颈。因此，该项目顺利建成与否，资金落实是关键因素。解决方案为解决资金难单位需求建设资金，按建设进度拨款。防止资请卫生项目中央投资万元占总投资申请卫生项目地方投资万元占总投资项目提出背景近十年来中国医疗卫生事业快速发展，各级卫生部门认真贯彻十六大精神落实科学发展观，大力发展社区和农村卫生服务，积极推进新型农村合作医疗制度，着力加强重大疾病防治，严格加强医疗机构监管，努力解决群众看病难看病贵问题，积极探索中国特色卫生发展道路，覆盖城乡医疗卫生服务体系基本形成，医疗保障覆盖人口逐步扩大，疾病防治能力不断增强，城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小，人民群众健康水平显著提高。农村卫生工作是国家农村工建设背景与必要性项目建设背景国家宏观政策支持我国政府高度重视医疗卫生服务体系建设，坚持卫生工作方针，努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业发展十二五规划通知就明确提出要完善基层医疗卫生服务体系支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理。国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案通知中也提出了要提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平补齐原则，继续支持村卫生室乡镇卫生院社区卫生服务机构标准化建设，年基层医疗卫生机构达标率达到以上。要继续加强基层服务网络建设，加快建立全科医生制度，促进基层医疗卫生机构全面发展。经过多年努力，我国卫生事业取得了显著发展成就，但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应矛盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制转型，原有医疗保障体系发生很大变化，如何使广大公众享有更好更健全医疗卫生服务，成为我国政府面临个重大问题。从世纪年代开始，我国启动医药卫生体制改革，并在年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。年月，中共中央国务院印发了关于深化医药卫生体制改革意见，全面启动新轮医改。按照保基本强基层建机制要求，统筹推进五项重点改革，取得了重大阶段性成效，为卫生事业科学发展提供了有力体制机制保障。行业发展现状基本卫生状况居民健康状况不断改善。人均期望寿命从年岁提高到年岁。孕产妇死亡率从年万下降到年万。婴儿死亡率从年下降到年，岁以下儿童死亡率从年下降到年，实现联合国千年发展目标进展顺利。卫生资源持续增长。年底，全国医疗卫生机构达万个，其中医院万个基层医疗卫生机构万个。每千人口医疗卫生机构床位数张执业助理医师人注册护士数人，每万人口专业公共卫生机构人员人。医疗卫生服务利用明显增加。全国医疗机构诊疗人次由年亿人次增加到年亿人次住院人数由年万人增加到年亿人。年，中国居民平均就诊次，每求。其现有周转宿舍简陋和不足，制约了人才进步引进和医疗技术提升。为加强基层人才队伍建设，项目单位结合卫生院现状以及当地经济发展状况，按照填平补齐原则，提出了本项目建设。可行性研究工作概况可行性研究内容我们接受项目单位委托，根据国家和政府及有关部门对建设项目有关政策，结合建设单位业务发展和建设规划情况，对建设项目场地选择项目建设方案项目建设必要性等进行可行性研究，并按照目前投资指标作出建设项目投资估算资金筹措风险因素及对策等方面进行综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠和准确论证。可行性研究依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要农村基本医疗卫生发展规划纲要年国务院关于印发卫生事业发展十二五规划通知国发号国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案通知国发号中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见中发号中国医疗卫生事业白皮书乡镇卫生院建设标准建标国家发展改革委社会发展司卫生部规划财务司国家中医药管理局规划财务司关于请抓紧编报年卫生项目中央投资计划草案通知工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令四川省政府投资工程建设项目比选办法项目委托单位提供相关资料项目编制单位收集相关资料综合评价项目建设必要性本项目建设，能够有效稳定农村医疗队伍，为前来支援各地医疗专家提供基本生活条件，促进医疗卫生资源共享，满足医疗技术交流，有效实现城乡医疗卫生服务均等化，推动城乡医疗卫生体化建设。项目建设可行性该项目基础条件好条件成熟，项目用地已经落实，符合国家关于乡镇卫生院周转宿舍建设要求项目单位地处西部少数民族边远地区，属于国家