就业服务机构性质和职责。规定国家把扩大就业放在经济社会发展突出位置，实施积极就业政策，坚持劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业方针，多渠道扩大就业县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定人在以为中心华中地区形成了以商贸饮食服务业为主劳务输出基地，约万人每年万余名农民工转移就业，逐步形成了范围广行业精技术强效益好特色打工经济。年全市转移农村劳动力异地就业万人，全市劳务收入近亿元打工经济已真正成为群众增收重要途径，成为富民强市支柱产业。研究依据及范围研究依据市城市总体规划市年统计公报中国投资项目社会评价指南中国国际工程咨询公司编建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建设部联合颁发市劳动就业管理局功能布置要求年省省长在全省人力资源和社会保障工作会议上讲话。关于市公共就业服务体系基础设施建设项目环境影响评价报告表审批意见国家省地其他有关设计规范规定。主要设计规范与标准建筑结构主要规范和标准民用建筑设计通则建筑结构可靠度设计统标准工程结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年局修混凝土结构设计规范砌体结构设计规范建筑抗震设计规范局修构筑物抗震设计规范建筑地基基础设计规范岩土工程勘察规范建筑设计防火规范