研究范围指导思想提高土地综合使用率，同时考虑以后发展。主要建设方案按照项目建设标准要求，县级新农合经办机构和综合卫生信息管理机构用房，人口万以上县，应不低于平方米。人口万人，由于我县新农合经办服务机构无办公用房，考虑到今后发展要求，新建业务用房建筑面积平方米，总投资万元。设计原则该项目根据安全卫生适用原则和使用功能要求，项目各楼均采用灌注桩框架结构建造。业务用房室内净高度不低于米。给排水应符合生活饮用水标准和污卫生和基本医疗需求，城乡居民健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处置载体，也是新型城镇化进程重要支撑。而目前省县级卫生监督急救指挥等机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小先期投入不足等多重因素，难以适应县域经济社会发展需要。根据指导意见要求，力争到年底，全省个建制县市基本都能够建成所集卫生监督执法急救指挥综合卫生信息管理和新农合服务为体功能齐全设施完备资源共享公共卫生综合管理服务中心，为逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化奠定基础。项目建设必要性是城市发展需要我县区域位置在豫东南享有独特优势，城市居民逐渐增多，城市框架逐渐拉大，城市功能也应随之完善，医疗资源完善更彰显了个城市发展水平。是促进医疗卫生事业发展需要大力发展医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生工作做为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共卫生服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，支持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。建设县域公共卫生综合服务中心需求集约利用土地集约利用投段。项目建设期为个月。投资估算及融资方案经初步估算，该项目总投资万元，资金来源为申请中央预算内投资万元，地方配套万元。结论本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著。项目建成后，可以从根本上弥补新农合业务用房紧张局面，提高新农合服务体系基础设施条件，方便广大人民群众特别是贫困群众医疗需求，推动当地卫生事业发展和优化资源配置有着较大意义，经济和社会效益十分显著，项目建设具有前瞻性必要性，目前项目建设条件基本具备，建设可行。第二章承办单位概况概况位于省南部，东邻淮滨县东南与潢川交界西接正阳县南与光山县毗邻北与新蔡县接壤。地形以低平平原和缓丘为主，呈西北向东南略为倾斜，平均海拔米。淮河横贯全境，境内流长公里。淮河以北为平原，占全县总面积淮河以南为缓丘垄岗，占全县总面积。气候属亚热带向暖温带过渡形气候，年平均气温度，年平均降雨量为毫米，全年无霜期天左右。全县总面积平方公里，可耕地万亩，辖镇乡区，总人口万余人。境内交通便捷，路网纵横交错，国道宁西铁路和建设中阿深高速公路穿境而过，村村通油路工程正在抓紧实施，现平均每百平方公里拥有公路公里。全县程控电话装机万余门，所有乡村全部实现电话程控化。移动用户已达到万户。城市建设步伐不断加快。完成旧城改造万平方米，新建城区万平方米，城乡居住条件普遍改善，城镇人均住房平方米，农村人均住房平方米，城区园林绿化面积万平方米，占城市面积。电力供应充足