申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土综合说明项目背景党的十六届五中全会提出了全面推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。 实现新农村建设交通十分便捷，处于成渝交通要道，成渝铁路成渝公路成渝高速公路横贯东西，黄金水道长江南流而下。 长江大桥建设即将启动，重庆港港区建设推进，是重庆西部交通枢纽。 经西南出海大通道至广西北海公里，经沪蓉高速公路至上海公里，经长江水道至上海公里。 项目建设必要性近年来，随着社会经济快速发展和城镇化进程加快，非农建设用地需求量迅速增加，土地资源供给与社会需求之间呈失衡发展态势，人地矛盾日益突出，迫切需要将土地利用方式从粗放外延扩张向集约化经营转变。 该项目区是配合区全面建设小康社会统筹城乡发展和重庆市标准化柑橘果园建设三大主题，以合理规划项目支撑政策支持为前提，为加快区小康社会建设提高农村居民收入和实现该区合理利用土地资源，发挥优势产业而开展。 本项目负责项目区土地开发整理基础设施建设和标准化柑橘果园建设。 该项目建设原由和必要性如下近年来区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持特色定位错位发展，将建设成为成渝经济区统筹城乡发展样板城市成渝经济区产业布局东南沿海产业转移和两翼人口转移承载区，为实现十二五规划创造了良好开端。 随着经济社会发展，区城镇建设用地规模将不断扩大，各项基础设施建设也正在全面展开，将占用大量耕地。 因此，对耕地资源保护和高效合理利用，将成为区今后社会经济发展中重要课题。 土地整理是增加有效耕地面积提高耕地质量改善生产生活条件有效途径，是关系到国家粮食安全战略举措。 优化产业结构需要。 项目区所在涉及丰乐和碗水等个村农业产出中，粮食产值远远大于经济作物产出，并且当地农业主要还是靠天吃饭，农业产业结构抗风险性差，遇自然灾害，对全镇影响具大。 因此该项目通过建设配套田间道路完善农田水利设施等措施可提高项目区农业综合生产能力，为农民增收提供基础设施条件。 建设柑橘示范项目需要。 区现有柑橘生产基地零星分散，小生产与大市场矛盾突出，品种结构单产业链松散不全等问题，为做大做强柑橘产业，区按照规模化标准化集约化推进产业发展思路，区制定了年标准化柑橘果园建设规划。 规划目标为到年，区将实现新建柑橘种植面积万亩其中高标准建园万亩，改造现有果园万亩，淘汰老化果园万亩，形成万亩果园规模，年产量在现有基础上翻番，达到万吨引进年加工鲜果万吨以上柑橘洗选包装生产线，商品化处理率达到，让小柑橘变成大产业，为农民群众带来大效益。 建设柑橘产业选址要求区是重庆市柑橘适宜区核心区均已经落实到农民个人和家庭手中，且均有使用证明。 项目区土地权属状况清晰，权属界线清楚，面积准确，不存在土地权属争议。 项目受益主体为当地农民群众，符合关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号对项目受益主体规定。 项目新增耕地面积新增耕地比例项目区整理后新增耕地面积为，新增耕地率为，其中整理新增耕地面积为，整理新增耕地率为，荒草地开发新增耕地面积为，开发新增耕地率为。 项目主要建设内容项目区主要建设内容有土地平整农田水利田间道路及其他工程四个方面。 其工程量包括土地平整工程旱地定植穴挖基坑土方为，爆破取石荒草地定植穴挖基坑土方为，爆破取石双轮车运淤泥。 农田水利工程新建灌溉渠，改建灌溉渠，新建排水沟，改建排水沟，新建蓄水池口，新建蓄水池口，整治山坪塘坎高口，整治山坪塘坎高口，整治山坪塘坎高口，新建沉沙凼口，新建涵洞座，新建过生产路农涵座。 田间道路工程改建田间道宽水田段，改建田间道宽旱地段，新建田间道边沟，新建错车道个，新建生产路宽旱地段平直式，新建生产路宽旱地段台阶式，新建生产路宽水田段，新建生产路宽旱地段