展工作中央锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干措施意见锡党号镶黄旗旗委政府十届八次会议和第十三届人大四次会议精神第二章背景和必要性项目背景十七实施农牧业产业化带来了良好机遇。镶黄旗是全国唯牧区改革实验区，目前正在积极响应，调整优化产业结构及推动经济又好又快地发展。近几年，旗党委政府通过调整畜牧业经济结构找出了草原建设畜种改良基础建设标准化饲养集约化产业化经营合理搭配最佳组合模式。为全旗畜牧业生产经营实现生态效益社会效益和经济效益协调发展找到了最佳切入点。按照保护优先加快建设科学利用方针，以转变畜牧业生产经营方式，提高农牧民收入为目，用于自主创新和结构调整第二是牧区牧业牧民农需要第三是基础设施建设第四是民生工程第五是生态保护保护环境建设。技术依托和技术设计项目建设主要技术依托单位是旗旅游局旗畜牧改良工作站，草原生态工作站。并聘请有中级职称以上技术人员和项目单位现有技术人员组成专家组，进行生产指导和技术培训。依托位于嘎查境内镶黄旗最著名旗敖包自治区级风景区鸿格尔敖包山，发展观光畜牧业旅游项目，弘扬牧业文化和提高牧民收入。增加标准化羔羊育肥，通过加工服务，为游客提供新鲜草原绿色羊肉风味餐饮，增加畜产品附加值，提高经济效益。按照德美羊良种标准选种选配，培育核心群，推进良种扩繁和展示现代畜牧业风韵。建设管理项目经批准建设后，要严格按照国家有关法规政策实施管理，严格执行工程建设六制严格履行建设程序，健全项目法人责任，成立项目班子，项目法人对工程负责，按规定执行招投标质量监督工程监理等相关制度手续。本项目建设工期拟定为个月。运行管理项目建成后，将用工业理念统筹谋划畜牧产业新型联户经营机制，完善各项经营管理制度。按照机制好经营活管理严发展方针确保项目发挥应有功效。以取得良好经济效益和社会效益。基本原则坚持生态优先和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和草牧场生产能力核定建设规划。坚持统筹兼顾，远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展关系。坚持因地制宜，突出特色原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效，稳步推进原则。要以持续解决牧民增收问题，从牧民群众迫切需要，立足当前，着眼长远，讲求实效，突出重点，逐项推进。坚持依靠牧民，多以增加德美羊良种繁育弘扬展示现代畜牧业文化风韵。打造出观光畜牧业经济发展文化长廊。实现项目区由原来从事旅游服务业人数人增加到人。拓宽牧区富于劳力就业渠道。从而达到转人减畜增绿提效目。在谋取嘎查自身经济发展同时推动全旗科学发展进程，取得经济效益和社会效益双赢。项目性质新建扩建项目规模及经营项目将原有观光畜牧业旅游点年接待游客人次能力，提高到年接待游客人次以上规模。通过增加设施设备提升服务水平。在原有平米标准化育肥棚圈基础上，增加建设新棚圈平米及相关设备。将年育肥只羔羊能力提升至只。通过加工服务，为游客提供新鲜草原绿色羊肉风味餐饮，增加畜产品附加值，提高效益。增建德美羊良种繁育项目新建标准化羊产孕棚圈平米及配套设施设备。形成年繁育优质德美基础种羊只规模能力，展示现代畜牧业风光和进步优化嘎查饲养畜种群。投资规模总投资万元，其中申请扶持畜牧业基础建设专项支持资金万元，牧民筹资投劳万元。总投资万元中投向基础设施设备投资万元占购买育肥受体羔羊投入万元占引进优质德美基础母羊及种公羊万元占法定代表人阿拉坦浩苏所有制形式民营股份联户合作建设单位及地点巴音塔拉镇敖包音高勒嘎查项目建设内容增加购置蒙古包及旅游用配套设备顶新建大型蒙古包式旅游娱乐厅座增建标准化育肥棚圈平米购进育肥受体羔羊只购进纯种德美基础母羊只引进纯种公羊只主要经济指标新增年利润万元。投资利润率。利润按牧民股份和投劳合理分配，利润用作偿还贷款和扩大再生产基金。项目建成后可提高个牧民人均年收入元项目建成后可使亩草场得到科学利用并达到良好生态维护。项目建成实施可使嘎查由原来从事旅游服务业人数人增加到人。项目单位基本情况项目区镶黄旗巴音塔拉镇敖包音高勒嘎查位于镶黄旗南部，草场面积万亩，其中可利用草场万亩。嘎查总人口户，人，其中大学毕业生人，在读大学生人，中学生人，小学生人岁以结构及推动经济又好又快地发展。近几年，旗党委政府通过调整畜牧业经济结构找出了草原建设