境保持法等法律法规要求符合土地利用总体规划及水利等专业规划要求符合土地开发整理专项规划要求，项目规划始终围绕确保土地可持续性，坚持项目区基础设施建设，完善田间工程配套，旱能灌，涝能排改良土壤，提高抵御自然灾害旱灾涝灾早霜能力，保持耕地总量动态平衡，提高土地质量，实现带大陆性季风气候，受蒙古内陆冷空气和海洋季风交替影响，冬季漫长寒冷，春季风大干旱，夏季炎热多雨，秋季早霜，年平均气温‴。最冷月份平均气温‴，极端最低气温‴。最热七月份平均气温‴，极端最高气温‴。无霜期天，日照小时，光照充足，为我省第二积温带，‴年积温‴。初霜九月中旬，终霜五月中旬，多年平均结冻期天，多年平均冰厚米。冻层深度米。多年平均封江日期为月日，多年平均开江日期为月日。项目区多年平均年降雨量毫米，年内分配不均，降水集中在夏季风盛行时期三个月，雨热基本同季，对农业生产最有力个重要方面，其降水量占全年降水量。降雨年际变化很大，多雨地区最多雨年份降雨般是最少降雨年份倍。项目区水面蒸发量毫米。土壤项目区土壤类型主要为薄层粘底碳酸盐草甸黑钙土，黑土层厚厘米，占总面积，草甸土占总面积，沼泽土占总面积。土壤化验各种含量见表。表土壤各种含量化验成果表项目名称黑土层厚有机质含氮克土含钾克土含磷值土壤特性草甸黑钙土耕性好，肥力不高，怕旱不怕涝。草甸土属凉性土，抗旱怕涝。沼泽土水文地质和工程地质项目区地构造上属于新华夏系第二隆起带与第二沉降带松辽平原之间过渡地带，由于地势较平坦，地形坡度变化般，有利于地下水储存，主要赋存砂卵石层，富水性较好，单井涌水量为吨小时。自然资源条件光热资源光能太阳辐射能不仅以其热效应给予动植物个适宜环境温度条件，更重是在光任用下，绿色植物实现了光合效应光形态效益和光周期效应，而正常地生长发育。并为切生物包括动物人类和植物自身制造有机物。农作物总干物质中有是通过光合作用得来，只有来自土壤养分。因此，太阳光能多少和利用率高低，与定区域作物产量与品质关系极大。光量全年太阳总辐射为千卡平方厘米，夏季月千卡平方厘米，占全年总辐射量。历年平均值为小时，为可照时数。农作物产量高低最终取决于单位面积上收收获物里蓄积化学潜能数量千克公顷式中干物质千克公顷能量转换系数光能利用率作物经济系数全年太阳辐射量千卡厘米光时作物生育期月份，日照时数小时，日照百分率。月份是全年日照时数最多月份。项目区干燥度为。项目区属于寒温带地区。水资源项目区内有江条河，河道总长公里，总流域面尔滨市管辖，总面积平方公里。总人口万人，其中农业人口万人，劳动力万人。年产值总收入达到亿元，其中农业产值收入亿元。全县人均收入元。项目所在县土地利用情况巴彦县全县总面积公顷，其中耕地面积公顷，占，林地公顷，占，草地公顷，占，建设用地公顷，占，交通用地公顷，占，库河塘水面公顷，占，未利用地公顷，占。项目提出理由近年来，随着全巴彦县经济发展，人口不断增加及招商引资项目不断落实，农业开发用地不断占用耕地，人地矛盾日趋突出，对全县耕地总量动态平衡造成严重影响。年中央号文件关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见中指出要切实提高耕地质量，加大土地复垦整理力度。按照田地平整土壤肥沃路渠配套要求，加快建设旱涝保收高产稳产高标准农田。国土资源部也下发了关于印发年国土资源工作要点通知国土资发号，通知中指出要不断改进土地规划计划调控，组织开展土地开发整理和基本农田保护示范区建设，加强土地开发整理项目实施监管。针对文件要求，巴彦县积极组织国家投资项目申报和实施工作，巴彦县为我省粮食主产县之，巴彦县土地整理项目区土地集中连片，项目区现有耕地为基本农田，符合国家政策及文件要求。为贯彻落实十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地基本国策，积极响应国家对土地整理号召，充分利用国家对土地整理项目优惠政策，确保全县耕地总量动态平衡目标实现，特提出本项目。项目区地处松嫩平原与小兴安岭西南麓接