计，致使大量建筑面积无法利用，不符合河南省县级计划生育服务管理规范所要求双向双流程用房要求，需将原有间间办公用房打通改造为业务用房，加之房屋设施建设水平低，门窗均是木质，现已破旧不以根本改变，出生人口性别比偏高老龄化加速等人口结构性问题，进步加剧了今后人口和计划生育工作复杂性和艰巨性。任何政策偏差工作失误和外部环境不利影响，都可能引发计划生育工作反复，甚至造成难以补救后果，危及全面建设小康社会目标实现。未来年，是我国社会主义各项事业加速发展重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展重要机遇期。为全面建设小康社会创造良好人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民事业。召开全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人口与计划生育工作分三步走发展目标十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过。到年末，全国总人口不含香港澳门特别行政区和台湾省控制在亿以内大力提倡优生优育，明显降低出生缺陷发生率，出生性别比升高势头得到有效控制大力开展以技术服务为重点计划生育生殖健康优质服务，初步实现计划生育工作思路和工作方法两个转变。到年，全国总人口控制在亿以内，年均人口出生率不超过出生人口素质明显提高出生婴儿性别比趋向正常育龄群众享有基本生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施知情选择初步形成新婚育观念和生育文化逐步建立调控有力管理有效政策法规完备计划生育保障体系和工作机制。到年，全国总人口控制在亿以内，出生人口素质显著提高，基本解决出生婴儿性别比偏高问题育龄群众享有更加优质计划生育生殖健康服务，全面实现避孕节育措施知情选择在全社会形成科学文明婚育观念和生育文化，使计划生育真正成为群众自觉行为建立健全完备人口与计划生育政策法律体系完善有利于计划生育社会保障制度和高效工作运行机制。当前加强人口发展战略研究，进步巩固计划生育基层基础工作，是中国建设小康社会必须做好两件大事。加强人口发展战略研究就是要按照以人为本，全面协调可持续发展观要求，加强人口发展战略研究，科学把握人口发展自然规律和社会规律，建立人口与发展决策支持系统，正确处理人口与经济社会资源环境相互关系，为经济社会又快又好发展提供战略支撑。进步巩固计划生育基层基础工作，加强以县乡服务站为重点服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平，提高出生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障。计划生育服务站作为基础计划生育服务网络重要基础，从上世纪八十年代初开始逐步建立，具有宣传教育技术服务架结构三层。项目管理与实施项目承办单位为市计划生育服务站。为了做好业务楼项目各项工作，服务站成立项目建设领导小组，由站主管领导任组长，下设办公室，直接对主管领导负责。项目建设周期为个月。投资估算与资金筹措本项目总投资元，其中地方财政配套万元，其余拟申请国家资金解决。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注建设规模新建工程改建工程用水量用电负荷总投资万元资金筹措万元市财政配套万元申请国家资金万元结论与建议市计划生育服务站作为基层计划生育技术服务机构，是农村落实计划生育基本国策物质基础和技术保障，在控制人口增长和促进经济发展方面发挥着重要作用。当前建立健全省市地县乡村计划生育技术指导与服务体系，充分利用卫生资源，改善服务条件和服务环境，规范服务标准，提高服务质量和技术水平，增强综合服务能力，逐步实现以育龄妇女为重点服务对象以社区为依托计划生育与生殖保健全程服务是计划生育工作重要内容。因此，项目建设可以彻底改善基层计划生育技术服务条件和工作环境，为做好计划生育技术服务工作奠定良好物质基础。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有效益。第二章项目概况及建设必要性承办单位概况市计划生育服务站建于年，是市计划生育委员会下属全民所有制事业单位，集计划生育生殖保健医疗服务