为干预，提高人群卫生知识水平，树立健康观念，建立健康行为和生活方式，改善个体和社会群体健康状况，保障广大人民占项目总投资比例建安工程费工程建设其服务网络建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣同时也要求，积极推进全省医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系，形成四位体覆盖城乡基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。强化政府责任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和运行机制，加快医疗卫生事业发展。•农村基本医疗卫生发展规划纲要年‣亦要求推进基层医疗卫生机导意见‣通知中共湖北省委湖北省人民政府关于印发†湖北省深化医药卫生体制改革实施方案‡通知‣鄂卫办发号卫生应急技术方案国家基本公共卫生服务规范年版其他相关国家和行业标准规范及现场踏勘资料•乡镇卫生院建设标准‣建标号建设单位提供其他相关资料。第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。全县乡镇个经济开发区和个自然保护区。即铁炉五里燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人，占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，十五期间平均增长。其中，第产业亿元，平均增长第二产业亿元，平均增长其中工业亿元，平均增长第三产业亿元，平均增长三次产业结构比由年调整到年。县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。茶叶面积万为亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨社会发展第十二个五年规划纲要指导下，结合鹤峰县燕子乡总体规划以及逐步完善医疗服务预防保健和卫生监督三大体系，以鹤峰县社会经济城镇建设发展为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好投资效益。解决鹤峰县燕子乡卫生院基础条件和工作环境较差局面。提升燕子乡基础卫生服务业务能力和卫生服务水平，提高当地人民医疗卫生保障水平。有利于鹤峰县经济发展社会稳定保障人民身体健康。从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成本原则。坚持建设与管理并举原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常看病原则。建成后在改善增强医疗基础设施同时，加强对医疗水平提高，充分发挥中营乡卫生院功能。坚持经济效益社会效益和环境效益统。符合国家颁布有关法律法规政策标准和规范。编制范围接到鹤峰县卫生局委托，我公司立即组织专业人员搜集整理信息及现场勘查根据国家有关规定，综合本项目特点及各方面因素，对鹤峰县燕子乡卫生院门诊住院综合楼改扩建项目可行性进行研究论证，并最终形成可行性研究报告。本报告编制范围包括以下内容概况编制原则和编制依据项目现状及必要性分析项目建设方案项目招投标节能影响评价环境影响评价劳动安全卫生消防组织机构及人力资源配臵进度计划安排投资估算与资金筹措工程效益评价结论及建议编制依据•十二五规划纲要‣•中华人民共和国传染病防治法‣•中华人民共和国职业病防治法‣•中华人民共和国水土保持法‣•中华人民共和国城乡规划法‣•中华人民共和国环境保护法‣•中华人民共和国土地管理法‣•全国艾滋病检测工作规范‣•突发公共卫生事件应急条例‣•全国计划免疫工作条例‣•医用消毒卫生标准‣•医院污水排放标准‣•中华人民共和国传