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(定稿)区西城社区卫生服务中心项目立项分析评估建议书(完整版) (定稿)区西城社区卫生服务中心项目立项分析评估建议书(完整版)

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西城社区卫生服务中心建设项目二建设单位区卫生局三项目负责人四项目性质新建五项目建设地点西城街道办事处六建设期限年月年月七建设规模及建设内容区西城区卫生服务中心根据服务范围和人口合理配置,设立日间观察床张,根据具体情况设置约张以护理康复为主要功能的病床。西城社区拟新建卫生服务中心面积,其中全科诊室平方有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次医疗卫生需求,人民群众健康水平进步提高,实现党十七大提出年人人享有基本医疗卫生服务战略目标。为了实现上述目标,国家制定了系列政策措施,如坚持公共医疗卫生公益性质,坚持预防为主坚持政府主导鼓励社会参与,建立健全社区卫生服务网络。地方政府要制订发展规划,有计划有步骤地建立健全以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体,以诊所医务所室护理院等其他基层医疗机构为补充社区卫生服务网络。强化政府责任和投入强化政府在基本医疗卫生制度中责任,加强政府在制度规划筹资服务监管等方面职责,维护公共医疗卫生公益性,促进公平公正。同时,注重发挥市场机制作用,动员社会力量参与,促进有序竞争机制形成,提高医疗卫生运行效率服务水平和质量,满足人民群众多层次多样化医疗卫生需求,建设覆盖城乡居民基本医疗卫生制度等,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。社区卫生服务中心正是在这种体制下孕育而生,它在上级业务单位领导下,对社区人群开展免疫传染病管理生命统计等基础工作制定社区慢性非传染疾病预防与控制工作规划,在做好基线调查社区诊断基础上,针对相关因素,落实综合干预措施根据居民不同需求,开展适宜保健服务,重点是做好社区儿童保障孕产妇保障节育手术后随访生殖保健和老年保健工作通过咨询宣传教育等多种形式,普及卫生健康避孕节育优生优育知识,促进社区居民养成良好健康行为和习惯对常见病多发病诊断明确慢怀病慢性病治疗及开展家庭医疗服务,并承担院前急救及疑难重症初步处理和转院应用传统和现代科学知识及康复手段,对各类慢性病肿瘤及病伤残疾者进行后期康复,做好精神病人精神障碍患者系统管理和康复工作。第二节项目建设必要性及可行性项目建设必要性社区卫生服务机构和传统门诊可以相互弥补,更好地为广大患者服务。社区卫生服务可以弥补传统门诊不足,因其分布广泛等特点,社区医疗服务机构可以深入社区上门服务,对患者就近做预防保健和治疗,特别是低保户,可以从社区卫生服务机构直接得到许多优惠。社区医疗服务机构可以有针对性地对社区广大居民开展以社区常见病多发病等疾病医疗健康知识为主宣传教育咨询等,而传统门诊很难做到这些。因此,可以说,社区卫生服务机构和传统门诊可以相互弥补,从而更好地为广大患者服务。社区卫生服务定位在小病和诊断明确慢性病医疗,对没有能力诊治疾病及时转到大医院就诊。医院收治有关病人在康部国家中医药管理局关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准通知卫医发号⑬市人民政府关于卫生改革与发展意见⑭市城镇社区建设专项推进工作实施方案赤党办发号⑮市政府下发市卫生区域规划⑯投资项目可行性研究指南⑰建设项目经济评价方法与参数第三版⑱建设单位提供其它资料。二编制范围⑪根据市医疗卫生事业发展规划社会经济发展趋势和项目建设条件,研究项目必要性和可行性。⑫通过投资规模建筑设计方案建设内容及配套设施研究,确定项目建设方案。⑬通过投资估算资金筹措社会效益及经济效益分析,研究项目合理性。⑭根据技术劳动安全要求,提出建设和管理方案。三编制原则⑪科学规划,达到资源合理配置⑫严格管理,确保工程质量⑬符合适用安全经济合理技术先进节约能源设计原则。第四节问题与建议存在问题西城社区卫生服务中心拟建在区镇内,自筹资金能力有限项目建设施工质量要求较高,存在投资工期质量如何兼顾问题。二建议本项目具有社会公益性质,建议国家投资和地方财政配套解决资金问题。在工程建设中有关论证设计施工要紧密配合,对于建设过程中出现问题,用科学方法进行分析解决。在设计和施工中,采用合理可行有效技术手段,确保工程万无失。处理好投资工期质量之间关系
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