协调发展，尽快形成对周边国家明显比方案详见表表项目招标方案览表基本条文化体育广播电视局项目建设单位概况文化体育广播电视局是主管该县文化艺术事业和体育工作县人民政府工作部门，文化体育广播电视局职能配置内设机构和人员编制如下职能配置贯彻党和国家以及自治区有关文化艺术体育工作广播电视工作方针政策法律和法规，研究制订组织实施文化体育广播电视事业发展规划和计划，组织指导文化体育广播电视事业管理体制改革，规划文化体育设施建设布局，指导协调文化体育广播电视事业发展。综合管理全县社会文化体育事业，指导和检查全县文化体育工作，加强城乡文化体育场所阵地建设。加强对广播设和电视扶智工程等项目，使农村广播电视基础设施条件大为改善，综合传输覆盖能力显著提高，确保了党和国家声音传入千家万户。但是由于偏远落后，广播电视事业与全面建设小康社会目标要求存在较大差距，与政治经济社会事业协调发展还不相适应，服务数量质量还不能完全满足各族人民群众日益增长精神文化生活需求，城乡之间区域之间文化发展还不平衡，基层文化设施普遍比较薄弱，农民文化生活还很贫乏，文化产业发展还不充分。为此，广播影视事业发展第十个五年规划提出，我区广播影视要牢牢把握正确舆论导向，加大对广播影视事业投入，加快广播影视事业发展步伐，巩固和推进西新工程村村通工程电视扶智工程加强边境地区和口岸广播电视设施建设，积极推进农村广播电视公共服务体系建设，扩大广播电视有效覆盖范围。力争到年，广播人口混合覆盖率达到以上，电视人口混合覆盖率达到以上，基本实现全区户以上已新通电自然村通广播电视，在有条件乡村实现广播电视户户通，不断满足人民群众日益增长精神文化需求。农村广播电视事业现状与问题文体广电楼落成于年，并为采编中心配制了新设备，广电大楼包括发射机房制作室新闻中心办公室演播厅等，极大促进了广播电视事业发展，但规模小，基础设施依旧薄弱，给广播电视发展带来瓶颈。由于是国定贫困县，财政对广播电视事业投入少，广播电视电影总体是基础设施建设发展缓慢，电视覆盖率低，人员专业综合素质低，广播电视节目内容和水平还不能满足广大人民群众日益增长多样化精神文化需求，广播电视队伍缺乏专业人才特别是既懂业务又善于经营和管理复合型人才，存在着不同程度知识人员老化和创新不够等问题，技术升级压力重。项目建设必要性是建设社会主义和谐社会基本要求根据党十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定，构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家内在要求，体现了全党全国各族人民第十个五年规划三地州建设项目专项规划地区国民经济和社会发展第十个五年计划国民经济和社会发展第十个五年计划。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景全国农村广播电视基础设施发展党中央国务院历来高度重视我国农村文化建设，中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设意见指出，加强农村文化建设是全面建设小康社会内在要求，是树立和落实科学发展观构建和谐社会重要内容，是建设社会主义新农村满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求有效途径，对于提高党执政能力和巩固党执政基础，实现农村三个文明协调发展，具有重大意义。党十六届六中全会通过关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定指出，要优先安排关系群众切身利益文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程，把农村基层文化建设提到了构建社会主义和谐社会重要任务高度。党十七届三中全会指出，社会主义文化建设是社会主义新农村建设重要内容，将繁荣农村文化，坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长精神文化需求，提高农民思想道德素质，是农村文化建设重要任务。党和政府历来关注广播电视事业发展，为解决广大农民群众听广播看电视难问题，年党中央国务院启动了广播电视村村通工程。按照当时统计，全国共有万个行政村，万个自然村其中万个行政村和万个自然村属于广播电视覆盖盲区约有亿农民听不到广播看不到电视。经过多年努力，截至年底，中央财政和地方配套累计投入资金亿元，基本解决了全国已通电行政村万个行政村和万个户以上自然村共多万农民群众听广播看电视问题。在村村通工程带动下，我国广播电视人口综合覆盖率分别从年和提高到年和。根据第轮广播电视村村通工程实施效果，年党中央国务院决定继