况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生问题得不到第章项目概况项目名称被动向主动开始转变。二行政执法工作全面深化，执法体系逐步完善执法关系更加顺畅理顺执法同管理关系，管理与执法紧密配合，有效地提高了管理效能。进步明确市区街道关系，加强区局执法和管理职能，充分调动了各区城管工作积极性。逐步理顺城管与环保交警工商规划公安等部门关系，积极探索建立联合执法制度，建立起公安协同城管执法快速反应机制，有效减少了暴力抗法事件发生。密切城管与法院联系，尝试派专人驻法院协同办理行政执法案件，提高了案件办理效率。执法机制不断完善落实执法管理责任制，实行定时定员定岗定职责定奖惩五定考核制度，使工作职责落到实处。推行路段分类管理，建立健全巡查机制，加强重点区域执法力度。规范行政执法程序，严格实施文书送达制度证据材料收集制度罚缴分离制度，推行案件主审制等工作形式，提高了办案质量。规范行政处罚标准，全面实施分散办案统处罚制度，各区相继成立案件处理中心，规范办案程序，统处罚标准，提高了办案公正性和透明度。执法力度持续加大坚持依法行政文明操作，为宁波市通过国家环保模范城市复查创建文明城区和浙洽会服装节等重大节庆活动提供了执法保障。加大专项整治力度，努力做到集中整治与日常巩固相结合，使街面秩序和环境质量保持较高水平。队伍建设继续加强广泛开展各种形式专题教育，定期举行干部培训，开展职业道德和爱岗敬业教育，增强了执法队伍宗旨意识。强化专业培训，组织全市性法规考试，增强队员依法行政能力。实施严格队伍考核和督察制度，充分发挥文明中队和执法标兵示范效应，加强执法队伍规范建设。加强执法装备管理，装备完好率不断提高，有效地保障了执法工作开展。在庆祝执法队伍成立四周年阅兵式上，良好队伍形象和昂扬精神面貌得到社会各界好评。执法环境日益改善加强法律法规宣传力度，通过各类媒体报道门户网站城管大型广场咨询会法律知识竞赛等形式，依法管理城市观念逐渐深入人心。大力推行依法行政文明执法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。继续深化执法进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委员会和城管执法中队四位体管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作社区群众加入到社区城管志愿者行列，人民城市人民管良好氛围正在逐步形成。三公用事业健康快速发展，服务水平不断提高城市公交稳步发展基本完成中心城区社会客运中巴线路公交化改造，公交线路已覆盖中心城区，基本做到村村通公交。供节水监管信息系统建设规范现代设计工程集成技术软件接口规范计算机软件产品开发文件编制指南计算机软件需求说明编制指南现代设计工程集成技术软件接口规范国家发改委建设部关于建设项目经济评价工作若干规定建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数，年月印发。二可行性研究报告研究范围宁波市城市管理现状及建设背景项目建设必要性分析项目需求分析项目总体建设方案本期项目建设方案项目实施进度项目投资估算社会评价和经济评价项目可行性分析项目风险分析。第章项目建设必要性分析现状及差距宁波市概况宁波简称甬，地处中国大陆海岸线中段，长江三角洲南翼，浙江省东部东海之滨。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，与上海隔湾相望，西接绍兴市，南临三门湾，与台州相连。全市总面积平方公里，市中心市区面积平方公里，城区面积平方公里，建成区面积平方公里，城市人口万人，暂住人口万人。全市辖象山宁海二个县，余姚慈溪奉化三个县级市。市区设海曙江东江北镇海北仑鄞州六个区。宁波是中国进步对外开放副省级计划单列市具有制定地方性法规权力较大市，是全国历史文化名城优秀旅游城市环保模