了存量土地有效利用，节约了宝贵土地资源，有利于政府更好地规划建设城市，为城市进步发展打下了良好基础。通过棚户区改造使城市规划更趋合理，改善了城市面貌，城市土地实现了集约高效利用。拉动城市基础设施投资，城市综合承载能力和辐特别是退休职工比较集中，群众要求改造呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。棚户区改造是完善城市功能客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，是完善城市功能客观要求，有利于完善配套市政设施和济适用房进行建设。低收入廉租房片区幢而且还解决了许多重大问题，实质上是举多得重大民生工程德政工程，达到综合治理效果。建国多年，居住在贫民窟问题还解决不了，证明我们还没有深刻理解什么是社会主义。改革开放以来，不同群体贫富差距拉大，其中居住条件是个重要方面，政府主导棚户区大规模改造，其结果有利于缩小贫富差距。二是由于棚户区基础设施条件比较差，商业开发价值不高，更加需要政府发挥社会管理和公共服务职能。各级政府强力推进，再加上中央政府全力支持，企业努力，居民投入，政府给予政策和资金帮助，经过努力，彻底改变棚户区面貌，实现改革成果与人民共享成为现实。四推进棚户区改造，是落实房地产市场宏观调控政策有效途径。棚户区改造建设安置用房，全部都是小户型低价位普通住房，而且供应对象基本上是回迁最需要住房低收入家庭。推进棚户区改造，直接增加了住房有效供应，有利于改善住房供应结构缓解住房供需矛盾，稳定住房价格。五棚户区改造社会关联度大，影响面广。是棚户区改造与调整城市总体布局有机结合起来，不仅使棚户区居民居住条件得到了改善，特别是改造集中成片棚户区，使城市中些脏乱差死角得到了治理，在提高居民生活质量同时，也提升了城市人居环境和城市品味二是进步盘活了存量土地，提高了土地使用价值，使稀缺土地资源得以有效利用，将更有利于政府更好地规划建设城市，为城市进步发展打下了良好基础。三是通过改造集中成片棚户区，城市供水排水道路交通垃圾处理以及供电通讯等设施实现了集约化改造，改变了过去分散建设，效率不高问题，提高了城市基础设施综合利用水平，符合建设资源节约型环境友好型社会要求。四是通过改造棚户区，教育引导居民适应新生活方式，养成遵纪守法良好习惯，营造和谐发展社会环境。五是当前宏观经济正在恢复增长，棚户区改造是重大扩大内需举措，是将促进经济发展与改善民生有机结合，是真正有效有质量扩大内需转变增长方式工程之。通过棚户区改造，将有力地拉动了建筑业建材业交通运输业等相关产业发展，为调整产业结构解决社会就业与再就业也作出了积极贡献。六是房地产市场近来风起云涌，部分大城市房价上涨较快，已引起低收入者在内普通百姓不满，此举将有利于从供给角度平抑房价，从需求角度缓和社会矛盾。六下步工作。按照个着力五个结合，即着力改善低收入家庭住房居住条件，把棚户区改造与城市发展城市转型相结合，与土地资源整合相结合，与完善城市功能提高城市综合竞争力相结合，与改善城市环境相结合，与改善民生相结合总体思路，坚持政府主导企业运作，上下结合多渠道筹资，突出重点成片改造，统规划综合配套，封闭运作政策扶持，以人为本妥善安置基本原则，把棚户区改造作为企业工作重中之重，举全力加以推厂提供现有住宅土地和政府补助支持，包括职工公积金贷款多渠道筹集建设资金。综上所述，本项目政策依据充分，资金来源明确，项目实施对安宁市棚户区改造具有较好地示范带头作用，对安宁市社会经济发展和大力推进城市化进程具有非常积极意义。因此项目实施势在必行，迫在眉睫，亟待获批并尽快投入建设。第三章项目建设地点主要条件地形地貌条件安宁有着得天独厚自然资源和人文历史，是昆明通往滇西个州市交通要道，自古商旅往来频繁，曾是南方丝绸之路重要站口，被誉为连然金方，螳川宝地。市域面积平方公里，辖镇乡，总人口万人。是全省重要冶金盐磷化工基地。年月撤县设市以来，安宁市实现了历史性跨越，经济发展步入快速增长时期，城市化进程加快。在经济发展同时，安宁市坚持不懈地加强城市建设与管理，以城市环境卫生综合整治和园林绿化建设为突破口，深入开展创建星级花园式单位文明单位和文明村镇等活动，大力实施城市绿亮美工程，城乡面貌焕然新。昆钢位于安宁市连然办事处南约公里。地处滇中